基础设施投资与公共财政

市场经济条件下,公共财政是基础设施的投资主体,建立公共财政框架体系对推进基础设施建设具有十分重要意义;经济理论上基础设施应该完全由公共财政投资,然而实践中必须根据客观需要,充分利用社会资本促进基础设施建设.     

关于公共财政支农的途径

我国三农问题的解决不能离开政府的公共财政支出。根据马斯格雷夫和罗斯托的公共财政支出与经济发展阶段理论,我国政府应该对农村实行积极的财政政策,努力增加农民收入,大力改善农村的交通、水利、通讯等基础设施,扩大对农村教育的投资,为农村经济发展创造条件。     

落实科学发展观 确立铁路运输企业的法人地位

铁路作为国家重要基础设施和大众化交通工具,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。高速铁路的快速发展,要求国有铁路运输企业落实科学发展观,转变经济发展方式,探索体制机制改革的新路子,并最终确立法人地位。本文就转制前确立铁路运输企业的法人地位及面临的问题做了初步探讨。     

基础建设气势如虹

新中国成立以来,我区加大基础设施建设投入,特别是国家实施西部大开发战略以来,建设了一大批重大交通、水利、能源、通信、市政、环保等基础设施项目,一举改变了我区基础设施薄弱落后的状况。1978年基础设施建设投资3.53亿元,2010     

网运分离：铁路运输体制的创新

一、“网运分离”的含义及其特点“网运分离”是指在铁路建成后 ,将国家铁路一分为二 ,即分解为铁路路网基础设施管理 (简称路网管理部门 ) ,及铁路客货运输经营 (简称运营部门 )两个单独的实体部门。“网运分离”的实质是在铁路运输组织内部进行重组 ,重组的目的与意义在于克服既有铁路运输体制弊病 ,创建一个适应社会主义市场经济发展的新的铁路运输体制。就目前认识而言 ,“网运分离”有以下几个基本特点 :第一 ,权职明确。一是所有权明在角。铁路路网所有权(包括土地和设备 )为国家所有 ,国家负责维修铁路网络 ,进行新线建设和现代化改…     

全球电子政务发展现状与趋势

以联合国经济和社会事务部所发布的《联合国电子政务2008调查——从电子政务到互联治理》为据，概述了全球电子政务发展的总体情况。论述了欧洲国家电子政务建设取得成功的一个重要原因是这些国家高度重视在基础设施和连通性方面的投资，尤其是在宽带基础设施方面的投资。指出了电子政务的发展越来越显示出跨组织的业务协同和信息共享的重要性，电子政务必须向整合和互联的方向发展，为此需要经历3个发展阶段：基础设施阶段、整合阶段和转型阶段。     

创新城乡公益性公墓建设——政府和社会资本合作模式浅析

作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式     

湖北省人民政府办公厅关于开展铁路沿线环境综合整治确保铁路运输安全畅通的通知

<正>鄂政办发[2009]173号各市、州、县人民政府,省政府各部门:铁路是国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具,维护铁路运输安全畅通,对促进经济社会发展、构建社会主义和谐社     

统筹兼顾 加大投入加快发展农村社会公益事业

切实把农村社会公益事业发展摆上重要议事日程。加大公共财政投入的力度。国家应在收入分配上进行税收及公共财政体制改革,加大向农村的转移支付力度,建立一个有利于城乡统筹发展,真正有效的公共财政体制,切实加大工业反哺     

城市基础设施投资改革刍议

城市基础设施是一个城市乃至一个经济区域经济发展和人民生活最重要的物质基础之一。正因为如此，国家计划委员会第6号令发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，将城市基础设施列为第27个领域。目前，我国正处于经济结构调整时期，适度增加城市基础设施?..     

铁路运输企业人力资源管理问题分析及对策措施

正铁路是我国国民经济的大动脉和国家重要的基础设施,在国家综合交通运输体系中占据骨干和中枢的地位。自2013年铁路总公司成立以来,从最初启动货运组织改革到现在的"转观念、闯市场、增效益"活动,一系列举措释放出铁路运输企业改革转型的强力信号。今后铁路运输企业将更加明确企业属性,进一步完善法人治理结构,运用好市场经济规律推进铁路事业可持续发展,这对于铁路运输企业的人力资源管理提出了新的     

自治区人民政府办公厅关于开展铁路线路安全保护区划定工作的通知

<正>宁政办发[2019]31号各市、县(区)人民政府,自治区发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、水利厅,宁东管委会:设立铁路线路安全保护区,是防止外来因素干扰铁路列车运行,减少铁路运输安全隐患,保护国家重要基础设施的重要措施,有利于加强铁路安全管理,保障铁路运输安全畅通,保护铁路沿线人民群众生命财产安全。依据《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)的有关规定,现就     

新农村首先需要基础设施建设

长期以来,我国城乡经济社会发展很不平衡。城市发展很快,农村发展滞后。农业基础差,首先是基础设施差。特别是在道路交通、通讯、水电、燃料、环境等基础设施方面,有很大的差别。尤其是在中西部农村,差别更大。在建设新农村中,当务之急是要扩大公共财政覆盖农村的范围,调动各方     

携手立法护"动脉"

铁路作为国民经济的大动脉、国家的重要基础设施,在我国国民经济中占据着举足轻重的地位.铁路安全是提高铁路运输效能、发挥综合立体交通网骨干力量、提升国内国际双循环运力支撑的基础性保障.     

大学生人力资本失灵现象探析——基于人力资本视角分析

人力资本的投资和积累是推动一个国家发展的重要因素。而大学教育是人力资本投资的主要途径,并且是一种高成本高收益的人力资本投资。但中国目前呈现出的大学生就业难的状况是一种＂人力资本失灵＂现象的映射,这种现象无疑会影响到人们对大学生人力资本投资的信心和积极性,同时也会影响到我国未来人力资本的积累和发展。因此国家应当通过政策的强力跟进来改变大学生就业的现状,促进人力资本投资的良性循环。     

城市基础设施项目融资模式存在的问题及对策

城市化进程的加速,各个城市对于城市基础设施的建设越来越重视,城市基础设施的投资也在迅速增长.据有关专家预测,每增加一个城市人口,基础设施投资至少增加1万元,依据我国城市化的发展目标,21世纪最初的20年,城市人口将增加3.5-5亿,城市基础设施投资至少要达到3.5-5万亿元,年均城市基础设施投资需要1 750-2 500亿元[1].     

农村义务教育经费保障新机制及其思考

农村义务教育的纯公共产品性质,要求其经费应主要来源于公共财政,所以提供机会均等的免费义务教育是我国农村义务教育事业发展的核心问题。面对我国现行教育经费投入体制中存在的问题,国家已经制定了农村义务教育经费保障新机制,这将为农村义务教育的发展迎来又一个春天。但是新机制在实施过程中已经或者可能会出现的一些新问题,仍有待相关部门在实践中解决。     

大力发展铁路运输 进一步彰显社会责任

在社会主义市场经济条件下,国有企业要把追求经济效益与切实履行社会责任有机统一起来,这既是构建和谐企业的重要举措,也是提升企业竞争力、促进企业科学发展的客观要求。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,有着担当社会责任的优良传统。大力发展铁路运输,更有利于其在履行社会责任中发挥表率作用。     

大型基础设施建设管理体制必须进行全面改革

大型基础设施建设管理体制必须进行全面改革山西省政协主席郭裕怀水利、电力、交通、通讯、城建等大型基础设施建设，在今后相当长一个时期内，将成为支撑和拉动国民经济持续发展的重要增长点之一，国家的年度计划和中长期发展计划中都已把它列为扩大投资的重点方向。在这...     

发挥铁路环保优势 推进生态文明建设

党的十八大报告强调"要大力推进生态文明建设",同时把生态文明建设列入"五位一体"的总布局,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展明确了奋斗方向。铁路作为国家重要的基础设施,大众化的交通工具,具有运力大、成本低、占地少、节能环保、安全性好等特点,相对于其他运输方式有着明显的优势,具备推进生态文明建设的优越性。因此,我们要在生态文明建设的进程中科学合理地利用铁路运输的优势,展示铁路运输新作为。