中华全国总工会办公厅 关于在工会系统建立健全欠薪报告制度 推动解决拖欠工资问题的通知(厅字〔2020〕41号)

各省、自治区、直辖市总工会:为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工获得工资的权利,构建和谐劳动关系,全国总工会决定在全国工会系统建立健全欠薪报告制度,推动解决拖欠农民工工资问题。现将有关事项通知如下。     

工运短波

曲靖市总工会：五部门联合开展农民工工资清欠专项行动 为切实维护好农民工合法权益，保障农民工在2010年“两节”期间能按时足额领取工资，曲靖市总工会、市劳动保障、人事、建设和公安五部门联合展开为期40天的农民工工资清欠专项行动，行动于11月15日全面启动。     

枝江：19名农民工讨回欠薪

2月19日，在枝江市总工会的协调下，19名农民工讨回近17万工资。鹤峰县走马镇金岗村张国炎等19名农民工与枝江宝磷化工有限公司土建项目承包方朱定武在劳动争议调解庭签订了《劳动争议调解书》，调解金额为163473元。经枝江市法院完成司法确认后，3月15日前19名农民工工资发放到位，此事得到圆满解决。     

宜都：农民工工资被拖欠拿“发包方”是问

宜都市劳动保障监察部门积极探索和完善解决农民工工资问题的长效机制，推行农民工工资支付“业主（发包方）负责制”，快捷有效地解决建筑领域拖欠农民工工资的问题。今年以来，已为591名农民工追索落实工资达585万元。     

从解决职工收入难点入手推进市级行业工资集体协商

为有效解决行业内职工工资差别较大、集体劳动争议现象频发的问题，2011年下半年，大连市总工会联合劳动关系三方、经信委及民政局等7个部门共同下发了《关于大力推行行业性工资集体协商的实施意见》，即在原有开展的区市县以下小行业工资集体协商基础上，正式启动了市级行业性工资集体协商示范点建设工作。经过5个多月的努力，市机械重工工会与市机械行业协会终于签订了《大连市机械行业工资专项集体合同》。     

万州汽车运输总公司推行“厂务公开八步工作法”

为改善农民工进城务工环境，认真做好解决拖欠、克扣农民工工资工作，切实维护农民工的合法权益。按市劳动和社会保障局、市建设委员会、市总工会的统一部署，渝北区总工会、区劳动和社会保障局和区建设委员会决定于2005年10月20日至2006年1月30日在全区范围内联合组织开展维护农民工合法权益“百日维权”专项检查活动。     

信息动态

《河北省农民工权益保障条例》出台近日，河北省十二届人大常委会第四次会议审议通过《河北省农民工权益保障条例》，将于今年12月1日起施行。《条例》就农民工就业服务、劳动合同、工资与支付、社会保险、劳动安全卫生、公共服务、权益救济等方面作出明确的法律规定。如建立农民工工资清欠应急周转金制度和工资保证金制度，明确了建筑施工企业拖欠农民工工资的责任——不予竣工验收、停止投标资格、清出建筑市场等。届时，河北1BOO多万农民工的合法权益将得到有效保护。     

保障农民工工资支付条例

第一章总则第一条为了规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定,制定本条例。第二条保障农民工工资支付,适用本条例。本条例所称农民工,是指为用人单位提供劳动的农村居民。本条例所称工资,是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。第三条农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。     

省总干校送教到蕲春

襄樊市总工会日前作出决定，聘任包宗涛等100名基层工会干部和农民工代表为农民工维权义务监督员。其主要职责是做政策法规宣传员、农民工加入工会代理员、签订集体合同指导员、反映侵权案件的信息员、劳动争议调解员和劳动法律法规贯彻实施的监督员。维权义务监督员将深入农民工中开展调研，监督企业贯彻执行国家法律法规和政策，协调解决农民工工资、劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等涉及农民工切身利益的问题，并积极向有关部门反映农民工权益保障工作中存在的问题，进一步拓宽和畅通农民工维权信息渠道。     

新名词：劳动用工备案制度

2006年底，劳动和社会保障部发出“劳社部发[2006]46号”文件，即《关于建立劳动用工备案制度的通知》。《通知》规定，从2007年起，我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工，都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手统到2008年底，全国省、市、县三级都要建立“以签订劳动合同为基础”的劳动用工备案制度，基本建立全国劳动用工信息基础数据库。     

信息动态

■黑龙江省总工会推动建立农民工维权联动机制即建立完善农民工工资保障金制度、推动建立行政司法联合打击欠薪逃匿制度、开展清理整顿人力资源市场专项行动、为农民工就业培训提供服务、拓展工会帮扶中心的作用等。2012年，该省各级工会与全省各级劳动保障监察机构共受理农民工投诉举报案件1915件；     

无偿帮工身亡，被帮工人赔2万

前不久，巴东劳动保障监察大队仅用26小时为36名农民工追讨工资4．4万余元。     

奉节、黔江两地工会联手为民工追讨工资

4月24日，黔江区总工会电话联系奉节县总工会，告知该区在巫恩路奉节段三改二工程三标段务工的农民工李军、李祖全等6人，已4个多月未领到工资，共欠发工资3万多元，这些农民工因领不到工资无法回家，请求奉节县总工会帮助这些农民工追讨工资。奉节县总工会接此情况后引起高度重视，决定由一位副主席负责协调督促相关单位和承包人解决拖欠农民工工资问题。在进一步了解造成工资拖欠的原因后，立即与县交通局派驻工地协助解决外部环境问题的负责人联系，共同争取重庆市总工会法工部和工程发包方重庆市高速公路投资公司的支持，督促三标段项目挤出专项资金3万多元，于4月26日给5名黔江籍民工付清了所欠工资。至此，这起为县外农民工追薪案前后只用了3天时间就得到了圆满解决。     

宁夏出台《农民工工资保证金管理办法》

为进一步规范建设领域农民工工资支付行为，宁夏制定出台《农民工工资保证金管理办法》，自2012年1月1日起施行。     

中华全国总工会办公厅关于参与做好2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知2019年12月4日

各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会:为认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步落实党中央、国务院决策部署,配合国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组开展好2019年度根治欠薪冬季攻坚行动,确保农民工按时足额拿到工资,有效维护农民工合法权益,保持职工队伍和社会和谐稳定。现就有关事项通知如下。     

建筑行业农民工劳动关系确认的理论瓶颈与突破——以非标准劳动关系理论为出路

司法实践对于建筑行业农民工劳动关系确认的理论瓶颈在于我国当前的标准劳动关系模式与建筑行业农民工的用工实际不符。以非标准劳动关系理论为突破口多元化劳动关系认定模式是解决上述瓶颈的出路。在非标准劳动关系理论下,建筑行业农民工劳动关系确认的标准简化为业务从属标准,在具体判断上需要确立三项基本原则:中间自然人不阻碍劳动关系原则;劳动关系不突破民事合同关系原则;基于法律技术考量的连带责任原则;同时,建筑行业农民工劳动关系体系应着重确立三种特殊规则:口头劳动合同+不实否认劳动关系的双倍工资支付规则;灵活工时制+法定、行业工资基准规则;劳动者自由离职+用人单位结清待遇无因解除规则。     

将追讨进行到底

“如果这6名农民工的工资问题不解决，调查组就不回家、不回单位，一直在项目部等待，不管几天，还是几个月，不达目的誓不罢休；同时你们还要负责食宿。” ——富宁县总工会农民工工资追债小组     

长治市总工会开展农民工工资支付维权服务活动

近年来，山西省长治市总工会充分发挥工会职能作用，根据省政府和省总工会的要求，采取有力措施，积极主动开展工作，并积极协调配合有关部门，切实帮助农民工解决工资拖欠问题，有效维护了农民工合法权益，收到良好效果。     

工会参与工资集体协商工作是维护职工权益的重要内容

突出维护劳动者权益已经成为工会工作方针的核心内容,而工资集体协商制度是从全局上维护职工合法权益的具体体现。根据四川省总工会、省劳动和社会保障厅《关于开展工资集体协商试点工作的通知》精神,成都市作为全省试点城市,市总充分认识开展工资集体协商的重要意义,增强责任感,大力推进工资集体协商机制的建立和健全,把这项工作作为推动我市经济跨越式发展,维护好改革、发展、稳定的良好局面的重要内容来抓,切实抓紧抓好,抓出实效。一、工会参与工资集体协商工作,重点要放在建立工资集体协商谈判机制上随着社会主义市场经济体制的逐步建立…     

不要让拖欠农民工工资成为一个无休止的辛酸话题

付劳获酬，是《劳动法》中做出的明确规定申强调劳动法规，各地也相继出台一些政策措施话题。它是处理劳资关系最基本的底线。虽然相关部门三令五可用人单位拖欠农民工工资似乎仍是一个无休止的辛酸