干部驻村制度优势转化为治理效能的实现路径——基于从脱贫攻坚向乡村振兴转变的分析视角

干部驻村是中国共产党开展农村工作的优良传统。脱贫攻坚期间,驻村干部在落实精准扶贫政策、加强村级组织建设以及提升乡村治理水平等方面都发挥了重要作用。这一制度在执行过程中也凸显出正式制度的非正式运行、精准帮扶失准以及名实分离等偏离目标的异化现象。在从脱贫攻坚向乡村振兴场域转变的过程中,干部驻村制度优势更好转化为治理效能是全面推进乡村振兴战略的重要密码。其实现路径主要包括:推进干部驻村制度思想认识的持续深化与理念转变;推进干部驻村帮扶政策制度的动态调整与梯度跟进;推进干部驻村帮扶运行机制的有机衔接与转型升级;推进干部驻村制度运行环境的平稳过渡与优化更新。     

贵州深度贫困县脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接研究

<正>当前,深度贫困县如何在开展脱贫攻坚工作时向乡村振兴过渡,实现脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,已成为各级党委政府亟待解决的重大课题。深度贫困县的脱贫攻坚与乡村振兴战略如何实现衔接,除了要看到两者之间衔接存在的困难和问题,还要找出两者之间的内在联系,才能探索打赢脱贫攻坚战为乡村振兴奠定的物质基础和社会治理基础,实现以乡村振兴战略思路开创脱贫攻坚新局面,走出一条适合贵州深度贫困县脱贫攻坚战与乡村振兴战略相衔接的发展之路。     

选派主力军 整装再出发

正4月28日,贵州新选派驻村第一书记和驻村干部动员部署电视电话会议在贵阳召开,要求各级党委和政府要把"最能打仗的人"选派到乡村振兴一线,抓好工作体系和制度机制衔接,推动驻村帮扶取得实效。全省各级各部门勇担政治责任,履行职责使命,将"最能打仗的人"派驻到乡村振兴一线。广大党员干部迈出机关、变换角色,带着感情、沉下身子,扎根基层、走进群众,冲锋在前、担当作为,力争在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中再立新功。     

兵团推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究

2019年,兵团比全国提前一年打赢了脱贫攻坚战,高质量完成了脱贫攻坚目标任务。2020年,兵团采取多种措施和办法,推动脱贫攻坚成果巩固。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。本文从九个方面提出了过渡期内兵团推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路建议。     

推进扶贫成效巩固和乡村振兴衔接

正随着脱贫攻坚战的圆满收官,乡村振兴成为农村工作的重点。习近平总书记强调,"乡村振兴从来不是另起炉灶,而是在脱贫攻坚的基础上推进","要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接"。研究巩固拓展脱贫攻坚成果的措施,编制"十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果规划,全面开展脱贫攻坚总结,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,才能做好乡村振兴这篇大文章。因此,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,有必要在乡村振兴战略下对脱贫攻坚进行再思考。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接对策研究

习近平总书记指出:"针对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施,并纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。"2020年脱贫攻坚取得决定性胜利以后,需要建立一个长效稳定的机制来继续巩固提升脱贫攻坚成果,乡村振兴是今后一段时期党和国家农业农村工作的总抓手,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接涉及工作人群目标衔接、工作任务目标衔接、治理体系的衔接、经济产业体系的衔接、社会支持体系衔接等诸多方面,要本着问题意识认真研究克服解决脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中存在的一些现实难题,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

正党的十九届五中全会指出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续推进贫困地区特色产业可持续发展。这既是党中央作出的伟大战略部署,也是我国深入"三农"工作的历史性转折。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记充分肯定我国脱贫攻坚所取得伟大成就,也要求多措并举巩固脱贫成果,保持脱贫攻坚政策的稳定性,持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。如何从脱贫攻坚走向乡村振兴,做到二者有效衔接是摆在贵州当前最为迫切的任务。笔者认为,贵州只有在巩固脱贫成果中从政策、产业、人才等方面做到敢为、善为,才能在开创乡村振兴战略中有为、有位。     

廉风劲吹好扬帆--记“全国脱贫攻坚先进集体”铜仁市纪委监委机关党委

铜仁市纪委监委机关党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”表彰,既是表彰,也是鞭策,激励全市纪委监委干部携手各级干部群众努力巩固拓展脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。     

乡村振兴 开启农业农村现代化新征程——黔湘甘陕浙皖6省代表委员共话乡村振兴开新局

正今年春节前夕,习近平总书记视察贵州时指示,贵州要在新时代乡村振兴上开新局。站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,全国各地坚持把解决好"三农"问题摆在重要位置,用好5年过渡期政策,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。巩固拓展脱贫成果全面推动乡村振兴贵州日报天眼新闻记者/邓钺洁巩固拓展好脱贫攻坚成果,是贵州推进全面乡村振兴的前提。我们将严格落实"四个不摘"要求,对脱贫人口扶上马送一程。过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,健全防贫动态监测帮扶机制,高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,     

扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

正脱贫攻坚和乡村振兴都是为实现"两个一百年"奋斗目标而作出的重要战略部署。脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化,两者既相互独立又紧密联系。当前,我区正处于脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的历史交汇期,需要坚持以乡村振兴为统揽,以脱贫攻坚成果为基石,聚焦持续攻坚、巩固提升、同步小康的任务目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、协同推进、深度融合,让广大农牧民走上共同富裕的道路,汇聚起建设社会主义现代化强国     

“三个样板”开新局——贵州全力建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区

<正>贵州全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全省头号民生工程，严格落实“四个不摘”，全力打造巩固脱贫成果、衔接乡村振兴、党建引领乡村治理“三个样板”，建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，以高质量发展巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接促进乡村振兴，书写新的时代答卷。     

固阳县：攻坚结硕果 阔步新征程

正习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2021年,在这个巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年,固阳县按照推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡的要求,作出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的长远规划。一线的帮扶队伍手捧脱贫攻坚硕果走上了乡村振兴的新征程。     

新疆巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的路径研究

2020年,新疆实现全区贫困县全部脱贫摘帽。新疆在维护稳定、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等方面任务艰巨而又繁重。本文总结新疆在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重要意义的基础上,指出深入推进脱贫致富任务依然艰巨、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接难度依然较大、陈旧观念和陋习制约脱贫攻坚深入推进、反恐维稳和疫情防控形势严峻、建立巩固脱贫攻坚成果长效机制还不到位等瓶颈问题。最后提出在新疆全面巩固脱贫攻坚成果的实践基础上,加强党的领导,强化攻坚责任,坚持围绕总目标,筑牢稳定根基,注重精准施策,建设新疆脱贫致富长效机制,有效促进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接落地落实等相关对策性建议,以更加强大的决战精神,以更加精准的措施和力度,齐心协力决胜巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略。     

“加减乘除”法助推脱贫攻坚加速度

正绥滨县突出党建引领功能,下足功夫、积极攻坚,认真做好"加减乘除"法,全力加速打赢脱贫攻坚战和乡村全面振兴步伐。——在提升帮扶能力上做"加法",增动能。各级党组织针对扶贫干部和贫困户两个主体,分别进行系统实效的学习教育,全面提升扶贫干部精准扶贫的能力和贫困户早日脱贫的动力。一方面,重点加大对驻村干部、第一书记、帮扶单位和乡镇"一把手"、帮扶责任人等扶贫干部的培训力度,累计开展扶贫政策知识巡回宣讲2轮次、     

推进内蒙古脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

正脱贫攻坚与乡村振兴是关系我区农业农村现代化的两大重要战略性部署。脱贫攻坚针对绝对贫困,是乡村振兴的基础和阶段性目标。乡村振兴是新时代做好"三农三牧"工作的总抓手,注重消除相对贫困,是脱贫攻坚的巩固和深化。我区现在正处于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要交汇期,聚焦"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕",统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作,对于巩固脱贫攻坚成果、消除相对贫困、推动农村牧区高质量发展具有重要意义。     

实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径研究

坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大着眼于全面建成小康社会、实现"两个一百年"奋斗目标作出的重大决策部署。当前,我国正处于脱贫攻坚与实施乡村振兴战略并存交汇的特殊时期,要在深刻理解和把握二者衔接内涵的基础上,借鉴脱贫攻坚中形成的成功经验,通过构建科学的工作体系、聚焦工作重点、精准实行分阶段分区域的方式进行推进,在巩固和提升脱贫攻坚成效的基础上,有序开展乡村振兴工作,逐步完成脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。     

建立长效机制 助推乡村振兴

正2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,同时也面临着一系列风险和挑战。新冠肺炎疫情对农业农村发展和农产品销售造成冲击,但危中有机,需要应对挑战,抓住机遇。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,既要在乡村振兴战略下对脱贫攻坚进行再     

推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的研究

为了适应新时代中国特色社会主义社会主要矛盾的转变,解决农村发展不平衡不充分的深层矛盾,推进发展“三农”问题,壮大农业产业、美化农村环境、增加农民收入,进一步研究推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有重要意义。文章以脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的可行性理论为基础,分析总结续接脱贫攻坚经验成果推进乡村振兴存在的问题,从政策对接、产业发展、人力支撑、资金保障及农村农民自身内在动力等方面提出两者有效衔接的具体路径,以期以脱贫攻坚为抓手,统筹安排、协同推进乡村振兴战略的实施。     

弓弦和鸣才能奏响华美乐章

有的地区驻村扶贫干部和村干部之间的关系走偏。驻村干部干得很辛苦,成效也很突出,但村干部没有发挥什么作用,在村庄事务中有边缘化的趋势。这一脱贫攻坚主角错位的现象,可能给未来稳定脱贫埋下风险。(半月谈网)驻村干部有着强烈的责任心和使命感,有带领村民尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望;村干部既是脱贫攻坚的组织者和实践者,也是脱贫攻坚的受益者。在这一点上,两者有着高度的一致性。两者的关系发生“走偏”,既有工作方法问题,也有思想态度问题。     

巩固拓展脱贫攻坚成果 有效衔接乡村振兴战略

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对实现巩间拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了总体部署,对巩固拓展脱贫攻坚成果、建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制提出了明确要求。今后一个时期,宁夏要在全面完成脱贫攻坚任务的基础上,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更完善的机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,确保脱贫地区在乡村振兴中赶上来、不掉队。