关于政府间事权划分存在问题及对策思考

政府间事权划分,是政府间财政关系的一个基础性问题,也是财政与行政管理体制改革必须正视的一个理论与现实问题。由于现阶段我国正处于社会经济发展的转轨时期,加之特殊的行政构架,政府间事权划分存在一定问题。完善我国政府间事权划分的法律体系;理顺市场与政府之间的关系;精简财政层级,理顺政府间关系是相应的对策建议。     

非公有制企业和谐劳动关系构建中的政府责任

随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国的劳动关系也由汁划经济条件下的政府型劳动关系向市场型劳动关系转变,非公有制企业劳动关系将主要由劳资双方运用市场机制来自行调整.在这种情况下,政府在非公有制企业和谐劳动关系构建中有什么责任?这是构建非公有制企业和谐劳动关系必须要考虑的问题.     

树立政府形象 控制政府运行成本

在市场意识和成本意识逐步强化的今天,政府成本问题越来越多地受到人们的关注。这一问题关系党和政府在民众心目中的形象,关系改革事业能否健康发展。过高的政府成本会使社会不堪重负。要提高政府运行效率,树立政府形象,促进廉政建设,必须严格控制政府运行成本。     

低碳经济发展中的政府责任及其实现路径

低碳经济的发展仅靠单一市场规则是无法实现的",市场失灵"的出现要求政府必须承担一定责任。发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,政府可以通过一系列制度安排来规避低碳经济领域的外部性问题。政府还需通过规制和引导等多种路径,推动消费方式改变、政策法规完善,促进低碳经济发展,努力建设资源节约型、环境友好型、气候适应型社会和低碳导向型社会。     

积极完善社会管理体制

要建构社会主义和谐社会,必须解决地方社会管理失效问题.要解决地方管理失效问题,就要创建一个有序的社会管理格局,就要健全基层社会管理体制.为此,必须完善社会管理体制.在完善社会管理体制上,应健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局".     

我国应建立和发展哪些生产要素市场?

市场是同商品经济相联系的一个经济范畴,是由于社会分工和商品生产而产生和发展起来的.它不单是指商品交换的场所,而且是交换关系的总和,反映着交换活动中错综复杂的经济利益关系.市场的概念和内涵是随着商品交换的发展而发展变化的.我们要发展社会主义商品经济,就必须完善社会主义市场体系.社会主义市场结构,可以划分为生产要素市场与商品市场,而生产要素市场又划分为资金市场、技术市场、信息市场、土地市场以及劳动力市场等等.建立和完善生产要素市     

发达国家政府管制的改革趋势及其启示

20世纪80年代以来,发达国家政府管制改革的趋势,一方面表现为管制机构和管制过程不断完善,另一方面表现为管制范围和管制方式进一步调整.这种改革趋势对我国具有一定的启示,政府管制改革需要考虑政府与市场关系的变革,管制范围要继续调整;重视市场机制的价值,管制方式要加快改进;完善管制机构的建设,管制权力要加强监督.     

深化经济体制改革根本性问题研究

当前深化经济体制改革根本性问题研究,必须根据党的十八届三中全会精神,习近平总书记系列讲话精神,坚持顶层设计、底线思维与问题导向,坚持效率、公平与可持续原则,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深入研究经济效率公平可持续、社会主义市场经济、公有制非公有制、政府市场关系等根本性问题,完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快现代财政金融分配体制建设,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。     

更加尊重市场规律是全面深化经济体制改革的总体方向

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出要"更加尊重市场规律,更好发挥市场调节作用",这是我国全面深化经济体制改革的基本方向,是完善社会主义市场经济体制的基本要求。将来的改革要继续完善市场体系,正确认识市场与政府的优势与不足,厘清市场与政府作用的边界,改革政府管理体制,促进民营经济发展,完善宏观经济调控体系,发挥好市场调节作用。应当以中国特色社会主义道路、理论、制度为指导认识和处理市场调节与政府宏观调控的关系,既不能走不尊重市场规律的老路,也不能走新自由主义市场经济的邪路。     

非公有制企业和谐劳动关系构建中的政府责任

随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国的劳动．关系也由计划经济条件下的政府型劳动关系向市场型劳动关系转变，非公有制企业劳动关系将主要由劳资双方运用市场机制来自行调整。在这种情况下，政府在非公有制企业和谐劳动关系构建中有什么责任？这是构建非公有制企业和谐劳动关系必须要考虑的问题。     

我国巨灾保险制度的路径选择

在应对巨灾风险的实践中,各国政府纷纷建立起适合本国国情的形式多样的巨灾保险制度.通过对外国实践经验和有效作法的学习,我国巨灾保险制度必须要加快完善相关法律法规,并在此基础上构建政府主导、各方共同参与的强制性巨灾保险体系,着力加强以巨灾保险基金为核心的巨灾风险分担机制建设,逐步发展壮大再保险市场和巨灾风险证券化市场,形成多元化、多层次的巨灾风险分担机制.     

关于依法行政的几点思考

依法治国必须要切实贯彻依法行政.只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下,才意味着法治的真正建立和完善.实行行政执法责任制,消除懈怠行政行为,完善行政行为公开制度,削减和制约行政权力,是实现依法行政需要注意的问题.     

社会主义市场经济中政府·市场·企业的关系

市场经济是高度社会化和市场化的商品经济,它具有统一的市场和完整的市场调控体系。这就要求,在市场经济发展的全过程中,要充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,同时,还必须发挥政府宏观调控作用。市场机制是市场经济发展的基础,一切经济活动都要以市场为中心,并受其调节,这是市场经济发展的内在调控制约方式。我国从传统的计划经济向社会主义市场经济体制的转变过程中,应如何构建合理的政府、市场、企业之间的关系,是建立健全完善的社会主义市场经济的基础。笔者认为:合理的政府、     

金融危机背景下政府与市场关系的再思考(上)

任何理论都不具有万能的适应性,政府干预主义与新自由主义理论也非万能良药。在政府与市场的关系上,没有终极的模式,政府与市场皆不完美,属于不完善事务之间的选择。金融危机只是给了一个将市场至上主义者所造成的极端局面拉回正常轨道的契机,我们必须学会在变动中寻求政府与市场的平衡。     

我国政府履行经济职能的转变与创新研究——以上海自贸区实践为例

党的十八届三中全会《决定》指出我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制,使市场对资源的配置起到决定性的作用,实现这一目标的关键在于转变政府经济职能。通过剖析我国政府目前在履行经济职能方面存在的一系列问题,结合当前上海自贸区的实践,提出我国政府要实现经济职能的转变,必须建设法治政府、服务型政府、进行制度创新,必须合理改革行政审批制度,并在加快政企分开、产权界定等方面深化改革。     

我国社会转型时期政府治理的省察与进路——兼论“中国特色的政府治理模式”之构建

随着改革开放的深入,我国虽在政治、经济、社会等各个领域均取得了显著成果,但是社会转型时期的特质依然导致了各种治理缺陷和问题的出现,这对政府治理提出了严峻挑战。基于对我国社会转型时期的政府治理现状的省察,转型时期的政府治理必须在科学发展观、和谐发展理念和服务精神的指引下,正确处理好政府与社会、市场、公民之间的关系,建构和完善"中国特色的政府治理模式"。     

论政府在经济结构调整中的职能作用

现代市场经济条件下经济结构的调整既需要市场的调节又需要政府的干预。政府通过财政、金融等政策机制能够有效引导经济结构的优化和升级。目前,我国正处于经济转型时期,政府承担着完善市场体制和加强宏观调控的双重职能,要加快经济发展和结构调整的步伐,必须高度重视政府职能作用的发挥。     

协同治理体系建构的中国逻辑及其进路

推进国家治理体系和治理能力现代化,其实质就是要理顺政府、市场、社会的关系,实现政府、市场和社会的协同治理,达到最佳的善治状态。但从中国现代化的进程来看,政府、市场和社会的关系一直处于严重失衡的状态中。要在日益复杂的利益分化时代走出政府独大的单一治理困局,政府首先应该告别传统管控的路径依赖,回归维护公共利益和公共秩序的基本角色。在构建协同治理体系中,政府应遵循现代政府组织和运行的基本原则,建设社会主义宪政,从严依法治党,厉行法治,完善民主制度,形塑和建构现代政府;培育市场机制,监管市场公平和秩序,充分发挥市场在资源配置中的决定作用;培育公民社会,激发社会组织活力,发挥社会治理的功能。     

西部大开发中地方政府经济职能分析

西部大开发中对地方政府经济职能进行正确定位,是经济发展和政府发展的需要.西部地方政府要在肯定市场机制的前提下发挥主导作用,其经济职能反映在法制服务、制度创新服务、政策服务和培育市场、完善市场、服务市场等方面.     

论我国NGO的合法性建构

有效的合法性有助于组织间关系的良性互动。非政府组织处于国家—社会—市场关系框架内 ,与国家(政府 )、市场 (企业 )、社会 (公众 )分别存在着不同性质与内容的合法性关系。要推动我国非政府组织的发展 ,必须理顺非政府组织的合法性关系 ,以政策合法性、社会合法性和市场合法性三个方向为突破口 ,从制度、文化、组织三个层次对其进行重新建构 ,实现制度完善、文化支持与组织保证