库区和谐移民笑——记恭城瑶族自治县水库移民工作管理局

最近,恭城瑶族自治县莲花镇黄竹岗村的几名农民带着绣有＂情系移民,共构和谐＂八个金字的锦旗,走进了县水库移民局,握着局领导的手激动地连声说＂感谢＂。原来,在包村后盾单位县移民局的倾力帮扶下,黄竹岗村由贫穷落后上访村变成了全区水库移民示范村,成为了享誉八桂的＂水库移民培训基地＂。     

中国库区移民研究述评

水库是水利设施的一种,较大规模的水库蓄水必然导致环境改变和移民问题。中国的水库和移民规模都举世无双,移民问题也非常集中和复杂,然而,移民研究却长期缺位。本文对近20年的库区移民研究成果进行归纳综述,并适当加以评价,以期相关研究更加深入。     

创新思路促移民安稳致富

陆川县大中小型水库移民共有25445户118553人，属全区水库移民大县之一。库区移民发展致富存在人多地少、移民群众文化素质偏低、转移就业难度较大、移民增收相对缓慢等实际难题。今年以来，陆川县大胆创新工作思路，通过龙头企业带动、基地带动、规划建设移民创业园等措施，带动移民发展生产，增加收入。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作甩。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：     

移民，幸福生活万年长

库区移民工作，是新中国水利水电建设画卷上值得浓墨重彩的一笔。 所谓库区移民是指因水库建设产生的较大规模的有组织的人口迁移与经济社会系统重建活动。说库区移民很多人也许不清楚，但是说三峡移民就没有人不知道了。三峡移民就是库区移民。三峡浩大的移民工程，世界水利史上亘古未有。根据规划，三峡蓄水至175米水位时，最终移民将达120万人。这相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界最大的水利工程伊泰普电站移民的28倍!     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

国发〔2006〕17号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多…     

努力推进库区移民安稳致富

随着大规模移民迁建安置阶段的过去．如何使移民“稳得住、逐步能致富”已成为库区各地最为突出的现实问题。按照市委二届九次全委会的精神．移民部门务必把加快库区产业发展、着力解决移民就业作为当前乃至今后一个时期最重要、最紧迫的任务来抓。尤其要坚持以“库区产业发展和移民就业”统揽和谋划移民工作．在继续推进四期移民搬迁安置的同时，切实调整好工作重心，确保库区移民安稳致富目标的顺利实现。     

中国水库移民反贫困的思考

导致水库移民贫困的成因主要有环境因素、人口素质因素、政策因素、规划因素、移民心理因素等。如何使移民脱贫致富,促进库区社会经济可持续发展,应做到:建立和完善水库移民政策法规体系,把扶贫纳入移民安置规划,加强移民遗留问题处理的力度,实施移民贫困监测评估手段,实施移民安置多元化,建立移民参与机制,大力推进科技扶贫,增强移民自身能力的建设。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库的移民为此作出了重大贡献。为了进一步帮助库区移民改善生产生活条件,促进厍区和移民安置区经济社会发展,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作指导意见的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:根据《水利部关于印发大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的函》(水移函〔2007〕26号)精神,为进一步做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的编制工作,经市政府同意,现将《重庆市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作指导意见》印发给你们,请遵照执行。二○○七年六月十一日     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区水库移民问题处理工作领导小组的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为妥善处理水库移民问题,维护库区社会和谐稳定,自治区党委、自治区人民政府决定成立自治区水库移民问题处理工作领导小组。现将有关事项通知如下:一、领导小组的组成组长:陈章良自治区副主席     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

水库移民和谐管理模式探讨

现存水库移民管理模式在相当长的一段时间内为中国水库移民工作的开展作出了重要贡献,但是随着贯彻落实科学发展观和构建和谐社会工作的推进,水库移民管理模式需要根据变化了的新形势与时俱进,进一步对现存管理模式进行谋划和创新。以"政府平衡、业主与移民协商、中介参与、综合监理"管理体制为核心的水库移民和谐管理模式为水库移民工作开创了一个新局面,能更好地服务于工程建设,造福移民。     

找准有力突破口破解移民就业难

移民就业问题是库区各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个罩大问题。不解决移民就业．就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富。为此．笔通过深入对石柱县库区移民就业现状情况的调查．就如何有效解决库区移民就业难的问题进行了认真的思考和一些有益的探索。     

辽宁省水库移民后期扶持工作领导小组组成人员调整

根据省政府各厅委、各直属机构领导的变动情况,为继续做好我省大中型水库移民后期扶持工作,促进库区和移民安置区经济发展,切实维护农村社会稳定,辽宁省水库移民后期扶持工作领导小组组成人员做出相应调整,调整后,领导小组主要职责不变。调整后领导小组组成人员如下:     

履职尽责为移民——淅川县政协服务移民搬迁纪略

移民迁安关系到南水北调中线工程建设的千秋基业,既是中线工程建设的序曲,又是南水北调起好步、开好头的先锋,做好移民工作责任重大,使命光荣。自移民试点工作以来,淅川县政协以＂履行职能,当好参谋,发挥优势,让移民满意＂为目标,为全县移民迁安工作作出了应有贡献。     

水库移民效益分享机制研究

移民工程是一个复杂的系统工程．牵涉到公平效益、地区差距、社会稳定、生态平衡等一系列问题，水库移民效益分享机制在解决移民生存和发展问题上起到了至关重要的作用．目前已经在我国水库建设中得到了应用和推广。本文从产权制度、移民身份、效益分享范围等方面阐述了效益分享机制面临的主要问题，分析了改进效益分享机制面临的障碍，提出了效益分享机制改进的内容，以及完善水库移民效益分享机制的政策和建议．包括政府政策保障、效益分享资金来源多样化、效益分享与后期扶持结合以及完善移民参与机制等。     

近期美国的中国大陆与台湾新移民之移民背景比较

近十年来,由于来自中国大陆新移民人数的快速增长,特别是中国大陆和台湾两地投资移民和高端人才数量的迅猛增长,使得被称之为"模范族裔"的中国移民对美国社会经济发展的贡献与日俱增。相关资料显示,近期两地新移民在世界移民和经济全球化这一大背景下,他们在移民人数、移民方式、移民分布这些移民背景中存在着异同点。     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。