当代中国政治发展中的选举民主和协商民主

民主是人类社会普遍追求的价值目标,民主政治是人类社会共有的文明成果,人民民主是社会主义的本质所在。选举民主与协商民主共同构成社会主义民主政治的重要内容,不断加强和完善人民代表大会制度、人民政治协商制度,使选举民主与协商民主有机结合,是构建社会主义和谐社会、推进我国民主政治建设的关键。     

从“选举民主”到“协商民主”:英国工党的改革经验与启示

英国工党党内存在以工会力量为基础的左翼和以议会党团为基础的中左两个权力中心。党内民主选举制度的滞后和政党政策制定机制的封闭使得党内政治参与不足,左翼力量容易控制政党政策,由此引发政策偏激,带来选举惩罚。1979年工党大选败北之后开始了党内选举制度和政策制定机制的改革,在选举制度上改变原来的"代表式民主"为"选举团民主",在政策制定机制上改变原来的全国执行委员会主导为以全国政策论坛为核心的议会党团主导的机制。工党改革经验给我们的启示是注重党员参与的广泛性以及政策制定的协商性,党内选举民主和协商民主要协同发展,不可偏废。     

协商民主：全过程人民民主的超越性优势 基于对中国式协商民主的理论考辨

协商民主是全过程人民民主的实现形式。在政治民主化的进程中，中国式协商民主后来居上，先于西方在中国产生和发展起来，一以贯之成为与选举民主并驾齐驱的两驾“马车”之一，引领和彰显中国制度优势。随着协商民主的广泛、多层、制度化发展，在取得卓越成就的同时也引发了国内外学界的许多争议，“西方说”“选举说”“政协说”“精英说”等错误观点不绝于耳。面对来自国内外的猜测与质疑，站在历史与现实的双重视角对协商民主进行正本清源、“拨乱反正”，有利于正确把握全过程人民民主这一最新命题，对完善和发展社会主义民主政治具有重要意义。     

协商民主的复兴:民主政治的现代反思

民主政治内涵着人民主权理念。公民以选举和协商两种民主形式行使着主权。选举民主弊端的暴露和政治生活的新变化、新挑战,促使了对民主政治的现代反思和新的探索。反思和探索的结果是协商民主获得了复兴。     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国社会主义民主政治中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重选举民主的发展,实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。     

论中国特色社会主义民主:选举民主与协商民主

关于选举民主和协商民主的争论由来已久,而且双方各执一词,都有道理。通过对选举民主和协商民主的特点、异同以及它们的优缺点的分析,可以发现选举民主与协商民主都不是完美的,相反它们在民主实践中可以互补。中国特色社会主义民主实践就是选举民主与协商民主的结合,但在民主实践中还应适当选择,根据情况采取恰当的民主形式,在不同地方、不同时间侧重运用一种民主形式,以另外一种民主形式为辅,体现选举民主和协商民主精神,推动中国民主政治进程。     

中国特色的协商民主:政协制度的成长及完善——以协商民主范式为分析框架

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国人民在追求社会主义民主理想过程中创造的民主形式,是中国特色协商民主的重要载体。针对传统的选举民主越来越难以圆满解释西方社会的现实,西方理论界提出以宪法为中心的程序主义协商范式,试图解决现代社会的合法性危机,以保证立法和公共决策的正当合法性。根据我国现行宪法设计,借鉴协商民主理论,完善政协制度首先应对政协制度的宪法地位和职能进行明确规定,将政协制度纳入法治国家建设框架,健全人民政协工作的程序机制,同时推进人大的选举民主与政协的协商民主的有机结合,和谐圆融地发挥社会主义民主的巨大优势。     

选举民主和协商民主：中国特色的双轨民主模式

民主是带有普世性的价值目标。选举民主和协商民主都是实现民主目标的重要模式。选举民主是最直观、普遍的民主模式,人民代表大会制度是中国选举民主的核心制度载体;政治协商是具有中国特色的、基础性的民主模式,政治协商制度是中国协商民主典型的制度安排。二者相辅相成,共同构成了具有中国特色的双轨民主模式。     

协商民主的价值及其局限

协商民主是对选举民主的一种补充,完善和超越而非替代.它具有增进社会阶层和谐、提高公民参政素质、促进决策有效实施、保证社会持久效率等价值,同时也难以避免民主本身成本较高以及金钱操控等问题.人们只能寻求较好的制度,而不能奢求完美的制度.在我国当前阶段,应当实现协商与选举的结合,以最大限度地发挥民主的优势.     

逐步完善选举制度 加快推进民主政治建设

选举制度是国家政治制度的重要组成部分，在我国，选举制度的本质和目的是为了维护人民的各项权利，保障人民当家作主，其民主性及完善程度已成为衡量一个国家政治民主化的重要标志。伴随着社会主义民主政治建设的蓬勃发展，现有选举制度的改革和完善已迫在眉睫，如何在党的领导下，根据形势发展需要不断完善我国代表选举制度，如何更好地为民主政治建设服务，促进社会主义民主政治的发展，已成为当前民主制度改革的重要内容。     

用世界眼光审视重新定位的协商民主

用世界眼光和构建政治民主形式新格局的高度审视协商民主,可以发现它与选举民主相比较具有参与主体的广泛性、协商方式的多样性、协商过程的反复性等优点.为了确保人民意志的统一和人民权力的至高无上,协商民主的结论具有意向性.完善并宣传我国的协商民主,有利于推动世界民主政治的发展,展现中国特色社会主义民主的生机和活力.     

用世界眼光审视重新定位的协商民主

用世界眼光和构建政治民主形式新格局的高度审视协商民主,可以发现它与选举民主相比较具有参与主体的广泛性、协商方式的多样性、协商过程的反复性等优点.为了确保人民意志的统一和人民权力的至高无上,协商民主的结论具有意向性.完善并宣传我国的协商民主,有利于推动世界民主政治的发展,展现中国特色社会主义民主的生机和活力.     

马克思主义政治哲学视域下中国国家治理现代化现状、问题及提升路径

马克思主义政治哲学要求国家治理现代化必须具备政治权威、民主治理、健全法治、强化政府责任、维护社会公平正义等要素。当前,中国国家治理现代化无论是在执政党政治权威塑造、选举民主和协商民主体制机制、全面依法治国、强化政府公务人员责任以及维护社会公平正义等方面还存在不完善、不健全的问题。因此,新时代条件下,必须着力从健全领导制度体系、提升选举民主和协商民主水平、妥善处理全面依法治国的辩证关系、优化政府责任治理结构、完善民生保障制度体系等方面推进中国国家治理现代化。     

困境与出路:协商民主与村级选举制度的完善——以江西省若干村选举为研究对象

村民自治实践历经20年,无论在制度上还是程序上较之从前无疑具有明显进步。但同时也存在明显不足,以村委会选举为例,普遍出现选民的政治冷漠、选举的精英主义路径及较强的工具主义倾向等不足。笔者认为,由于协商民主倡导平等的对话,符合民主的内在逻辑。因此,沿着协商民主的思路将有助于我国村民自治走出现时困境。必须指出,在村委会的组成、村委会成员的罢免以及扩大民主范围等方面尤其要体现平等对话的协商机制。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主是中国人民对民主形式的伟大创造,是对马克思主义民主理论的丰富和发展,是对中国传统文化“和合”思想的继承。我国协商民主主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中,有四种实现途径:政治协商、参政议政、民主监督、合作共事。协商民主的优点在于有利于实现最广泛的政治参与、最广泛地包容和吸纳各种利益诉求、体现社会主义民主的真实性。进一步完善协商民主形式,需要加强党的领导、不断推进制度化规范化建设、营造宽松和谐的政治环境、充分发挥其它民主形式的互朴作用。     

积极推进中国的协商民主建设

协商民主和选举民主是社会主义民主的两种重要形式。积极推进中国的协商民主建设是全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善中国特色社会主义政治制度的需要,是提升政府决策的科学性和民主性、维护稳定、和谐发展的需要。北京市政协主席阳安江的文章《积极推进中国的协商民主建设》论述了选举民主与协商民主的关系,阐述了大力发展协商民主的重要意义。     

论选举与民主

选举与民主具有密切的关系,选举制度改革是我国政治体制改革的重要内容.从理论上认清选举与民主的关系,才能增强改革的自觉性.选举制度反映一个国家的民主程度,与其他政治制度密切相关,是我国人民代表大会制度的基础制度,同时,选举是民主的最主要方式,是培养民主意识的最好途径,它体现宪政的最高价值,促进党内民主.建设社会主义政治文明,必须时选举制度进行改革和完善.     

改革和完善党内选举制度——安庆市党内基层民主建设的调研报告

中国民主政治的发展,必须推进党内民主建没。改革和完善党内选举制度则是发展党内民主,保证党员民主权利的重要举措。近年来,各地就完善党内选举制度进行了广泛探索,取得了宝贵经验。随着中国政治体制改革的发展,目前党内选举制度建设方面还存在一些差距,需要在实践中不断完善。     

基层党内民主选举从广度到深度——以四川为例

选举政治是民主发展的基本要素,也是民主政治发展的第一步.推动党内民主的关键在于改革党的选举制度,建立和完善竞争性的选举制度.四川基层民主试验把民主选举作为创新的突破口,从而进一步推进民主决策、民主管理和民主监督的全面发展.     

协商如何联系决策?——与何包钢先生商榷

协商的结果必须影响正式的决策才可能真正发挥较大的作用.但是,协商民主理论对于协商民主与政治决策的探讨不多.只有保证了公共空间的合法存在、协商信息的自由获取,协商民主才能真正进入政治生活.选举民主与协商民主的截然二分是一种理论误解,二者恰恰是互为支持的.