提案工作知识

(接上期)十四、关于提案“回娘家”问题提案“回娘家”是指提案者提出的提案经过层层批转,最终又回到提案人所在单位或提案者手中办理的现象。这个问题由来已久,原因主要在于:一是在提案批转过程中确实有“回娘家”的现象,二是部分委员对“回娘家”的具体情况缺乏全面了解和深入分析,误认为只要其所提提案一交到本人所在单位办理,都是“回娘家”。其实不然,我认为,提案“回娘家”既有其不合理的一面,也有合理的一面,也就是说,有的该回,有的不该回。哪些该回,哪些不该回呢?在处理这个问题时,应把握以下几点:1.要正确区分合理与不合理的“回娘…     

加强委员队伍建设机制创新是关键

政协组织是政协委员参政议政的政治舞台,委员是政协工作的主体。委员素质的高低,作用发挥得如何,决定着政协工作的整体质量和水平。从工作实践看,绝大多数委员是热爱政协工作的,但也存在着“出席会议少、参加活动少、撰写提案少、发表意见少”等现象。经过调查和反思,出现这些问题有以下原因:一是委员的产生机制不尽完善,换届中委员选拔“入口”不严;二是少数委员参加政协的态度不够端正,对政协工作缺乏足够的认识;三是政协机关的管理服务功能不够完善,与委员缺乏有效的沟通和联系。要解决上述问题,当务之急就是要创新和完善委员管理的相关…     

从《闯天下的荆门人》谈提案“回娘家”的“四势”解法

所谓提案“回娘家”，是指政协委员或者单位的提案，经过层层转批，最终又转回提案单位或提案人手中办理的现象。通常认为，提案“回娘家”，成了自提自办，难以办出成效。不利于发挥提案的作用，也影响提案者建言献策的积极性。但笔者认为，应该辩证看待提案“回娘家”现象，务实解决提案办理工作中这一由来已久的老问题。下面结合笔者提交的《闯天下的荆门人》提案办理情况，谈几点粗浅认识。     

办理提案 重在落实

提案工作是政协的一项重要工作，是政协履行政治协商民主监督和参政议政的重要组成部分，是参加政协的党派、团体和政协委员献计出力的一种重要方式。提案从提出、立案、办理、反馈都是提案工作的重要环节。我从八届政协开始参加提案委员会工作，感到近几年无论从提案的质量还是办理落实都有很大提高。从这次我参加2171号提案的办理也深刻体会到了这一点。全国政协提案委员会根据政协八届四次会议第2171号“关于松花江的污染与防治刻不容缓的提案”，组织了以全国政协委员、提案委员会委员盛树仁为组R的专题调查组，我作为提案委员会委员和…     

抓好四个环节 提升提案工作水平

<正>提案是政协履行职能的重要方式,在政协工作中占有重要位置。无锡市崇安区政协把提案工作作为履行职能的重要抓手,认真抓好提案提交、审查、办理和督查四个环节,不断健全制度、规范程序,注重细节、强化基础,抓住重点、有的放矢,既提升了区政协各参加单位及广大委员的履职能力,也有力助推了崇安经济社会又好又快发展。一、在提案提交环节,做好服务工作,为委员提供便利区政协把提高提案质量作为提案工作的基础性工作抓紧抓实,充分发挥政协组织的服务功     

提案办理要搞好“大合唱”

提案是人民政协履行职能最直接、最有效的一种方式。近几年来,平顶山市石龙区政协紧紧抓住这一重要形式,不断探索提案工作的新方法、新途径,走出了一条成功之路,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。委员调研政协“建桥”提案质量是提案工作的前提和基础,每一件高质量的提案,都是精心选题,深入调研,抽象概括的产物。因此,在每年全会之前,委员们都会自发地深入基层搞调研,为提出准确的判断和有价值的提案打基础。但也有部分委员在搞调研时会遇到个别单位不配合、交通不便利等问题,区政协了解到这些情况后,研究决定:只要委员下基层调研,提…     

质量,提案的生命

政协提案以其方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点,越来越受到政协委员和政协各参加单位的重视。但长期以来,由于有些提案不符合撰写要求,质量不高,影响了政协参政议政的成效。因此,如何提高提案质量,推动委员和政协参加单位更好地通过提案履行职能,是提案工作面临的一个重要课题。     

“提案质量年”活动的精彩一幕——记南京市秦淮区政协八届三次会议提案办理现场会

1月17日下午,南京市秦淮区政协八届三次会议提案办理现场会正热烈地进行着。区政协主席马庆荣,常务副区长陆春林,副区长赵永兰、张来发,区政协副主席吴有明,区长助理金辉以及有关单位负责人和部分区政协委员济济一堂,委员们坦诚进言,区领导认真听取,不时地相互讨论,气氛热烈。由于会前精心准备,3件提案在2个小时之内即拿出了办理意见,委员们非常满意。大家一致认为,这是今年区政协“提案质量年“活动的精彩一幕。去年年底,区政协八届九次常委会议经过认真研究,决定在2000年开展以提高提案质量和提案办理质量为主要内容的“提案质量年“活动,以此推动政协工作再上新台阶。在这次全委会期间,区政协下发了《关于开展提案质量年活动的意见》;请市政协提案委员会副主任胡焕奇作提案业务知识辅导,以促进提案质量的提高;从委员提案中选取3件有代表性、对全区两个文明建设有较大影响的提     

政协河南省委员会关于表彰九届一次会议以来优秀提案、提案办理先进单位的决定

省政协九届一次会议以来,广大省政协委员和政协各参加单位,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省委、省政府工作大局,积极运用提案的形式认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,共提出提案2223件。在省委、省政府的高度重视和支持下,经各承办单位认真办理落实,许多提案对各级领导科学决策和全省经济社会发展发挥了积极作用。为总结经验,鼓励先进,促进工作,根据《政协河南省委员会提案工作条例》、《政协河南省委员会关于评选表彰优秀提案和提案办理先进单位办法》的有关规定,经省政协第27次主席会议决定,对92件优秀提案…     

抓好三个环节 实现三个转变 扎实做好提案工作

<正>近两年来,洪泽县政协循着提、办、督三个关键环节来寻求提升提案工作的新境界,提案工作上了一个新台阶。一、注重引导,使委员提案由"要我提"转变为"我要提"一是以成就感来调动委员的积极性。为展示委员提案在县域经济社会发展中的作用,每年的县委工作报告、政府工作报告均要提及,对促进作用大的重要提案在政协有关报告中注重突出个人、突出作用、突出影响;对优秀提案进行     

政协要闻速览

正2019年12月19日,为进一步拓宽政协委员提案知情渠道、推进提案工作提质增效,市政协首次召开市政协十三届三次会议会前提案知情通报会,市政府有关部门向政协各参加单位和委员通报了2019年市政府提案承办情况和2020年重点工作,协商交流提案选题。2019年12月19日,市政协召开《北京市物业管理条例》立法协商动员部署暨情况通报会。本次立法协商工作持续     

创新工作机制 提高履职水平

近年来,尉氏县政协从创新工作机制入手,加强委员队伍管理,追求工作实效,履职水平不断提高,为全县经济社会发展做出了积极贡献。加强学习和管理,建设高素质的委员队伍。为加强委员管理,县政协制定了《委员管理暂行办法》,定期通报委员参加会议、书写提案和参加调研活动等情况。县政协坚持每年开展一次争创先进政协工作组、优秀政协委员和优秀提案人活动。同时,向委员提出了写一份有参考价值的提案、反映一条社情民意、提一条合理化建议、办一件服务社会的实事等“四个一”要求。为加强与乡镇政协委员的联系,我们还坚持走访委员制度,定期向他…     

同心同德建诤言 群策群力谋发展——点击2008年省政协主席督办重点提案

<正>2008年,省政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会共提出686件提案,交95个单位承办。为推动和促进办理工作,省政协十届三次主席会议研究确定了8件重点提案,合并为5个专题,由主席、副主席分别督办,于6月至8月先后开展了5场督办活动。督办这些重点提案的过程,是促进提办双方加强沟通协商的过程,是通过联合调研视察以及"面对面"交换意见增进共识的过程,也是推动和改进工作的过程。     

光泽县政协“不作为”委员取消资格

长期以来,县政协委员中存在着只是挂名,少参加活动,没有作为的现象,影响了政协组织和政协委员的形象。为此,县政协出台《关于委员参加政协会议和活动的意见》,明确规定政协委员参加学习、会议及活动、提建议提案、反映社情民意、密切政协机关联系、严肃会议活动纪律和请假制度等方面的权利、义务和职责。政协常委年内三次无故没有参加常委会和有关活动的报组织部备案,建议辞去常委职务。委员年内无故三次没有参加政协会议和有关活动,提交政协常委会议研究,取消其政协委员资格。     

建言河南更好发展——省政协十一届四次会议提案概述

政协第十一届河南省委员会第四次会议期间,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持团结民主两大主题,紧扣省委省政府中心工作,积极通过提案建言献策. 总体看,提案者围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,以及科学制定和实施我省“十三五”规划,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,提出了许多针对性、科学性和可行性较强的提案.委员们的提案建议,既重点聚焦保持经济较高速增长、加强供给侧改革促进经济转型提质增效、推动创新驱动培育发展新动能、扩大开放拓展发展新空间、防范化解风险维护社会稳定等我省经济社会发展的重大问题,又密切关注推进脱贫攻坚工程、鼓励创业扩大就业、增加城乡居民收入、健全社会保障体系、提高教育发展水平、加大环境治理力度、创新社会治理等群众关心的热点问题,展现了委员发挥自身优势积极履职的能力和水平.     

情系民生 致力发展——2007年省政协领导督办重点提案扫描

2007年,省政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出713件提案,交102个单位承办。为推动和促进办理工作,省政协九届五十六次主席会议研究确定,由省政协领导督办部分重     

期待履职量化评分催生更多活跃委员

近年来,全国各地政协组织实行的委员履职量化评分制度收效良好、亮点频现.如某地政协对以委员身份参加社会工作给予加分认可,包括参加电视电台节目、社会性咨询监督、公益慈善捐赠等;另外,将提案质量和委员履职分值结合到一起,鼓励委员撰写高质量提案,避免出现应付式、即兴式、随意性提案.     

中国人民政治协商会议湖北省第十一届委员会常务委员会 关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告

<正>(2017年1月14日在政协湖北省第十一届委员会第五次会议上)各位委员、各位同志:受常务委员会的委托,我向大会报告省政协十一届四次会议以来的提案工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。一、提案的办理情况省政协十一届四次会议以来,省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会(以下简称提案者)积极通过提案履行职能,共提出提案862件,经审     

提案办理“三现象”和“三对策”

现象一：“我提我办” 提案办理工作中，常常遇到某部门或单位的委员所提出的提案，转了一圈又交给该部门办理的情况，提案人变成了承办人。这种现象导致提案基本无法落实，也影响了提案人的积极性。     

切实加强政协提案办理工作

政协提案的办理工作是整个提案工作的关键环节。通过提案办理,进一步转变作风,解决问题,改进工作,也是提案的目的所在。一、提案办理工作的重要意义政协提案是参加政协的各党派、团体和委员向政协全体会议或常委会议提出的、经政协提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。切实加强提案办理工作,首先要对政协提案的重要性和办好提案的必要性有一个充分的认识。