李香枝委员代表致公党河南省委筹委会发言——加大归国留学人员在豫创业支持力度

归国留学生企业是新常态下经济结构转型、供给侧结构性改革的新动力.近年来,省委、省政府为留学人员回国创业提供了优惠的政策支持和优良的服务环境,吸引大批的留学人员来豫发展.但我省留学归国人员在创新创业方面,仍然存在缺乏创业资金、技能过于单一、没有市场经验、无法及时获取国内政策及投资商信息等问题.为此,我们建议:     

改善留学回国人员的创业发展环境

北京作为首都,对海外学子的回归有巨大的吸引力.不断改善北京市留学回国人员的发展环境,吸引更多的海外学子回国服务,对于促进北京市经济社会发展有重要的现实意义.为了分析留学人员回国服务的意愿,从而提供更加能吸引留学生回国创业的政策和措施,我们对留学人员回国工作的情况进行了问卷调查和访谈.希望这一调研能对有关的政策制定、项目研究提供参考.     

政策

留学人员回国创业最高可获50万支持资金 人力资源和社会保障部日前下发《关于实施中国留学人员回国创业启动支持计划的意见》，明确对于经人力资源和社会保障部审批确定的重点创业项目，一次性给予创业支持资金50万元。对于确定的优秀创业项目，一次性给予支持资金20万元。申报该计划需同时具备拥有自主知识产权或发明专利、留学人员出资额占企业注册资本的50％以上等条件。     

加快江苏留学人员创业园发展

留学人员创业园是吸引留学人员回国创业的重要载体,通过提供孵化场地、优惠政策、资金支持等各类服务,为留学人员创业营造良好环境,已成为推动科技成果转化、培育高新技术产业的重要基地。当前我省正在深入实施经济国际化战略,大力推进人才国际化进程,做好服务留学人员创业的载体建设工作意义重大。     

新形势下做好淮安海外留学生引智工作的思考

实施人才强国战略,抢占人才高地,掌握发展的制高点,在我国已成共识。广大留学人员是我国人才资源的重要组成部分,吸引更多的留学人员回国创业和为国服务,是实施人才强国战略的重     

留学回国在青岛

出国留学人员，是一支重要的“知识群体”。近年来，伴随改革开放的进一步深入，出国留学人员的数量日益增多。这同时，学成回国的留学人员也呈不断增多趋势。以设在青岛市人事局的留学回国人员服务中心的引进情况为例：1997年，引进回国留学人员30人；1998年为45人；而1999年，引进到青岛的留学人员达到53人。目前，全市已经有留学回国人员近1400人。其中，具有硕士以上学位的就有近千人。那么，一座城市，究竟依靠什么来吸纳留学人员前来创业发展呢?碧海、蓝天。青岛，作为沿海改革开放较早的城市之一，旖旎的自然风光，良好的投资环境…     

34个项目入选2010年度“中国留学人员回国创业启动支持计划” 创业启动支持计划：为留学人员回国创业雪中送炭

据统计,从1978年到2009年底,留学回国人员达49.74万人,2009年回国人数首次突破10万人,增幅达56.2%。截至目前,全国已经建成各级各类留学人员创业园150余家,入园企业超过8000家,约2万名留学人员入园创业。     

走进一片新天地──记福建留学人员创业园及其开拓者们

宁静的海湾，停泊着一艘巨轮，它硕大，威武，随时准备破浪远航，去完成它神圣的使命……这就是由美国哈佛硕士毕业来到福建留学创业园的归国留学生柳翔设计的作品──福建留学人员创业园新园区的主体工程。今年5月27日创业园新园区奠基，标志着已成为全国示范园的福建留学人员创业园将在新的起点上实现新的跨跃。树立中国优质品牌“良禽择佳木而栖”，良才自然也会择地而求发展，“科技商人”海外留学人员回国创业也同样需要有一个“特区”──创业园为其提供施展才华的舞台。1998年11月，福建留学人员创业园适应福建经济发展的新格局“诞…     

积极推动科技企业孵化器建设 大力支持留学生回国创新创业

中国每年有大批留学人员归国创新创业,成为建设创新型国家的重要力量之一。该文分析了中国科技企业孵化器建设和留学人员归国创业中存在的问题,提出了从宏观层面提升科技孵化器地位,通过加大财政扶持、税收减免政策力度等积极推动孵化器发展,支持留学人员归国创新创业。     

数据

▲上海成为留学人员回国发展的首选之地《社会》2003年第6期消息,近年回国工作的留学人员正以每年13%的速度递增。作为改革开放前沿的上海已成为留学人员回国发展的首选之地。目前到沪工作的留学人员达2.7万人,约占全国的五分之一。其中80%的人具有博士或硕士学位,50%以上的人年龄在30-40岁之间。根据上海市留学人员需求调查,对留学回国人员需求最多的行业为教育、文化艺术及广播电视行业,占需求总数的36%;其次,为科学研究和综合技术服务行业占12%;第三为生物医药行业,占5%。▲我国主要吸毒人群为年轻人《中国青年报》2003年6月27日报道,据…     

加入WTO后我国留学人员创业园发展的对策研究

入世为我国留学人员创业园既创造了机遇,也带来了挑战.科学分析并全面认识我国留学人员创业园的具体影响,抓住时机,与时俱进,采取切实可行的政策措施和行政手段,加快留学人员创业园建设的步伐,进一步营造创业环境,提升服务质量,不断吸引更多的优秀留学人员回国创业,以促进我国高新技术产业和经济的发展,成为目前迫切需要解决的问题.本文详细分析和研究了留学人员创业园在我国加入世贸组织后所面临的机遇与挑战,着重提出了发展我国留学人员创业园的政策性建议.     

关于吸引留学人员来我省创办高新技术企业的建议

改革开放以来，我省各类出国留学人员逐年增加，据不完全统计，仅成都市就达１．８万人，电子科技大学毕业生在美国“硅谷”已达数百人之多。全市的归国留学人员已有４千多人，取得硕士、博士以上学位的占８０％以上。留学人员回国创办高新技术产业具有独特的优势，他们大多来自当今世界科技发达国家，所学均为国内紧缺或急需加强的专业。建立并不断完善留学人员创办高新技术企业的机制，将会对整个社会经济的发展和西部大开发、大发展起到强有力的推动作用。为充分发挥留学人员回国创业，投身我省高科技产业的积极性，促进我省产业结构调整…     

对我省留学人员服务工作的几点思考

广大留学人员是我斟人才资源的重要组成部分,是国家的宝贵财富。近年来,我省不断完善政策,创新机制,优化环境,大力开发海外留学人才资源,积极推进留学人员创业同建设,鼓励吸引留学人员来浙创新创业,取得了显著成效。当前,新形势、新任务对我省留学人员工作提出了更高的要求,留学人员工作正面临难得的发展机遇。本文试图从我省留学人员工作现状出发,根据“创业富民、创新强省”总战略和更好实施人才强省战略的增数量保持高位。截至2006年底,全省留学人员已达4800人,来浙留学人员数量呈逐年增长态势。     

探析我省留学人员创业融资途径、问题及对策

近年来，随着我省留学人员创业环境的日益完善，留学人员来浙创新创业热潮不断涌现。据统计，2002年至2006年问全省留学人员创办企业数量从277家上升到712家，增加157％，取得了令人鼓舞的成绩。截止2006年底，全省共有留学人员创业园12家，园区集聚了561家留学人员企业，占全省留学人员企业总量的78．8％。但是，目前创业融资难已成为留学人员企业发展的主要瓶颈，     

岳阳市委书记黄兰香：发挥统战部门在留学人员工作上的优势作用

在岳阳市归国留学人员座谈会上，市委书记黄兰香指出．学成回国的留学人员，一部分在国有企事业单位工作，一部分在非国有企事业单位工作，后者基本属于新的社会阶层。统战部门既要关注关心高校、科研院所、国有企业中的归国留学人员，还要与新的社会阶层中的留学回国人员加强沟通，了解和反映他们在创业过程中面临的问题。     

人力资源社会保障部关于加强留学人员回国服务体系建设的意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局，各副省级市人力资源社会保障（人事）局，国务院各部委、各直属机构人事部门，中国侨联、中国科协、共青团中央、欧美同学会人事部门： 留学人员是我国人才资源的重要组成部分，是现代化建设的特需人才资源。做好留学人员回国服务工作，对于解决留学人员回国工作、生活的后顾之忧，营造良好环境，吸引更多留学人才回国（来华）参与现代化建设具有重要意义。近年来，随着留学回国人数逐年增加，各地各部门不断加大留学人员回国服务工作力度，     

优化创业环境 促进归国留学人员创业基地建设

海外留学人员是我国宝贵的财富和重要的人力资源,留学人员回国创业,不仅把资金、技术、先进理念和对外联系渠道等一起引入国内,而且直接为国家创造了财富,增加了税收,促进了产业结构调整,提供了就业机会,成为我国社会发展新的经济增长点和人才、技术的重     

岳阳市制定优惠政策吸引留学人员

日前,湖南省岳阳市对留学人员回国创业和发展制定了4项优惠政策:第一,免去工商登记等5 项费用,简化公司注册。第二, 规定回国留学人员到欠发达地区贡献才智,条件适合的可以担任乡长助理,有研究生学历的可以担任县长助理或其他相关职务。聘请他们担任政府顾问,鼓励他们参加中国共产党或民主党派, 鼓励他们进入政府管理层。第三,     

打造自主创新的动力之核——中国留学人员联谊会留学报国大连基地建设纪事

背景链接：人才是第一资源,是转变经济发展方式、建设创新型国家的关键。留学人员是我国人才资源的重要组成部分,是具有国际视野、现代理念、专业背景和领风气之先的群体。2000年底,中央明确将出国和归国留学人员纳入统一战线工作范围。2011年6月28日,中央统战部举行首次全国留学人员统战工作经验交流会暨留学报国现场会,进一步推动了留学报国事业的发展。2008年9月24日,“中国留学人员联谊会留学报国大连基地”正式揭牌。2012年5月4日,中国留学人员联谊会天津滨海新区创新创业基地正式授牌。同时,贵州、江西、无锡……各地不同形式的留学报国基地相继创立。中国留学生报国基地,为吸引海内外留学人员回国创业、为国服务,全面实施科教兴国和人才强国战略做出了积极贡献。     

激发归国留学人员创新创业活力

正近年来,随着我省各地各项招才引智政策的发布和实施,我省已形成吸引归国留学人员创新创业的强磁场。但在金融、政策、信息等方面还存在一些影响归国留学人员创新创业活力的因素。1.金融资源是激发创新创业活力的重要前提。归国留学人员创新创业资金主要来源于个人储蓄,较