西部随想

编辑同志： 　　我是一名农村党员，今年 5月份，我和 100多名村民集体到省上上访，反映我村村委干部的有关问题。前不久，县纪委在处理党支部有关成员在上访中的违纪行为时，以我也参与集体上访为由，给了我党内严重警告处分，我很有些想不通。请问，党员为什么不能参与群众集体上访 ?读者 赵英俊 赵英俊同志： 　　所谓集体上访，是指有 5人以上 (含 5人 )的信访人，以走访形式结群到上级有关部门反映同一问题的信访形式。 　　根据宪法和党章的规定，人民群众或党员有权以信访形式向国家各级行政机关、党的机关和法律部门反映问题，但必…     

胡耀邦这样处理信访问题

“对找我申诉的上访人员，一律不要阻拦。” 1977年12月，中共中央决定胡耀邦出任中央组织部部长，那时候，“文化大革命”刚刚结束，要求平反昭雪、落实政策的上访人如潮水般涌向北京，不但中组部门前排起了长长的队伍，就是东城区富强胡同6号胡耀邦住宅前，也常常聚集着一群群的上访人。胡耀邦夜以继日地工作，处理上访问题，他对住宅守门人员专门打了招呼：对找我申诉的上访人员，一律不要阻拦。     

古巴为何无人上访

您可能会说,没有民众上访的国家多了,岂止是古巴。是的,没听说过瑞典、挪威、智利、秘鲁或日本、新加坡有人上访。 不过这些国家其实并非无人上访,只是变换了一种形式———集会游行,几万或几十万的人为了某种诉求,组织起来向执政者游行示威，规模比上访大得多。     

“没有人生下来就愿意上访”

什么人在上访,为什么要上访?安阳市委常委、副市长李宏伟说,面对上访群众,这是领导干部最先要分析、研究和掌握的。当你西装革履时,要想一想     

什么叫集体上访?如何处理?

问 :什么叫集体上访 ?如何处理 ?答 :５人以上为了同一问题而串连一起 ,集体到党政机关或主管部门上访的活动 ,叫集体上访。集体上访的特点是声势大 ,影响大 ,涉及面宽 ,政策性强 ,如果处理不好 ,容易激化矛盾 ,扩大事态 ,影响社会稳定。纪检监察机关按照党章和宪法规定 :支持、保护群众通过正常渠道、采取正当方式反映情况、揭发问题 ,但不提倡群众采取集体上访的方式反映问题。要注意发挥信访网络的信息作用 ,做好集体上访问题的预测和防范工作 ,有效地化解矛盾。处理集体上访总的原则和要求是 :领导重视 ,多方配合 ,分级负责 ;坚持实事求…     

綦江干部“年考”

2月9日，农历元宵节，但这一天的綦江却刮起了“风暴”。 前一天，綦江县95万干部群众从电视预告中得知，县里要开干部大会。 这让不少人心里打鼓：“开干部大会也要电视直播？”     

农民越级上访的对策与建议

晋中地区纪委副书记崔砚岗撰文指出，这几年，农民群众十几人或几十人以至上百人，越过乡镇到县、到地（市）上访，到省上访，甚至赴京上访的现象不断出现，成为影响农村稳定乃至影响社会稳定的突出问题，必须加以解决。一、加快农村民主法制建设的步伐，把村干部的公务行为置于民主的监督之下，规范到法制的轨道上来。应该特别强调的是，要着力提高村民对民主法制的认识水平和行使民主权力的必要能力。二、必须强化乡镇领导以及全乡干部解决信访问题的责任意识。乡镇工作必须恢复到这样基本要求上来，树立出现越级上访就是失职的意识，对因…     

把握政策 情系群众——迅速查处杏家庄村集体上访案的一些体会

集体上访是社会成员中以某共同利益、共同观念和共同目为基础,临时组合的一种特殊上访形式,它是人民群众反映己意愿,行使民主权利、履行监职责和直接参与国家管理的一途径。但是集体上访爆发速度,问题要求急,其负面影响是显某目殊映监一度显而易见的,它不利于社会的稳定,影响接待部门正常的工作秩序,因此要争取尽快处理好集体上访的问题。2003年12月12日,古县古阳镇杏家庄村60余名村民集体上访,聚集县委大院,反映杏家庄村党支部书记、村委主任村务不公开、重大事情决策不民主及挪用专项款等问题,要求县委、政府立刻解决杏家庄存在的问题。县…     

精神空虚求神算命 传播迷信祸患无穷

据中国科协公布的一项调研结果显示，近两年相信算命的人的比例由２８．７％上升到３５．５％，增加了近７个百分点。究其原因，“人的精神空虚”被排在第一位。面对竞争与压力，不少人通过求神算命来寻找心理安慰。图为在湖南省张家界国家森林公园内算命先生为游客预卜未来。卜卦算命是一种危害性极大的封建迷信活动。如若轻信，势必给人们的家庭生活带来祸患，给社会环境带来不稳定因素，应该坚决取缔！精神空虚求神算命 传播迷信祸患无穷     

(139)胡耀邦这样处理信访问题

"对找我申诉的上访人员,一律不要阻拦." 1977年12月,中共中央决定胡耀邦出任中央组织部部长,那时候,"文化大革命"刚刚结束,要求平反昭雪、落实政策的上访人如潮水般涌向北京,不但中组部门前排起了长长的队伍,就是东城区富强胡同6号胡耀邦住宅前,也常常聚集着一群群的上访人.     

报刊博览

目前有的地县级领导班子职数控制不严,中共中央组织部最近就严格控制县级领导班子职数问题发出通知。 一、配县级领导班子,要严格执行中组部有关文件规定,个别确需超职数配备的,必须报经省区市党委组织部批准。 二、派到县里担任科技副县长或挂县级党政领导职务锻炼的干部,每个县一般为一人,最多不超过二人,可以不占班子职数。 三、省际之间成批对口交流干部在5人以上、中央国家机关成批到地方挂职锻炼干部的,要事先与中组部有关部门沟通,以利于加强     

“没有人生下来就愿意上访”

什么人在上访，为什么要上访？安阳市委常委、副市长李宏伟说，面对上访群众，这是领导干部最先要分析、研究和掌握的。“当你西装革履时，要想一想困难群众穿得暖不暖；当你吃喝应酬时，要想一想困难群众吃得饱不饱。”这是李宏伟经常对同事说的一句话．也是对自己的要求。李宏伟告诉记者：“没有人生下来就愿意上访。上访者三番五次地跑省城、北京．目的是要解决问题，没有过不去的事，谁愿意费钱费时穷折腾？”     

既当“系铃”调解人 又做“解铃”助推器——党报群工部如何减少群众越级上访

随着改革的深入,各种人民内部矛盾不断显现,其中观念的碰撞、利益的磨擦尤为突出,使得经济转型时期的群众困惑和怨气增多,党报群工部信访任务日益繁重。有些基层单位出现的问题基层不重视、不解决,引起群众向上一级领导机关投诉。越级上访在信访总量中所占比例不大,但有逐年增长之势。尤其不容忽视的是越级上方的负面影响,它不但干扰上级机关的正常工作,而且对当地产生的动荡起连锁反应,严重影响人们的思想情绪,容易酿成社会不稳定因素,使当地经济发展处于被动境地。因而在群工信访中,要把妥善处理越级上访作为信访的重点。党报群工部是群众上访的第一站,相对于市、省、中央信访部门,群工部又是第一关,这第一关信访失败,无疑会越级上访。站在社会信访窗口的位置,群工     

垣曲县纪委:“五字诀”做好信访工作

一是对待群众要讲"真"。对上访群众反映党员干部的不正之风和腐败问题,纪检监察信访干部要有真情、真美、真德、真善,切实帮助上访群众解决所反映的问题,绝不能假心、假意、假情,把上访群众哄走、骗走、撵走。二是承诺群众要讲"诚"。     

宏伟村:从“上访村”到“首富村”

从１９９２年到１９９７年，长春市二道区英俊乡宏伟村的村民曾连续６年集体上访，所以，宏伟村被人称作“上访村”。从此，宏伟村不但使区、市的分管信访工作的领导感到挠头，而且还在省里“挂了号”。后来，只要一提起宏伟村来，就连许多“老信访”都直摇头：宏伟村是瞎子闹眼病──没治。正是在这种“大乱”情况下，共产党员张德柏出任宏伟村党总支书记。张德柏当过兵，经过商，在群众的眼里，他是个“大能人”；在组织的眼里，他不仅是个人才，也是听党召唤的好党员。为了当好“村官”，他把自己的6家企业全部兑了出去，为此，他每年少…     

共产党员不能参与集体上访

近年来,在一些地方出现少数党员参与群众集体上访的现象,有的甚至带头和组织群众上访。这违背了党的原则和纪律要求,是错误的。党员参与集体上访,对集体上访会起推波助澜的作用,其不良影响和危害更大:一是会增加集体上访的发生率。党员的一言一行都会在群众中产生较大的影响。党员若带头或组织上访,往往会产生消极影响。即使是被动地参与,也会在事实上给上访群众起着壮胆、领路的作用。二是不利于党内保持团结统一的形象。党员参与集体上访,既给上级组织处理问题增加难度,又易使群众对本地区、本单位的党组织产生离心倾向,还会严重影响党组…     

唱支山歌给党听

听说采访孙凤霞,村委会里来了一屋子人,男女老少,炕上地下,挤得满满的,常常几个人同时回答记者的问题。而平日里风风火火、粗声大嗓的孙凤霞却显得怯生生的,红着脸缩在炕角。 质朴的情怀 孙凤霞是1995年开始担任清原满族自治县南山城镇西五里堡村党支部书记的。当时,西五里堡是县里重点治理整顿的后进村,村里财务管理混乱,外债十多万元。连村部的房子都要倒了,村民上访告状的不断。不要说村里的统筹款收不齐,就连农业税也没人交纳。前任村支书干了两个月,说啥也不干了。 群众的目光聚集到孙凤霞身上。     

共产党员不能参与集体上访

近年来,在一些地方出现共产党员参与群众集体上访的现象,有的党员甚至带头和组织群众集体上访。这种行为违背了党的原则和纪律,是错误的。集体上访是群体活动,极易引发过激行为,为一些别有用心的人所利用,既不利于解决矛盾,又对上访群众所在地区、部门和上级领导机关开展正常工作很不利。而党员参与其中,对这种行为会起着推波助澜的作用,其不良影响和危害更大:一是会增加集体上访的发生率。党员的一言一行都会在群众中产     

我当了回“替会族”

刘剑飞在4月26日的《人民日报》上说,前不久的一天,刚上班,我就接到领导的通知,让我上午9时到县里替他开一个电视电话会。替领导开会,我并非第一次,也非第一人,可是开会的时间还未到,我又接到另外一位正在县里参加某大会的单位领导的电话,     

和谐之路在于风清气正、科学发展

闹事,曾给岳壁农村带来许许多多的忧虑与不安。上访,曾让岳壁农民感到许许多多的困惑与愤慨。5年前,平遥县岳壁乡上访之频繁,聚集之人众,堪称第一乡,最多一次上访人数达到20多人,有一户一年内就连续赴省、赴京上访了3次。5年后的今天,岳壁乡呈现的却是一番安宁、和谐、富裕的景象。