代表票决议案办理情况没有必要

正从法律规定和人大工作实践看,代表议案办理情况没必要在人代会上进行满意度票决。一般情况下,代表提出议案后,有两种处理方式,一种是转为建议、批评和意见(简称为"建议")办理,二是列入大会议程,作相应决议决定处理。代表提出的议案,多数会转为"建     

38件代表议案全部办理完毕

正市人大常委会第六次会议书面审议了关于市十五届人大一次会议代表议案审议结果报告办理情况的报告。市十五届人大一次会议期间,大会主席团交付市人大有关专门委员会闭会后审议的代表议案共38件。根据代表议案办理的有关规定,38件代表议案已经全部办理完毕。今年是本届代表履职的第一年,与往年相比,代表议案又有了一些新特点:代表议案质量提高,列入比例高于往年。市十五届人大一次会议期间,大会秘书处共收到代表提出议     

严把四关,提高建议办理质量

正近年来,代表的履职积极性逐步提高,所提的议案和建议,也"水涨船高"。但从实际情况看,无论是代表提出议案、建议,还是承办单位办理答复工作,都还存在着不少问题,尤其是议案、建议所提问题的解决率还不高。为此,结合近几年的人大工作实践,笔者认为提高代表建议办理质量,必须把好"四关":     

裕民县政府注重代表议案建议办理工作

裕民县人民政府历来注重代表议案、建议的办理工作。在今年召开的裕民县十三届人大二次会议议案、建议交办会上,县人民政府承诺在议案、建议办理工作中力求做到"三个确保",保证代表议案、建议的办理质量与效率。     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

健全代表工作机制 提升代表工作成效

人大代表是人民代表大会的主体,充分发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。南开区人大常委会紧紧围绕工作重点,建立健全代表依法履职机制,进一步增强代表建议办理的透明度,提高代表提出建议的广泛性和均衡性。一、创新督办方式,实行"三公开"办法为增强办理工作的透明度,多年来,我们对代表议案及建议、批评和意见办理工作实行了"三公开"办法,即每年区人代会后,通过召     

一定把代表议案督办到位

固始县十一届人大常委会自2003年组成以来，把督促办理代表议案作为加大监督力度的一个突破口。他们认为，监督有没有力度、监督是不是到位，人大首先要检查一下自身对代表议案的督办落实情况。对代表议案督办越有力．人大在代表和广大选民中的威信就越高。代表对议案办理的满意程度就是衡量人大监督有力程度的一把尺子。     

人大议案、代表建议与政协提案的异同

无论是在各地媒体有关“两会”的报道中，还是在平时的“人大议案”、“代表建议”办理工作中，常会看到或听到把“人大议案”、“代表建议”说成“人大提案”、“代表提案”的现象。笔者认为，这种现象混淆了“人大议案”、“代表建议”与“政协提案”三者的概念，模糊了人大议事决策和法律监督、     

围绕“四个强化”提高满意程序

我们在办理县人大议案、建议过程中,始终坚持以提高代表满意率为工作核心,围绕“四个强化”,不断改进和创新工作方式方法,已连续3年创造了办结率达到100%、议案办理满意率达到100%、建议办理满意率达到98%的工作业绩。一、强化领导责任,提高满意程度。我们始终把实现人大代表、人民群众、交办单位“三个满意”作为办理工作的出发点和落脚点,以强有力的组织作后盾,保证办理质量。议案直接由县长负总责,并安排1名副县长主抓,纳入县政府各位副县长责任目标,年底考核结帐。建议的办理明     

应推动代表议案列入常委会会议议程

在办理代表议案的过程中，经常会遇到这样一个问题：代表要求制定的立法项目已经列入本年度省人大常委会的立法计划，案据充分合理，所附的法规案也比较成熟，在这种情况下，作为负责办理代表议案的工作机构，能否建议将代表议案列入常委会会议议程？     

沙雅县人大落实议案办理出“实招”

人大代表依法提出议案、建议是最广泛、最直接、最准确地反映人民意愿的重要途径,也是人大代表履职的一种重要形式。落实代表议案、建议办理工作是各级人大常委会的重要职责,也是一府两院自觉接受人大监督的重要体现。沙雅县人大常委会紧紧围绕县域经济发展大局,把好议案、建议办理"五关",促使议案办理工作落到实处。     

提高代表议案意见办理实效的几点体会

人大代表提出议案、意见和建议，是代表行使人民当家作主，管理国家和社会事务的重要途径，是人大代表受人民委托，为人民负责的具体体现。在工作中，我们把代表的提案权和人大的监督权有机地结合起来，在办理工作中实行了“三个结合”：即把办理工作与政府的日常工作结合起来；与各主管部门的计划安排、重点工作结合起来；与密切联系群众、改进工作作风、提高办事效率结合起来。这样既办理了代表议案和意见，又促进了各项工作的开展。一是为代表提出议案、意见、建议做好服务工作。每次人代会前一个月，我们统一安排代表走访选民，征集向人…     

议案办结 十万居民难题破解

9月下旬,正是江淮大地收获的季节,也是安徽省寿县人大常委会每年听取县人民政府报告当年代表议案、建议办理工作的规定时限。9月22日,在寿县十四届人大常委会第二十一次会议上,当县人民政府办公室主任高孝忠作完《关于县十四届人大三次会议代表议案、建议办理情况的报告》后,常委会组成人员对今年县人民政府对办理1号议案的努力给予高度评价。这“1号议案”又是什么呢?走访选民,老城区排水问题引起人大关注2004年10月是寿县人大常委会组成人员走访、联系选民、代表月,16日,笔者随县人大常委会副主任万振同到寿春镇民主社区走访选民和人大代…     

全方位办理 全过程管理——寿县人大常委会、人民政府办理代表议案、建议出实招

寿县新一届人大、政府对代表所提议案、建议高度重视,把办理工作摆上讲政治、办实事、当公仆的高度来认识,切实从组织上强化领导,从措施上强化监督,从办理上强化管理,从督办上强化落实。其主要做法:一、强化督办管理,确保"三个到位"县人大常委会制订了严密的监督办法,对政府及其部门的办理工作进行全方位监督,做到了"三个到位":一是督办机构到位。县人大常委会成立了人大代表议案、建议办理办公室,人大常委会确定人事代表选举工作委员会负责议案、建议的督办工作,并确定一名人大副主任分管此项工作,所涉及县直单位均确定了分管领导和具体办理人员。二是督办措施到位。县人大办与政府办联合制订了三项措施:(1)严格办理工作责任制,签订责任书,明确承办件数、办理质量和时间要求等;(2)实行代表在议案、建议办理答复件上签署意见的办法,承办单     

关键是明确了代表的动议权

2005年3月28日,《广州市人民代表大会议案条例》获广州市十二届人大三次会议表决通过,这标志着广州市在恢复议案本身的法律意义方面开创了全国先河。就在这一条例草案未经表决前,3月20日的《中国青年报》就以“代表议案有望成人大意志政府部门必须执行”为题对此进行了报道。受此影响,诸多媒体都将代表议案效力的提高看成了议案条例出台的意义所在。其实,就代表议案的提出及其办理,地方组织法第十八条已有明确规定:代表议案由主席团决定是否列入大会议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大…     

云南省人大财经委督办“让人大代表看得懂的预（决）算报告”的重点建议

要增强人大监督的实效,很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应。人大代表提出的意见和建议,代表人民的呼声,具有普遍性。办理好代表议案建议,增强代表议案建议办理的实效,是推动和改进政府工作,增强人大监督实效的有效途径。换届以来,省人大财经委员会加强了对代表议案、建议的办理工作,     

公开更透明 履职更精彩——诸城市人大提高工作公开性和透明度纪实

2010年春夏之交,"人大代表议案建议办理追踪"专栏在诸城市电视台新闻时段推出,该市人大常委会以每周一期的方式,向公众滚动报道议案建议办理情况……与此相对应,2个月后该市代表议案建议办结率由36%提高到了68%。这是诸城人大工作向社会公开的一个缩影。近几年来,市人大常委会通过邀请公民旁听人代会和常委会、公开人大代表联系方式、搭建人大履职与新闻媒体互动平台等方式,提高了人大工作的公开性和     

票决,以民主的名义

2010年,三个区县人大探索创新,对专项工作评议整改结果、"一府两院"负责人分管工作满意度、代表议案建议办理情况进行票决,在重庆人大民主法制建设上又留下浓墨重彩。     

议案经费应纳入财政预算

目前,地方各级人民政府在编制年度财政预算草案时,已经将代表活动经费、视察和执法检查经费、“三会”会议费等纳入人大经费预算科目,为人大及其常委会各项工作的顺利开展提供了可靠保障。然而,很少有地方把人代会议案经费明确纳入预算范畴,理由是不能准确预见每年人代会议案所需经费数额。由于地方财政紧张,有限的财力用于“保办公、保工资、保稳定”,各项预算科目的安排天     

巫山:票决议案建议办理十

"关于规范新型农村合作医疗管理议案的办理情况,满意162票,基本满意35票,不满意3票;关于制定《巫山县政府性融资资金监督办法的议案》,满意189票,基本满意9票,不满意1票,弃权1票"……2011年,重庆市巫山县人大对代表议案建议办理工作绩效和重点议案建议办理情况的满意度进行了无记名票决。据悉,这是该县继2010年人代会上全体代表票决议案建议办理绩效后,再开全国先河的又一