新闻盘点

国务院原则通过《劳动合同法实施条例(草案)》国务院总理温家宝9月3日主持召开国务院常务会议,研究部署2007年度中央预算执行审计查出问题的整改工作,审议并原则通过《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》。     

打开预算的暗箱

目前中国的预算透明仍处于初级阶段,公开的预算信息只占全部预算信息的极小部分,至少有80%的预算信息没有公开。不可否认,中国自改革开放以来,政府信息公开,包括预算信息的公开有了可观的进步。从改革开放前的"法无准许即保密"的绝对保密状态发展到如今"法无禁止即公开"、"公开为原则、不公开为例外"的制度化状态。2008年5月《中     

高层声音

温家宝要公开中央对地方转移支付资金管理办法国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议强调,应当清醒地看到,财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开,建立健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,不断提高依法行政、依法理财水平。     

高层声音

温家宝要公开中央对地方转移支付资金管理办法国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议强调,应当清醒地看到,财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开,建立健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,不断提高依法行政、依法理财水平。     

透明财政,上海怎么办

俞正声上海履新之后,多次在公开场合倡导预算公开。"特别是涉及公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算执行等方面的信息,必须依法、及时向社会公开。"     

高层声音

<正>温家宝:对于失职渎职、不作为乱作为的,要严肃处理。国务院总理温家宝3月17日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点工作部门分工。会议强调,十一届全国人大三次会议批准的《政府工作报告》提出的任务,是政府向全国人民作出的庄严承诺。各部门、各单位要自觉维护中央政策的统一性、权威性和严肃性,确保政令畅通,做到令行禁止。     

海淀园工会召开经费审查委员会会议

正日前,海淀园工会召开经费审查委员会会议,审议通过了《2016年上半年财务预算执行情况说明》。海淀园工会工委本级经费预算执行和财务管理等情况良好,为工会经费安全有效管理和工会各项工作的健康运行提供了保障。此外,会议还听取了《2015年度审计整改报告(审议稿)》,对整改情况进行了深入的探讨,最终审议通过。     

监督政府与保障人权

"政府要自觉接受人民监督。"3月5日,国务院总理温家宝在作政府工作报告时如是说。政府的一切权力都是人民赋予的,只有人民监督政府,政府才不会懈怠。除了人大、政协的监督,政府系统内部的监督,监察、审计部门依法独立的监督之外,温总理还提出,各级政府"要接受新闻舆论和社会公众监督,重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,对政府机关及其工作人员的监督","为便于人民群众知情和监督,要建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明度。"     

俄罗斯预算制度改革的政治影响分析

作为财政政策工具,政府通过预算分配稀缺资源,实现社会资源在公共部门和私人部门间的配置,向公众提供诸如国防、法律、教育和其他各种形式的公共产品和公共服务;将公共资源在相互竞争的公共需求间进行分配,并根据公共目标的重要性程度确定资源分配的优先顺序;通过预算对不同人群间的利益进行合理分配,促进社会公平的实现;通过预算政策的综合使用,实现经济适度增长、高就业、低通货膨胀率的社会目标。预算就此成为反映政府战略重点和政策优先方向的最重要的施政工具。     

预算促民主——专访美国前白宫预算办公室副主任康艾黎先生(Eliot R.Cutler)

公共预算并不单纯是一个技术性问题。掌控钱袋子的权力,是所有权力当中最大的一项。公开辩论、讨论政府的收支计划,使得公共政策更能体现公共利益,这是政府生命的源泉,它是一个社会中最为重要的问题。     

高层声音

温家宝:我们的权力是人民赋予的近日,国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会,征求对政府工作报告(征求意见稿)和"十二五"规划纲要(草案)的意见。温家宝说,归根到底,我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的,我们做出的每一项决策,最高检验标准就是群众满意不满意,     

《预算法》修订的误区

《修改稿》虽然比现行《预算法》有了一些改进,但政府行政部门在预算过程中权力过大,人大的审批和监督权没有得到足够的保障,仍是最为关键的问题。《预算法》的修订已经列入全国人大的议事日程,由全国人大预算工委和财政部共同起草的《预算法》修改稿已经完成,并向社会各界征求意见。曾听一位高级别的政府官员说,到目前为止尚没有出现一个因违犯《预算法》而受到起诉的案例。     

“诸侯经济”当道

为遏止地方过度开发房地产,以及滥收、滥用卖地所得即土地出让金,中央曾下达文件规定,自2007年起,各级政府的土地出让金全额纳入预算管理,接受同级人大监管。但审计结果显示,两年来各路诸侯根本没有把中央的指令当回事。     

集体土地征用改革如箭在弦

按照计划,《土地管理法修正案(草案)》本应面向社会公开征求意见,但因为涉及部门众多,意见很难统一,所以此次"力推"草案,也彰显了中央政府改革征地制度的决心。11月8日下午,国务院总理温家宝在十八大天津代表团讲话时表示,在本届政府任期内,要着力办好两件事,其中提到将制定《农村集体土地征收补偿条例》(下称《条例》)。但制定该《条例》面临重重困难,其中最核心的问题     

减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

5380亿地方“问题债务”整改

1月4日,国家审计署公布2012年第1号审计令,将地方政府的"问题"债务半年整改结果向外公布。截至2010年底,全国地方政府性债务余额为107174.91亿元,"问题"债务总额约5308.58亿。目前整改到位资金约2591.93亿元,整改到位率为48.9%。问题债务主要集中于几个方面,一是大多数地方政府存在通过平台公司等变相举债的情况,二是地方融资平台向金融机构违规抵押或质押,三是债务资金未及时安排,四是信贷资金违规投向资本市场、房地产和"两高一剩"项目。此外,地方融资平台还存在虚假出资、注册资本未到位等问题。     

时政漫画

晒账本插画/迢迢2010年度的中央部门预算首次实现向社会公开,全年共有74个国务院部门(占总数的43.3%)亮出账本,但大多数未公开行政费。     

高层声音

<正>温家宝:信息公开,安定人心,消除疑虑国务院总理温家宝近日到吉林市临江门大桥考察流动水质监测点。因特大暴雨造成山洪暴发,致使永吉县两家化工企业的7138只化学原料桶被洪水沿温德河冲入松花江。经过层层     

北汽集团工会召开工会预决算会

<正>近日,北汽集团工会召开全系统工会预决算会议暨工会财务经审干部培训班,各级工会财务经审干部共87人参加,集团工会副主席李承军出席。会上,集团工会财务管理委员会主任白萍根据2014年工会财务评审中存在的问题,要求各单位工会要制定整改计划,加强项目预算管理,规范项目预算支出的审批流程,通过新工会财务信息系统实现对预算编报、预算调整、预算执行的全面管控。白萍还就全总工会关于加强     

推进工资协商 工会亟待破题

在全国人大十一届一次会议上，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中明确提出，要“推动企业建立工资集体协商制度”。这就把“推动企业建立工资集体协商制度”上升到了政府行政层面的具体要求，并写入《政府工作报告》，这在我国尚属首次，对全国广大职工特别是从事工资集体协商工作的人来说，有着特殊的意义。