加强选任监督检查 提高选人用人质量

加强干部选任监督检查，是保证《干部任用条例》全面贯彻落实的重要举措。近年来，枣阳市在贯彻《干部任用条例》和《干部任用监督检查办法》过程中，围绕建立干部选拔任用检查评估体系，不断探索加强干部选任监督检查的新途径和新方法，有力地防止和纠正了选人用人上的不正之风，促进了干部选拔任用的科学化、规范化、制度化，全面提高了选人用人质量。     

提倡‘双向监督’

提倡‘双向监督’湖北马善记报载，辽宁抚顺洗化厂今年推出干部工人互查制，即实行干部与工人双向检查管理，干部可以检查管理工人，而干部在干啥，工人也有权过问。这种双向监督的形式很好，好就好在特别强调了干部要接受工人的监督，从而有利于革除干部单向监督工人的弊...     

由“神秘顾客”想到的

“肯德基”以其产品质量高、服务好享誉世界，可谓生意兴隆，财源滚滚。秘密在哪里？原来，肯德基为完善高效的监督检查系统，设立了“神秘顾客”，类似我们的“质量监督检查员”。“神秘顾客”用不定期到各餐厅用餐的方法检查监督，不动声色，无人觉察，谁也不认识。检查的结果则直接关系到员工及管理人员的考核。因此，在肯德基餐厅里，没有一个员工抱侥幸心理来应付工作。 我们的各行各业也有质量检查监督，但不是秘密的，而是公开的，熟人熟面，一看便知，人来检查，服务质量马上“阴转晴”，产品质量马上”劣转优”。更可笑的是，先发…     

审计机关对注册会计师业务质量开展监督检查

为了维护社会公共利益和投资者的合法权益，规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作，促进社会审计组织提高审计业务质量。日前，审计署出台了《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》，并于４月１日正式发布施行《规定》所称的社会审计组织，是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。审计机关监督检查的主要内容是社会审计组织承担的资产评估、验资、验证、会计。审计等业务所出具的证明文件是否真实、合法．社会审计组织须按照实施监督检查的审计机…     

完善干部选拔任用工作检查评价体系问题研究

党的十七大报告提出，要加强干部选拔任用工作全过程监督。这对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、规范干部选拔任用工作、提高选人用人质量提出了新的要求。为了切实加强干部选拔任用工作的监督，必须建立健全一套科学、规范、便利、有效的干部选拔任用工作检查评价体系，这既是有效落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》）的重要措施，也是保证《干部任用条例》得到深入贯彻执行的现实需要，更是健全干部选拔任用机制和监督管理机制的内在要求。     

贯彻落实四项监督制度 推动科学发展

为政之要，重在得人；科学发展，关键在人。中央出台的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督等有机结合起来，构成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条，是打向用人上不正之风的“组合拳”，是监督选人用人权健康运行的重要举措，     

论监督主体

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：反腐倡廉要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的条件下，如何在实现国民经济持续快速增长的同时，加强党风廉政建设，促进社会全面进步，关键在于研究和探讨社会主义监督主体的理论与实践。 一、监督主体的本质属性 监督行为是指政党、国家权力机关、司法机关、人民群众和新闻媒介等监督主体，对党政机关和司法机关领导干部的管理活动是否合法与有效，实施的监察、督促、检查和纠举的行为。也就是说各监督主体拥有监督权，依法监督客体，即具有…     

围绕建设项目开展效能监察

一、效能监察的概念和内容效能监察是行政监察机关对监察对象的工作效率、工作质量、履行职能的实际社会效应情况所进行的监察检查，亦同时是对其贯彻执行国家法律法规、方针政策、政令情况的监督检查，并对检查中发现的腐败行为进行查处。它是从检查管理目标的突出问题入手，对管理部门及其工作人员在实现管理目标中所表现的能力、条件以及产生的效益、效果的综合性监督检查。围绕建设项目，开展效能监察是个新课题，它主要是对工程管理的各部门在项目建设中的行政职能、经济效益和参与项目建设中管理人员行为能力即工作数量、质量、工作作…     

不以检查论优劣

不以检查论优劣江苏于志勇某市连续三年被评为卫生环境达标城市，可最近电视台记者去当地采访时，却随处可见堆积满地的垃圾。市民们反映，这是“检查效应”带来的不良后果。组织检查对基层工作是有一定的推动、监督作用的。但是单凭检查来论优劣，从实际效果来看未必就好...     

2007年反腐大布局

各级纪检监察机关围绕和谐社会建设履行监督检查职能,将从七个方面入手:一是围绕落实科学发展观开展监督检查。为促进我国经济社会发展步入以人为本、全面协调和可持续发展的轨道提供政治保证。二是围绕民主法治建设开展监督检查。要以党章为依据着力保障和落实党员参与党内事务的民主权利,以     

应付检查的“歪招”

沿袭了多年的全国财税大检查，今年划上了句号。据悉，此举并不表示对财政、税务工作监督的终结，而恰恰表明我国的财税运行、监督机制正日趋完善，跳出了为“检查”而“检查”的怪圈，为根治做表面文章的顽疾提供了一剂良方。然而，现在一些行业单位和部门，不是将主要心...     

监督不留死角好

如何对领导干部进行有效监督？前不久召开的中纪委第四次全会提出，不仅８小时内要监督，８小时外也要过问。这看似不近情理，其实正是对领导干部在政治上的最大关怀和爱护。广州军区强化领导干部８小时以外管理，对领导干部监督不留死角的成功实践，就充分说明了这一点。 广州军区党委为了加大领导干部监督力度、进一步推进廉政建设，明确提出，必须加强对领导干部８小时以外的管理，确保监督无死角、权力不失控。据此，颁发了一系列有关规章制度，并定时进行检查落实，发现问题及时处理。一年下来，大见成效，全区受处分的团以上干部比前…     

关于建立选拔任用干部工作巡视制度研究

一、建立选拔任用干部工作巡视制度的必要性 巡视,是指上级机关指派人员到下属地区、单位检查工作。选拔任用干部工作巡视,主要是对各级党委(党组)、组织人事部门、各级领导干部执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和选拔任用干部工作方面的情况进行监督检查,是融干部工作事前、事中、事后监督为一体的有效措施。全国组织工作会议指出,“要把党内监督与群众监督、舆论监督,定期检查与经常检查结合起来,不断拓宽检查监督的渠道。要建立监督工作巡视制度。选择一些政治上强、公道正派、敢于坚持原则、熟悉干部工作的老同志或一定级别的现职干部,担任干部监督工作巡视员,深入地方或部门,了解《条例》     

瞭望哨

管好用好救灾款物山东郑云勇据中央电视台８月１９日晚间新闻报道：湖南省岳阳市成立救灾款物专项审计检查小组，对抗洪救灾款物进行审计、检查，严格管理，并向社会公开救灾款物的捐款、调拨、发放、使用情况，接受社会监督，确保救灾款物真正落实到群众手中。目前，抗洪...     

派出巡视监察员是加强对下级监督的有效方法

党的十五届六中全会通过的《决定》提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委要逐步建立巡视制度，把下一级领导班子特别是主要负责人的廉政情况作为重要内容，进行监督检查。”《决定》的这一要求，为我们负起领导责任，进一步加强对下级党组织和领导干部的监督工作指明了方向。根据《决定》精神，结合我局实际情况，我们在加强对下级监督方面进行了积极探索，实行了党风廉政建设巡视员制度。     

美国国会的财政、国政、人事监督程序（二）

国政监督程序从19世纪后期开始,众参两院常设委员会逐渐成为国会进行国政监督活动的主力,两院在国政监督方面也形成了自己的重点,众院的大部分精力转向检查、评估、调查选民关心的社会和经济政策,参院在监督政府行为方面则发挥越来越大的作用。1.政策检查评估程序。国会通过各种方式、渠道、途径,对法律和公共政策的执行情况进行检查、监视和监督。众院的政府工作委员会,参院的政府事务委员会,有权对任何行政部门或机构的运作进行广泛的监督。常设委员会一般设立小组委员会进行大量的初级监督活动,参议院小组委员会对监督的热情比对立法的热…     

检查工作要以发现问题为主

开展积极有效的监督检查是工作抓出成效的重要手段。但在一些地方检查工作的变调，应当引起我们警觉。有的检查人员不深入实际，发现不了问题，使检查流于形式；有的报喜不报忧，既使发现问题，也只是轻描淡写，不足以引起被检查者的警觉和惊醒，至使检查失去了应有的作用。造成这种状况的原因，主要是检查工作指导思想欠明确。要使检查工作更有力度，更有成效，首先要有正确认识。检查的目的，就是对那些无视上级机关指示和要求、搞“上有政策下有对策”的单位，起帮助推动的作用，以便及时发现问题，避免损失。可以说，检查不是总结成绩，…     

关于执法检查的几个问题

监督宪法和法律的实施,是人大及其常委会的一项重要职权。执法检查,就是对法律的实施情况进行检查监督,它是人大及其常委会进行法律监督的一种重要形式。八届全国人大常委会三次会议通过的《关于加强对法律实施情况的检查监督的若干规定》,把全国人大常委会的执法检查工作进一步纳入了制度化、规范化、程序化的轨道。本文拟对有关执法检查的几个问题谈点看法。     

关于规范和统一行政执法的几个问题

行政执法机关的行政执法人员在具体的行政执法活动中，应当注意规范和统一行政执法证件、处罚文书格式和文书归档，以有利于行政执法的规范性和统一性，有利于对行政执法机关的检查和监督，提高行政执法机关的执法水平。     

干部监督新举措

来自中组部的消息表明，今年干部监督工作的力度将进一步加大。首先是对领导干部特别是“一把手”的监督将有新的举措。一是健全和完善巡视制度，中组部将与中纪委联合派出巡视组，重点对省部级党政领导干部特别是党政“一把手”执行党的路线方针政策及对中央批示、交办的各项工作落实情况，贯彻执行民主集中制、选择任用干部和廉洁从政等情况进行监督检查。二是依照有关法规和要求，严格规范领导干部廉洁从政行为，积极推行省部级现职领导干部家庭财产报告制度，据了解，这项工作将由中组部干部监督局具体办理，主要是对省级干部的家庭财产…