实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

在楼组中凝聚民心虹口区创建“党员先锋楼组”推进社区党建的探索和思考

进入21世纪以来，随着上海社会经济的新一轮跨越，城市基层社会进一步发育，社会成员的需求与追求也呈现出多元化和多样化的趋势。基层党组织如何采取切实有效措施，增强党自身凝聚力，进而增强党在全社会凝聚力，已成为新时期社区党建工作领域新的课题。近年来，虹口区立足社区，扎根基层，着力推进基层党组织的建设，着力推进“楼组党建”工作，进一步发挥社区各类党员的先进模范作用，夯实了党的执政基础，有力推进了社区党建纵深发展，为构建平安虹口、和谐虹口奠定坚实的基础。     

党的宗旨进社区

街道、社区是党在城市工作的基础。街道、社区党的建设，是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重要组织保证。江泽民同志在上海考察社区建设时强调：“在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新的情况，切实加强社区建设，尤其要把社区党建搞好，这对密切党和群众的血肉联系，加强精神文明建设，保持社会稳定，具有重大意义。”     

上海市社区党建工作机制的创新研究

为适应新形势的需求，上海市逐步确立了“两级政府、三级管理、四级网络”（即市、区两级政府，市、区、街道三级城市管理层次，市、区、街道、居委会四级城市管理网络）的城市管理新体制。在新体制下，社区治理的步伐不断迈向前进。社区党的建设工作，也在实践中探索形成了独具上海特色的工作机制，即以“凝聚力工程”为总抓手，以社区党建带动社区全面发展为目标，以社区参与为动力，以社区服务为重点，全面推进和加强社区党的建设。     

建立社区党委是探索社区党建网格化的新思路

社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分．是党在城市工作和战斗力的基础，也是城市社区建设的总抓手。随着社会主义市场经济体制的建立和完善．社区党建面临着新形势，社区党的基层组织建设亟待加强。按照“社区管理网格化”新体制的要求．并通过推进社区党建的网格化工作格局，来实现社区党建社会化．是上海社区党建进行的一次重大     

顺应形势 创新载体 凸显实效——松江区委扎实推进社区党建和“两新”组织党建工作

近年来，上海市松江区委以“凝聚人心、推动发展、促进和谐”为目标，大力加强社区党建和“两新”组织党建工作。在社区党建方面．围绕增强党组织的社会活力，积极探索党建工作社会化的运作方式：围绕解决社区重点、难点和热点问题，积极探索党建工作品牌化的推进办法：围绕加强党对社会的管理和服务．积极探索社会公共服务保障体系的构建，体现了社区党建工作的特色，增强了基层党组织的凝聚力，推动了“三凝聚、三服务”工作。在“两新”组织党建方面，以推进“双达标”和规模以上非公有制企业党的组织覆盖工作为重点，努力实现党在“两新”领域组织和工作的全覆盖；     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

怎样有成效地开展新形势下社区党建工作

加强社区党建工作，是实现党对城市社区工作的领导、推进城市管理体制改革的需要。为此，１９９９年社区成立之初，沈阳市委就以文件的形式，明确规定社区党组织在社区中处于领导核心地位，并履行“八项”主要职责。在社区组织体系中，突出社区党组织要“领导社区委员会和社区议事协商机构等各种组织，并支持和保证他们按照各自的章程依法履行职责，独立自主地开展工作”，这一规定为社区党组织卓有成效地开展工作创造了良好条件。一、做到“三个到位”，打牢社区党建工作的基础社区党建是一项具有现实和历史意义的工作，打牢基础非常重要。…     

关于城市社区党建工作的调研

近年来，呼伦贝尔市把不断加强和改进社区党建作为推进城市化进程的一项基础性工程，立足城市社区的实际，不断深化“双扩双创”活动，使社区党建工作收到了明显成效。     

健全和完善城市社区党建工作的思考

当前我国处于急剧的社会转型中，各种社会矛盾显现在城市社区之中，使城市社区管理难度明显增大，原有城市基层管理体制已经不适应新的形势。因此，城市社区党组织要通过深入细致的党建工作，依靠群众，宣传群众，发动群众，带领群众，把城市社区建设成为社会稳定、秩序良好、环境整洁、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明社区，并在健全和完善城市社区党建工作中，理清工作思路，创新工作方法，开创城市党建工作新局面?     

关于社区党建网格化的内涵与功效的理论思考

党的十六大报告指出,要高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作的新格局.推进社区党建网格化是按照党的十六大的精神对城市社区党建进行的一次重大的探索.随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,社区日益成为城市管理的重心、人民群众生活的主要空间和各类经济社会组织活动的舞台.社会转型期的各种问题和矛盾聚焦在社区,执政党在城市所面临的风险和考验也集中在社区.通过推进社区党建网格化,探索党建社会化的模式,构建社区党建工作新格局,从提高党的执政能力的高度,不断深化拓展“凝聚力工程”,进一步增强党的执政基础.     

区域化：城市社区党建新方向

推进城市基层党建区域化建设，这是目前中央正在推进的社区党建“三有一化”建设的重要内容。强调社区党建工作的区域化，是基层党建紧扣城市社区建设发展新形势的重要举措。     

社区党建工作存在的问题及对策研究

城市社区是党在城市工作的基础，城市社区党建工作是党的建设的重要组成部分。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着我国城镇化进程不断加快，城市综合实力不断增强以及城市管理体制改革的深化，城市社区在城市工作中的地位越来越重要。城市社区党组织承担的任务也日益繁重。城市社区是社会的基本单元，构建社会主义和谐社会要求建设和谐的城市社区．建设和谐的城市社区要求加强城市社区党的建设。     

积极探索城市社区党建工作新格局

党的十六大报告指出:“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点构建城市社区党建工作新格局”。社区党组织是党在城市工作的基层组织,是党和政府联系各族群众的桥梁和纽带,在管理城市、稳定社会、发展经济、服务群众、宣传贯彻党的     

强基础 建机制 求实效——西宁市城西区社区党建蓬勃发展

2000年以来，城西区着力于党建工作思路和方法的战略调整，以创新街道党建工作机制为重点，以实现“资源共享，同创共建，作用共显”为目标，积极探索加强社区党建工作的新途径，通过强基础、建机制、抓探索，充分调动社区党组织和党员投身社区建设、社区管理的热情，使社区党建工作呈现出扎实开展、整体推进的喜人局面。     

江北区努力构建城乡统辞行基层党建新格局

江北区围绕基层党建工作适应和推动城乡统筹发展的要求．按照将“两新”组织党建纳入城市社区党建、机关事业单位党建融入城市社区党建、农村党建过渡到城市社区党建的总体思路，统筹推进党的基层组织建设。社区党建以服务群众为重点．积极加强社区党委统揽能力建设。落实两级代表议事会议制度，推进机关党组织与社区党组织结对共建．努力实现社区党建规范化、     

试论上海“1＋3”社区党建体制的创新实践

社区党建是社会主义市场经济体制下推进党的建设伟大工程的重要一环，尤其是在当前构建社会主义和谐社会的大背景下，如何加强党在社区的影响力、战斗力和凝聚力显得尤为迫切。为此，2004年中共上海市委八届六次全会通过《关于加强社区党建和社区工作的意见》，提出了“社区党建全覆盖、社区建设实体化、社区管理网格化”这一新时期社区党建和社区建设的总体目标。作为实现这一目标的实质性举措，上海推出了社区党组织领导体制调整的试点工作。经过近两年的试点，初步探索形成了“1＋3”社区党组织设置模式，其重点是创新党在社区工作中的领导方式、组织方式和活动方式，建立有别于传统单位党建和党务工作的党的社会工作体系。     

上海城市社区党建发展的基本脉络与新趋势初探

改革开放以来，社区在城市发展中的地位越来越重要。加强城市社区党建，是新时期加强党的基层组织建设和做好群众工作的重要内容，是构建和谐社区，促进城市发展，推进城市现代化的重要途径。在全国城市社区党建逐渐展开的过程中，上海立足于特大型城市改革和发展的实际，从上世纪九十年代中期开始，在城市社区党建方面进行了一系列的探索，取得了一些经验和成果。     

落实党建工作责任制是加强基层党建的基础与保证

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”基层党建工作责任制在基层党建工作中起着总管的作用。只有责任制落实了，抓好基层党建工作才有了坚实的基础和可靠的保证。学习党的十七大精神，联系苏州市交通局党委的工作实践，我们深深体会到落实基层党建工作责任制的重要。     

创新基层党建新机制推进社区党建新发展——“135”社区党建工作模式“五项工作机制”研究

文章重点阐述福州市“135”社区党建工作模式中的“五项工作机制”的主要内涵,深入剖析其所具有的开放性、互动性、规范性等特点,进而探讨“五项工作机制”之间的内在关系,从而进一步深化“135”社区党建工作模式的理性认识,更好地推进城市社区党建新发展,提高城市社区基层党建科学化水平.