《归侨侨眷权益保护法》修改的必要性和修改的主要过程

我国在国外有众多华侨，在国内有众多归侨、侨眷。华侨和归侨、侨眷历来有着爱国爱乡的光荣传统，为我国革命和建设作出了巨大的贡献。尤其是在改革开放在社会主义现代化建设的今天，海外侨胞和国内归侨、侨眷正为国家富强、民族振兴、祖国和平统一大业的实现发挥着越来越重要的作用。 　　党和国家历来非常重视侨务工作。我们党的三代领导人对侨务工作有过许多重要的论述。早在 1945年党的七大上，毛泽东主席就提出了“保护华侨利益，扶助回国的华侨”的护侨原则，并在新中国成立时具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》中…     

廖公情怀——廖承志与海外侨胞、港澳台同胞交往纪事

“世代忠良表，英华一旦凋。痛心问可了，矢志报天骄。”这是廖承志逝世后，澳门总商会会长马万祺先生和澳门闻人何贤合写的挽联，写出了廖承志的人品，也表达了港澳台同胞、海外侨胞对廖公的深厚感情。一廖公是中国共产党侨务工作的创始人之一。早在抗战时期，廖承志就在香港办事处领导侨务工作。新中国成立后，他受中共中央委任，主持侨务工作，广泛团结海外侨胞、归侨和侨眷，在广大华侨中享有很高的威信。可以说，我们国家制定的侨务工作方针政策，以及在侨务工作实践中取得的卓越成绩，都倾注了廖公的智慧和力量，凝结了廖公的毕生心血…     

于细微处见真情——记余姚市侨办主任、侨联主席陈小龙

陈小龙是余姚市侨办主任、侨联主席。他于1984年起从事侨务工作，在这20多年里，始终如一地热爱着侨务工作，用满腔热情服务海外侨胞、港胞以及归侨、侨眷，按照科学发展观的思路，把服务好余姚侨界为己任，摸索出了一条颇具特色的侨务工作新经验。近几年来，由国务院侨办主办的《侨务工作研究》多次刊载陈小龙撰写的文章，介绍余姚市侨办的工作经验，陈小龙获得多项荣誉，余姚市侨办也连年被上级侨务部门评为先进单位。     

广西侨务理论研讨会综述

为了准确掌握广西侨情,探索广西侨务的可持续发展之路,为开展广西侨务工作提供理论指导和支撑,进一步提升广西侨务工作的水平和社会影响力,进一步促进海外侨胞及其所在国与广西在各个领域的交流与合作,推动广两实现全面开放和加快科学发展,广西壮族自治区侨务办公室与广西社会科学院于2009年9月24日在南宁共同主办"加强侨务理论研究发展侨务工作"为主题的广西侨务理论研讨会.     

新中国政府对海外华侨政策的变化(1949-1965年)——新中国政府侨务政策研究之一

大陆解放以后,中国政府的侨务工作揭开了新的篇章.新中国政府逐步建立与健全各级侨务机构和华侨组织,侨务政策的基本方针主要是配合各个历史时期党和政府的中心任务,并根据华侨的特点制定各种方针政策.由于种种原因,侨务的中心始终以国内侨务工作为主.     

大爱编织纽带——记河南省平顶山市侨联主席励伟英

一个华侨资源贫乏、经济发展滞后、对外影响较弱的城市，侨务工作能否大有作为？河南省平顶山市侨联主席励伟英用她的实践诠释了一个哲理：做好侨务工作，不在于拥有怎样的资源，而在于用什么佯的感情和胸怀去创新思路、搭建平台、整合资源。在侨务工作这个岗位上，一个心有大爱的人，一个勇于担当的人，一个锐意创新的人，有限的资源也能创造出无限的精彩。     

畅所欲言话侨务──出席全国政协九届一次会议部分侨联界别委员访谈录

举世瞩目的“两会”已圆满结束了。这次世纪之交的盛会，令全国各族人民无不为之欢欣鼓舞。带着喜悦和激动，我采访了出席全国政协九届一次会议的部分侨联界别的委员，为他们那种参政议政的使命感，做好侨务工作的责任感所感动。请听听他们如是说：何添发（中国侨联党组副书记、副主席）──党和国家领导人多次在重要的会议上强调要重视侨务工作。这次李鹏同志的工作报告中充分肯定“侨”的重要性，这是对我们工作的巨大鞭策和鼓舞。侨联是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，积极参政议政、反映侨情民意、做好侨务工作是我…     

新时代侨务新闻工作的几点思考

正今年5月下旬,第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会代表在京召开,国家主席习近平会见与会代表,侨界社会备受鼓舞。其实,近几年来,侨务工作越来越受到党和国家的高度重视。习近平总书记曾在多个场合谈及侨胞,谈及侨务工作。在党的十九大报告中,总书记提出的新时代中国特色社会主义思想,更是为进一     

关于中国海外利益保护的战略思考

随着经济发展与国力成长,中国的海外利益也在不断拓展,而与中国海外利益扩展的速度和范围相比,国家对海外利益的保护却远远没有跟上。中国对海外利益的保护之所以差强人意,既出于国内政治经济结构与国际社会难以平顺对接的因素,也在一定程度上体现了我们对海外利益的理解存在问题。循此思路,本文认为,保护国家海外利益的最有效手段不在于单纯增加国家强权,而是基于新的理解,从国际机制建设的角度来建构中国海外利益保护的国家战略。     

加拿大外交部与国家海外利益保护

随着冷战后全球化进程的日益加剧,国家的海外利益保护越加成为各国对外政策的一个重要环节。在从事海外利益保护的众多行为体中,作为国家外交机构的外交部在本国海外利益的保护中扮演着举足轻重的角色。本文立足于考察加拿大外交部关于国家海外利益保护的理念及相关机制的建设,探索外交部与国家海外利益保护的路径选择与实施措施,指出"多边路径、多元措施"是加拿大外交部有效实现其海外利益保护的主要方式。     

外交保护国际制度的发展及演变

海外利益的保护,是一国国家安全的重要组成部分,对国际关系和国际法的发展和走向也产生了重要影响,联合国国际法委员会编纂的<外交保护条款草案>,是外交保护国际制度的主要表现形式,也是我国对海外利益进行保护的主要国际法依据:本文以此为视角,探讨和分析了外交保护国际制度的发展及演变的具体内容,以期服务于我国的外交保护理论和实践.     

印度海外利益保护及其对中国的启示

印度与中国同为正在崛起的新兴大国。自1991年实行经济自由化改革以来,印度海外利益的范畴大为扩展,海外利益保护成为印度对外关系的一项重要内容。印度在实践中发展出了一套保护其海外利益的措施和手段,包括在建立健全对外决策和执行机制、不断完善有关政策的基础上,运用双边和多边国际合作、对外援助、军事手段、民主价值观等观念性力量及民间力量等。印度的海外利益保护对中国具有一定启示意义。     

中国国家利益与对非政策

各国都把本国国家利益作为制定外交战略和政策的出发点,国家利益包括安全利益、政治利益、经济利益、文化利益等。中华人民共和国成立50年来,各个时期考虑国家利益的侧重点有所不同,大致上可分为4个时期50年代初将安全利益置于首位;50年代中期至70年代将政治利益置于首位;80年代将经济利益置于首位;90年代既重视捍卫政治利益也重视经济利益。非洲在政治和经济两方面对中国未来的发展具有重要意义,因此,巩固和发展同非洲各国面向21世纪的长期稳定、全面合作的国家关系,符合中国的国家利益。     

文革时期的国内侨务与归侨侨眷生活

“文化大革命”的十年是侨务工作灾难的十年。由于林彪、“四人帮”的倒行逆施，推行一条极左的侨务路线，使“文革”时期的国内侨务政策遭到空前的歪曲，许多归侨、侨眷受歧视、打击和迫害，归侨、侨眷的正当权益也受到严重侵犯，十年间我国国内侨务工作因而造成了极大的损失。一、1966－1967：突出政治，引导归侨、侨眷积极参加生产劳动1966年初，各地侨务部门的国内侨务工作方针，仍然是坚持在党的社会主义教育运动中全面贯彻侨务政策，加强归侨、侨眷的爱国主义和国际主义政治思想教育；组织归侨、侨眷学习毛主席著作，树立为人民服务的…     

审视中国的海外利益——耶鲁大学教授陈志武访谈

随着全球化的逐步推进,中国在全球范围有了越来越多的海外利益。记得几年前,媒体一提到这个词几乎所有人就会想到美国的霸权主义,但今天的中国人又不得不面对如何拓展及保护自己海外利益的问题。在中国为了资源利益而越来越走向海外之后,几乎所有人都在思考这样一个问题——中国的海外利益究竟如何保护,保护海外利益对于今天的中国有着怎样的价值。就这些问题,笔者采访了美国耶鲁大学陈志武教授。     

新形势下如何保护国家海外利益——西方国家保护海外利益的经验及对中国的启示

西方发达国家历来注重保护海外利益.二战后以来,它们通过建立国际秩序并采取外交、政治、经济、法律甚至军事等手段,保护本国企业和公民在海外的经济利益和生命安全.研究和借鉴西方国家的经验,对于中国在新形势下建立健全海外利益保护机制和政策,具有重要现实意义.     

海内外短波

钱其琛强调广大海外侨胞是中国发展社会生产力的重要资源国务院副总理钱其琛在最近召开的全国侨办主任会议上强调,广大海外侨胞是中国发展社会生产力的重要资源,是实现21世纪中华民族伟大复兴和祖国完全统一的重要力量。钱其琛高度评价了广大华侨华人在中国扩大对外开放、实施科教兴国和西部开发战略,开发"反独促统"等方面发挥的重要作用。钱其琛说,我们要深刻领会邓小平关于海外侨胞是中国大发展的独特机遇和江泽民关于海外侨胞是中华民族宝贵资源的指示精神,进一步加强侨务工作特别是国外侨务工作,把3000多万海外侨胞的积极性充分调…     

《归侨侨眷权益保护法》关于侨务机构法律地位的确认

2000年10月31日，九届全国人大常委会作出《关于修改〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉的决定》。该决定对这部法律共做了25处修改，其中增加了10个条款，修改了15个条款，使该法从原来的22条增至现在的30条。在修改增加的条款中，很重要的内容是这部法律确立了我国侨务机构在护侨中的地位与作用。这主要体现在修正后的第四条、第八条和第二十三条中。具体而言：(一)规定了县级以上人民政府及其侨务工作的机构在组织实施维护侨益中的地位与作用的内容。修正后的《归侨侨眷权益保护法》第四条明确规定：“县级以上各级人民政府及其负责侨…     

审视中国的海外利益——耶鲁人学教授陈志武访谈

随着全球化的逐步推进．中国在全球范围有了越来越多的海外利益。记得几年前．媒体一提到这个词几乎所有人就会想到美国的霸权主义，但今天的中国人又不得不面对如何拓展及保护自己海外利益的问题．在中国为了资源利益而越来越走向海外之后，几乎所有人都在思考这样一个问题——中国的海外利益究竟如何保护．保护海外利益对于今天的中国有着怎样的价值．就这些问题．笔者采访了美国耶鲁大学陈志武教授．     

海外中国公民安全与领事保护

近几年,海外中国公民面对的各种安全威胁骤然增加,导致人身、财产等多方面的重大损失,对我国领事保护工作提出了新的要求。为此,外交部加强了领事保护工作的应急、磋商、协调、预警等机制建设,为保护海外中国公民的利益做出了重要贡献。随着海外中国公民的急剧增加和安全形势的日趋复杂,我国领保机构还必须解决人员不足等问题,加强预警效果,以进一步提高保护海外中国公民利益的能力与成效。