实现“四个转变”推动阳光政务

2007年以来，山东省胶南市加快推进以公共资源交易、网上许可和电子监察系统建设为中心的行政管理体制改革。设立了便民行政许可与公共资源交易服务中心，建成了行政许可服务大厅和公共资源交易大厅，配置了网上许可系统、网上交易系统和电子监察系统，推动阳光政务实现“四个转变”，为从源头上防治腐败创造了良好条件。     

济源:“两集中、两到位”提高办事效率

近期,河南省济源市在行政审批制度改革中,开展"两集中、两到位"工作——要求各单位将所有审批职能从各科室分离出来,集中到新成立的行政审批服务科,所有新成立的行政审批服务科一律进驻市行政服务中心集中办公;各单位要向行政审批服务科充分授权,使所有审批事项在市行政服务中心一次性办理到位,提高了行政效能。整合行政职能,精简审批事项。在     

泰兴：精心打造优良政务环境

优良的政务环境是提升区域竞争实力的＂加速器＂。近年来,江苏省泰兴市通过提高行政效能,强化监管机制,精心打造优良政务环境,有力促进了全市经济社会又好又快发展。 改革行政审批制度,行政审批简约化。2008年以来,泰兴市纪委、监察局牵头实施了＂三集中三到位三公开＂行政服务综合配套改革。归并部门分设在内部科室的行政许可职能,设立行政许可科,归口统一行使许可职能。     

利用网络平台深化政务公开

福建省福州市积极探索利用网络平台深化政务公开，近5年来，依托“中国福州”门户网站，在全省率先建立了集网上行政审批、行政处罚、公共资源交易、中介诚信管理和行政监察于一体的“福州市行政权力阳光运行平台”，全面规范行政权力运行工作，实现了“三个拓展”，即在工作范围上，由试点部门、单位向所有具有行政管理职能的部门拓展；     

深化“四项改革”拓展源头治腐领域

深化行政审批制度改革．推行电子监察和网上审批。建立了集电子政务公开、网上审批、并联审批、电子监察、信息服务、绩效评估等六大功能于一体的电子监察和网上审批系统，实行“一门受理、并联审批、限时办结、预约服务”的审批模式和“一个窗El受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的服务方式，     

徐州大力推进行政许可事项网上审批

近日，江苏省徐州市政府行政服务中心环保、市政、经贸、外贸、文化等部门行政许可受理窗口已实现网上审批的事项达60个，比去年增加20个。目前，该市进驻行政服务中心的344个事项都实现了网上公示和申报表格网上下载，通过中心网络可直接向各窗口提出申请或咨询并进行初审、向申请人反馈相关情况。     

网上审批有助规范行政自由裁量权

近年来，福建省泉州市积极探索“技术防腐”新举措，借助网上电子审批平台，综合运用政务公开、网上审批和电子监察等手段，全面推进规范行政自由裁量权工作，把行政裁量的标准、流程等成果用电子信息技术固化下来，实施有效管理和监督，用科技手段预防、减少行政执法中产生的腐败行为。     

深圳市行政电子监察评价中心

深圳市监察局从2004年下半年开始，将信息技术引入行政监察工作，运用网络技术逐步实现对施政行为实施全程监控，相继建成“深圳市行政审批电子监察系统”，“深圳市重大投资项目审批电子监管系统”、“深圳市政务信息资源共享电子监督系统”、“深圳市政府绩效评估系统”，并将四个系统整合成为“深圳市行政电子监察评价中心”。行政审批电子监察系统实现了对全市所有行政许可事项、非行政许可审批和登记事项的全程监控；重大投资项目审批电子监管系统实现了对政府和社会投资的所有重大项目审批进行全过程实时监管，起到规范审批、优化审批，服务审批的作用；政务信息资源共享电子监督系统通过构建数据交换和管理平台，     

简议行政效能监察工作的着力点

将效能监察从具有行政审批职能的部门向不具有行政审批职能的部门延伸，从行政审批事项向公共服务、便民服务事项延伸，从省级部门向基层延伸。     

深圳：创建行政电子监察工作品牌

近年来，深圳市监察局积极探索新形势下开展行政监察工作的有效途径，以创建行政审批电子监察系统为突破口，先后建成行政审批电子监察、重大投资项目审批电子监管、政务信息资源共享电子监督、政府绩效评估和政务公开电子监测等五大系统。将行政审批、重大事项、安全生产、政府采购、公共服务等有关事项纳入电子监控范围，实现了省、市、区、街道电子监察“四级联网”，形成了具有深圳特色、功能强大、覆盖面广的行政电子监察工作品牌，工作效果和影响不断扩大。     

徐州大力推进行政许可事项网上审批

近日,江苏省徐州市政府行政服务中心环保、市政、经贸、外贸、文化等部门行政许可受理窗口已实现网上审批的事项达60个,比去年增加20个。目前,该市进驻行政服务中心的344个事项都实现     

基于政府视角的网上行政审批成本——效益分析

行政审批制度是国家干预市场经济行动的一种有效手段,行政审批必须公开、透明、便民;网上审批系统在遵守此原则的基础上是指通过先进的网络平台技术和设计构架,紧密集成办公自动化系统,建立政府与企业和社会公众之间网上办事的信道,构建完善的网上审批系统是电子政务体系的有机组成部分。本文从成本—效益角度着手,以政务管理中两个核心的价值:行政效率、行政责任为尺度,站在政府的视角下对网上行政审批进行分析。     

江西省抚州市反腐倡廉工作撷英之二 深化“四项改革” 拓展源头治腐领域

深化行政审批制度改革,推行电子监察和网上审批。建立了集电子政务公开、网上审批、并联审批、电子监察、信息服务、绩效评估等六大功     

诠释行政监控新概念——以深圳市行政审批电子监察系统为例

在信息化、电子政务建设的大背景下,网上行政审批电子监察逐步提上日程。本文介绍了深圳市的经验,其开发建设的行政审批电子监察系统实现了对政府部门网上审批情况的全过程实时监控,从而促进了行政审批工作的透明化,提高了行政效能,这对于行政监控方式和手段的创新具有重大的现实意义。     

泉州:简政放权激发县域经济活力

福建省泉州市把简政放权作为深化行政审批制度改革的一项重要举措,对市级各部门所行使的行政许可、非行政许可审批、行政确认等行政审批事权进行清理,按照"权责一致、重心下移、减少层次、能放则放"的原则,分三批共向县级下放238项行政审批事权。市级所有下放(包括服务前移)的行政审批事权都要进驻各县市、区行政服务中心,并对外提供"一站式"服务。泉州市下辖各县(市、区)认真做好市级行政审批事权下放的承接工作,进一步再造流程,压缩审批时限、精简审批环节、减少申报材料,并以中心镇为突破口,重心下移,扩大镇级管理权限,充实镇级审批职能,共向中心镇下放330项行政审批事     

规范许可程序 提高服务质量

江苏省扬中市纪检监察机关以贯彻《行政许可法》为契机,依托行政服务中心这个阵地,主动协调配合有关部门加强对已保留行政审批事项的规范管理。2004年以来,市行政服务中心共办理各类行政审批事项43859件,提前办结22369件,节省了审批时间,提高了工作效率,群众满意率达98%。按照法定原则规范运作程序一是抓许可项目的规范。在2004年第三轮行政许可项目的清理中,我们会同有关部门对441个行政许可项目逐一进行清理,取消行政许可项目93个,改变管理方式13个,经清理后的许可项目全部进入中心集中办理。同时,依据《行政许可法》联合办理、集中办理的…     

丰富内涵 拓宽外延 深入推进电子政务建设

近年来，江西省司法厅坚持把深化政务公开、打造“阳光政务”作为提升行政效能的重要抓手，围绕建立行政审批、效能建设、社会服务和电子监察四位一体的综合服务平台，按照依法、规范、创新、高效的要求，大力推进电子政务建设，取得显著成效。2001年以来，我厅先后11次在省、部级以上大会上介绍经验，先后7次荣获省、部级以上表彰。2009年4月，     

相对集中行政许可权的价值与路径分析

相对集中行政许可权的价值是促进行政体制改革、保障行政机关正确行使权力和方便行政相对人获得行政许可.行政服务中心只是行政许可场所集中,未涉及行政许可权集中,不是相对集中行政许可的类型.设立行政审批局统一行使行政许可权是相对集中行政许可权的一种模式,此种模式存在明显缺陷.我国宜采用分散方式集中行政许可权,重点是纵向集中和流程集中.一般行政许可、登记可以适当集中,特许、认可和核准不宜集中,专业技术性强的行政许可不宜集中.大部制改革促进行政许可权集中是实现集中行政许可的重要方式.相对集中行政许可权是阶段性行动方案,机构改革完成后,应当更多考虑职权法定原则实现问题,不再频繁实施调整行政许可权的活动.     

孝感市:优化经济发展环境 服务“两型社会”建设

湖北省孝感市纪检监察机关坚持反腐倡廉建设与全市经济社会发展同步调、同力度、同实效。着力打造高效便捷的政务服务环境。大力推进电子政务建设,行政审批实行"三集中、三到位"改革, 电子监察系统全程监控、实时预警,市县乡村四级行政服务网络全覆盖,努力实现"审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时限最短、收费标准最低"的目     

切实发挥政务大厅作用 促进地方政府职能转变

建设省政务大厅，把省直部门的行政审批服务事项集中起来，为社会公众提供方便、快捷、规范的服务，是今年省政府改进作风、转变职能的三件大事（建设省政务大厅、实行会计集中核算和基本建设项目统建）之一，也是省政府践行“三个代表”重要思想、贯彻十六大部署的一项具体措施。从年初开始酝酿，到现在建成运行，共有50个省直部门、878项行政审批服务项目进入大厅。建设省政务大厅的积极意义已经开始显现，按照省政府关于建设省政务大厅的有关要求，各进厅部门对现行的行政审批服务项目进行了全面清理，对没有法律依据和前段清理漏报项目…