以科学发展观为指导 加强地方政府行政能力建设

推进社会主义和谐社会建设是十六届五中全会的一个重要内容,也是地方政府面临的一项紧迫而艰巨的任 务,它对地方政府行政能力提出了诸多的新的严峻挑战,要求地方政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平 衡能力、公共服务能力、应急处置能力等在内的核心能力。因此,要围绕这些核心能力,以科学发展观为指导,加强地 方政府行政能力建设。     

透视政府学习力--一种行政生态学视角

学习是21世纪一个主旋律.加强政府学习、建设学习型政府逐渐成为政府创新发展的目标选择.培养和提升政府的学习力,是构建学习型政府的核心和关键,是加强政府执政能力建设的重要基础和环节.本文运用行政生态学理论,从行政管理和行政生态环境的相互辩证关系的角度,研究探讨了政府学习力,分析了其面临的内外行政生态环境,提出了提高政府学习力的相关对策.     

地方政府诚信评价指标体系的构建

地方政府作为地方行政机关，其诫信是社会诫信体系的核心，其诫信建设对推动整个社会诚信体系的形成具有重要作用。本文在分析地方政府诫信评价主体和客体的基础上，从民意、能力和效率三个评价维度，选择32个具体评价指标构建了地方政府诚信评价指标体系。     

论责任伦理与机关行政效能建设

推进机关行政效能建设是公共行政和建立服务型政府的核心;是提高现代政府服务能力、塑造政府新形象的要旨;是促进经济社会发展、提高社会管理能力、化解社会矛盾的重要举措;更是构建和谐社会,实现社会公平正义的迫切要求。责任伦理在推进机关行政效能建设中具有核心价值应建立学习型政府,着力提升和强化政府领导和工作人员的责任意识,推进机关行政效能建设。     

对地方政府行政能力若干问题的思考

构建和谐社会是新时期落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展和全面进步的重要举措。目前地方经济社会领域出现的大量矛盾和冲突形成了和谐社会建设和发展的制约因素,也凸现了政府行政能力的不足。重振和提升地方政府行政能力成为构建地方和谐社会的重要路径选择。     

“服务”行政下的公务员能力建设

公务员能力建设是建设是《公务员法的》的一大亮点,在新服务理论的指导下,公务员在公共服务能力、应变能力、创新能力、依法行政能力都要求具备能够适应服务行政对公务员能力水平的要求,而目前我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多不适应的地方,因此必须把公务员能力建设作为构建服务型政府关键.本文主要分析了服务行政对公务员能力的新要求,阐述了加强公务员能力建设的路径,指出了加强公务员能力建设具有时代的紧迫性.     

强化行政执行力建设浅议

行政执行力建设,是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分,是加强政府自身建设的核心问题,也是推动各级重大决策得以有效落实的客观要求。当前,行政执行力建设仍然存在着一些不尽人意的地方,一些部门和干部还不同程度地存在执行力不足、执行力弱化等问题。因此,要通过采取切实提高决策的科学性和可操作性、健全规范高效的行政执行机制、建立有效的行政执行控制机制、积极构建完善的决策执行督查机制、努力营造有利于行政执行的工作氛围等措施,积极构建坚决执行、主动执行的良好氛围。     

浅谈加强政府行政能力建设

政府行政能力是党的执政能力的重要组成部分。努力提高政府行政能力,是加强党的执政能力建设的具体体现,是一项长期而重要的任务。本文从政府行政能力建设的目标、基本要求和当前政府行政能力建设的主要内容及其路径选择等四个方面对政府行政能力建设做了一点理论思考。     

公共服务理念下我国西北欠发达地区地方政府能力建设的意义及基本途径

21世纪以来,随着公共服务理念被广泛推崇,我国的行政管理体制改革也顺应时代潮流,建设服务型政府成为中央和各级地方政府的共识。西北欠发达地区是我国地方政府发展中的薄弱环节,如何将这样一块短板去除成为当下我国行政管理体制改革的重点。本文以西北欠发达地区地方政府为研究对象,探究其在运行中存在的问题及原因,力求探索出在公共服务的理念下西北欠发达地区地方政府能力建设的基本途径。     

浅议政府职能创新

政府职能创新是当前中国深化行政管理体制改革的核心。加强宏观调控和管理能力,建设引导型政府;强化政府服务职能,建设服务型政府;制定规则、加强制度建设,建设法治型政府;转移政府社会管理职能,建设有限的、责任型政府等是政府职能创新的重要内容。     

公务员公共服务能力的强化与优化

建设公共服务型政府的核心要素是提升公务员的公共服务能力.合理构建公务员公共服务能力体系,首先,需要厘清公共服务能力与公共服务素质的区别,厘清公共服务能力各实施主体的区别；然后,从科学发展和以人为本的角度对公共服务能力进行梳理,并重点探析主要问题及成因.最后,强化与优化公共服务能力,要以政府公共服务能力建设为引领,以公共服务素质为依托,重点抓好公共责任能力、群众工作能力、自我管理能力、现代行政能力、成本控制能力五大能力建设.     

推进政府公共服务改革构建社会主义和谐社会

如何使政府的发展理念从"以经济建设为中心"转到"以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展"上来,这是新的历史时期,全面落实科学发展观的核心要素.而转变政府职能,提高政府行政能力是解决发展失衡的关键.要解决发展中的失衡和构建社会主义和谐社会,其关键是推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,增强政府公共服务和社会管理能力,必须从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制,而不是"政府行政的不作为".     

行政审批标准化建设的实践与思考——以广西横县为例

行政审批制度已成为我国政治管理体制改革的主要内容。其不仅是建设法治政府的内在要求,提高政府行政能力的有效途径,也是治理腐败的根本举措。广西南宁市横县的实践表明,行政审批标准化体系的建设,提高了行政服务质量,转变了行政服务理念,明确了行政主体的权责范围,对推动社会民主监督平台的形成以及我国地方政府体制改革都具有重要意义。     

《行政许可法》实施与诚信政府建设

政府诚信是社会诚信的基础和核心,建设诚信社会的前提是建设诚信政府.<行政许可法>的实施对建设诚信政府有着十分重要的意义.     

民族自治地方政府的行政价值取向探析

民族自治地方行政的特殊性决定了民族自治地方政府特殊的行政价值取向,即以自治权为核心、以民族性为导向,坚持社会公平中的民族平等观、公共利益中的民族利益观、可持续发展中的民族发展观、现代文化中的民族文化观。这是我国社会主义核心价值观在民族自治地方行政的具体体现。     

以科学发展观为指导创新地方政府社会管理职能的路径选择

党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》强调指出，深化改革要以政府职能转变为核心。职能是政府定位的核心，转变职能是行政管理体制改革的关键。当前，地方政府在履行社会管理职能的实践中，积累了不少成功的经验，但同时出现了社会管理职能弱化的问题。在学习和实践科学发展观，建设和谐社会的大背景下，探讨地方政府社会管理职能路径创新问题，具有重大的理论和实践意义。     

行政生态学视角下的政府执行力提升方略探微

生态行政是构建生态型社会的必然要求,政府执行力是政府工作的核心能力,行政生态学即是运用生态学的理论和方法来研究公共行政的一门学科.文章以行政生态学视角,用行政生态理论分析影响政府执行力提升的因素,并且提出改善方略.     

论我国民族自治地方法治政府建设

民族自治地方法治政府建设,对于强化民族自治地方政府依法行政能力,营造公平公正的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方法治政府的建设当前还存在一些问题,必须通过强化公务人员法治化意识、法治化进程、科学民主决策、行政执法体系、权力运行的监督机制、违法行政责任追究制等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方法治政府的建设。     

整合不同利益关系：地方政府能力建设的重心

加强对不同利益的整合是提高地方政府行政能力和构建社会主义和谐社会的关键所在,也是当前和今后一个相当长时期中国社会发展的主题。地方政府如何建立整合利益关系,发展多元的社会结构,使地方政府的治理模式由单中心的治理模式向网络综合治理模式转变,是提高地方政府行政能力的重心所在。     

地方政府如何提高执行公共政策能力

党的十六大提出．要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。“进一步转变政府职能,改进管理方式”。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》中,也明确要求“各级政府和领导干部必须适应新形势新任务。不断提高行政能力和管理水平”。地方政府的行政和管理问题．其实质归结起来就是地方政府执行公共政策的能力问题。