精准扶贫背景下湖南农村电商人才需求调研及协同培养研究

调研发现,湖南省农村电商精准扶贫中最紧缺的人才是农村电商带头人,农村电商扶贫人才培养中学习效果最好的是定期举办电商实用技术培训班,最乐意接受的学习方式是专家现场指导.研究发现,湖南省农村电商精准扶贫的人才协同培养应聚集于政府、企业和高校之间的协同、农村电商人才培养与电子商务产业培育的协同、线下现场培训与线上在线学习的协同、农村电商扶贫人才培养与农村电商氛围营造的协同.     

“互联网+”背景下农村电商扶贫的机遇、挑战及应对

"互联网+"背景下,农村电商扶贫对推动农村创业与就业、促进农村经济发展和破解"三农"问题、助推精准脱贫和实现乡村振兴具有重要作用。然而在实践中,农村电商扶贫面临着诸多瓶颈和挑战。农村电商亟待健全服务体系以完善服务保障,打造优势产业以突破销售困境,完善基础设施以夯实发展基础,加强制度配套以优化发展环境,加大人才建设以强化人才支撑,从而助推精准扶贫和乡村振兴。     

农村电子商务精准扶贫战略的构建研究——以贵州省为例

农村电子商务扶贫是响应国家"互联网+"战略,将农村农业生产、流通和消费与互联网深度融合,将电子商务应用于扶贫开发工作体系而形成的一种新兴扶贫方式,是解决"三农"问题,推动精准扶贫的重要途径和载体,蕴含着重大的战略机遇。2015年,电商扶贫已成为国务院扶贫办着力推进实施的精准扶贫十项工程之一,发展空间巨大,发展态势喜人。贵州省顺应趋势,积极推动电商扶贫战略,取得了一定成果。但还存在政策制度不完善、区域统筹协调难度大、农产品标准化程度低、农村物流体系薄弱、农村电子商务人才缺乏等问题。因此,必须创新性地、科学合理地构建农村电子商务精准扶贫推进体系、基础体系和支持体系"三位一体"的战略模式,克服电商扶贫困境,以实现可持续性发展。     

贫困地区农村电商扶贫实践困境与对策——基于广西贵港市的实地考察

农村电商扶贫可以有效解决农产品上行、工业品下行难题,对促进农民节支增收、推动农村经济发展具有积极意义。然而贫困地区农村电商扶贫实践中,依然存在产品、物流、人才和资金等瓶颈问题。增强电商扶贫实效性,需把行政推动作为抓手,加强政策扶持力度,注重电商品牌培育,完善电商人才培训体系,夯实农村电商物流基础,不断发挥农村电商扶贫比较优势助推整体经济实力,最终实现乡村振兴。     

治理现代化背景下政社协同精准扶贫的优化路径构建——基于帕累托最优理论视角

2020年是精准扶贫目标实现的决胜年,政府与社会组织协同治理成为突破现实治理阻滞因素的重要合作模式。精准扶贫是政社共同参与治理的典型场域,政府单一主体扶贫、社会组织严重缺位的现实困境必将造成国家资源的大量浪费。政社协同精准扶贫是有效破解精准扶贫场域中碎片化、复杂性等诸多现实困境的合理机制,提升政社协同扶贫效率需从政社信息共享机制构建、扶贫类社会组织培育机制构建、政社协同良性互动机制构建、扶贫量化评估体系机制构建及政社协同精准扶贫的法律体系构建等优化路径入手,以期突破政社协同扶贫治理的参与困局,寻求政社高效协同的有效契合点,从而提升政社协同扶贫效率,实现精准扶贫中的帕累托最优状态。     

协同治理视角下的农村精准扶贫工作机制探析

精准扶贫是加快贫困地区摆脱贫困,全面实现小康社会的关键举措。但当前我国农村扶贫工作面临着制度间缺乏良性互动、扶贫主体间缺乏协同参与、职能部门间缺乏协同联动、扶贫资源缺乏有效整合及扶贫工作绩效评估碎片化等问题,影响了扶贫的效果。从协同治理视角出发,注重观念协同、制度协同、主体协同、部门协同和督评协同等在扶贫工作中的功能,有助于推动政府反贫困工作的进一步发展。     

协同学与精准扶贫

扶贫是一项复杂工程,精准扶贫需要协同完成:在扶贫领域,教育、医疗、金融、能源等协同合作,精准扶贫效果才更好;在扶贫力量方面,中央财政、地方财政、国际资金及社会各界协同精准扶贫力量才更强;从扶贫方式上来讲,产业扶贫、生态扶贫、资产收益扶贫、教育扶贫等共同推进,精准扶贫才更具有靶向性。精准扶贫需要有序:有序就需要解决扶贫的主要矛盾和矛盾的主要方面,中国精准扶贫的主要矛盾仍然是发展问题;矛盾的主要方面则是"扶智"问题。精准扶贫需要有坚强的领导核心来作为协同扶贫的序参量,这就是党和政府的坚强领导,唯有如此才会彻底解决贫困。     

精准扶贫视域下农村电商发展策略研究

农村电商已经成为国家精准扶贫战略下,解决农业升级、农产品上行、农民增收、农业增效、农村发展等问题的重要的新路径。立足河北,分析了国家政策扶持、资金投入和行业助推等发展农村电商的三大支撑基础,梳理了影响当前农村电商发展过程的缺乏生产加工配送的标准化体系、农产品的安全与信任问题凸显和农村电商品牌化程度低、信息基础设施建设不健全、配送物流体系有待完善等五个典型问题,提出发展农村电商需要在打造农产品标准化体系、构建中国农产品信任体系、打造地区农村特色和塑造农村电商品牌等策略研究。     

协商民主在精准扶贫中的价值及应用

精准扶贫开创了中国反贫困事业的新模式。广大农村精准扶贫实践中出现的识别不精准、帮扶不精准、管理不精准、考核不精准等问题,反映出农村治理中治理环境缺失、村民参与意识薄弱、农村自治能力不强等困境,农村扶贫脱贫与民主建设亟待突破。而社会主义协商民主所蕴含的价值理性与实践理性,为精准扶贫的深入开展、民主政治的有序推进、乡村振兴的顺利实现提供了思路。     

社会分化视野下的精准扶贫

精准扶贫是国家干预农村发展与治理的手段,与农村内部社会结构有着密切关联。村庄内部阶层分化、认知差异与社会关联弱化构成精准扶贫战略转向的结构性背景,同时也构成对精准扶贫工作实践的挑战与考验。从治理层面而言,精准扶贫的深义是在消除农村绝对贫困的基础上缩小不平等进而达成农村善治,但事实上,精准扶贫对农村社会分化的作用存在"缩小"与"扩大"双重面向,而且往往因对农村内部社会关系的忽视,即疏于对其内部关系的"保护",而导致村庄秩序恶化。因而,精准扶贫社会治理功能的实现需以对农村社会内部秩序的"保护"为前提,从而提升农村扶贫成效与治理水平。     

协同治理视角下精准扶贫工作机制的构建——基于广西实践的反思

作为反思和改进传统扶贫开发机制的理论关照,协同治理理论框架可以为创新扶贫工作机制提供启发性思路。本文以协同治理为分析框架,深入分析当前精准扶贫工作的突出影响因素,着重从过程协同、制度协同、主体协同、技术协同等方面助推精准扶贫工作机制模式的重新调整与改革深化。     

基于后发优势理论的湖南省跨境电商发展路径研究

作为中部省市,湖南省在跨境电商方面的发展起步较晚,规模较小。但随着“双循环”格局的形成,湖南省的跨境电商迎来了后发赶超的机会。在后发优势的理论基础上,跨境电商成为拉动湖南经济增长的新动力,跨境电商的品类和销售渠道不断扩大,中小企业成为跨境电商的主力军,政府推出了一系列利好的政策。湖南省的跨境电商可以降低外贸从业门槛,促进国内消费升级,增加湘品出海的机会。但湖南省跨境电商发展也同样存在物流发展受限、人才匮乏、交易信用风险、缺乏品牌意识等制约其发展的因素。需要从品牌建设、人才培养、跨境物流、交易风险防范等方面探寻湖南省跨境电商行业发展的路径。     

工具主义贫困治理的内在张力与反思——国家自主性的视角

精准扶贫中的国家自主性是中国式贫困治理成功的制度密码。然而在精准扶贫中,同时存在因国家过度运用工具理性的政策手段提升自主性,导致官员形式化应付、数据俘获治理、"交换式"干群关系等消解国家治理有效性和公共性的问题。精准扶贫政策执行中的工具主义僭越和协同治理缺失是国家自主性流失和贫困治理绩效缩水的主要原因。从国家与社会嵌入协同的视角,形塑基层官员的责任政治观念,构建政府组织内部跨部门协同机制,探寻政府与企业、贫困户之间伙伴式协作机制的创新是解决问题的可行办法。     

农村孝道扶贫:理论蕴涵、实现路径和深刻启示

孝道扶贫是农村精准扶贫中针对老年贫困户较多的现实,提出的一项扶贫创新举措,它既是对传统孝道文化的传承,也是法律对子女赡养义务的规制。实践中孝道扶贫是通过德孝感化、村规民约、法治维权等方式,建立解决老年贫困户脱贫与养老问题的长效机制。孝道扶贫对于精准扶贫的启示就是坚持村级组织在精准扶贫中的主体地位,坚持依法治贫和以德治贫相结合的精准扶贫方式,坚持法治化推进精准扶贫的路径。     

农村空心化背景下精准扶贫的实施困境及对策研究

精准扶贫作为中共中央提高扶贫开发效果的新思路,在扶贫过程中产生积极效能的同时却在实施环节陷入困境。本文以当前我国农村空心化现象为背景,探索精准扶贫在这一背景下遭遇的困难、形成原因以及实践路径。尽管农村空心化造成的土地、人口、产业和基础设施的弱化为精准扶贫带来难题,但精准扶贫却为消除农村空心化现象提供了政策支持,并为培养高素质的新型农民、推动新农业发展提供动力,两者之间存在密切的关联性。因此,农村空心化背景下精准扶贫的实施虽有操作难点却利于农村的长远发展。     

精准扶贫何以“瞄不准”?——扶贫政策落地的三重对焦

农村精准扶贫的前提是将真正的贫困识别出来,但调研发现,精准扶贫往往出现"瞄不准"的现象,也就是说,扶贫名单上出现的并不完全是贫困户,甚至精确瞄准并不是按照收入水平来划定的。精准扶贫的贫困识别分为三个过程:瞄准贫困村、瞄准贫困户、贫困户核查,分别由扶贫办、村干部和驻村干部执行,在这三重对焦机制中,福利均分原则、村庄政治结构以及扶贫考核压力都限制了完全按照经济收入来进行贫困识别。     

脱贫攻坚背景下加强安顺农村基层党组织建设的实践

加强农村基层党组织建设、建立健全考核机制、大力发展农村经济、创新群众工作、创新民生监督方式等方面总结和提炼在脱贫攻坚中安顺基层党组织在精准扶贫工作实践中好的经验和做法,推进农村基层党建与精准扶贫的深度融合,开创农村扶贫工作的新局面,为精准扶贫、全面脱贫带好头、指好路,为全面打好精准脱贫攻坚战提供坚强保证和有力支撑。     

南宁市民营企业参与精准扶贫的实践与思考

民营企业作为精准扶贫的重要力量,在南宁市脱贫攻坚战中做出了不少贡献,在产业扶贫、智力扶贫、本土能人带动、公益捐助等方面形成"南宁模式",应加大相关政策制度制定与实施的力度,引导民营企业科学、有效、持续地参与精准扶贫,形成政府、社会、市场协同推进的多元扶贫体系。     

精准扶贫中农村贫困人口心理状况的问卷调查研究

农村精准扶贫是一个重大的课题,是我们第一个百年奋斗目标的重点工作。单纯的在经济上、资源上的帮助无法从根本上解决他们的贫困,心理扶贫、精神扶贫才是扶贫的根本。本文旨在针对贫困人群的社会心理特征及其社会心理现状,寻找其产生的根源,进而提出农村精准扶贫中社会心理扶贫的对策。     

易地扶贫搬迁的湖南报告

易地扶贫搬迁是精准扶贫精准施策的方式之一,改变了贫困农民生存状况,加快了脱贫步伐。在总结湖南省易地扶贫搬迁工作成效的同时,我们总结了经验,也发现了问题,进行了反思。易地扶贫搬迁有指标任务,但不能只为完成任务,要立足全局;标准模式不能生搬硬套,要适度灵活;不能偏废和脱离脱贫这个目标去进行;政府负有主要责任,但也应充分调动群众积极性,不能单干、蛮干。