建立健全企业国有资产管理经营体系

产权明晰的企业财产制度是现代企业制度的重要组成部分,要在国有企业建立现代企业制度,明晰产权是关键。 我国国有企业产权不明晰,一个突出的表现是国有资本的代表缺位,我国全民所有制的财产,目前实行的是国家所有制,在传统的计划经济体制中,权利高度集中,各级政府既是国有资产的所有者,又是经营者,企业没有经营管理的自主权而缺乏生机和活力,经济效益低下。改革开放以来,从放权让利到承包经营责任制,对搞活企业起了一些好的作用,但却使所有者缺位的问题愈益严重。如在实行承包制的企业中,出资者和承包人双方订立的合同无法对经营者实行硬性约束。按照所有权和经营权分离的原则,主管部门不能干预企业的经营活动,又无国家派出的董事会制约,经营者不能代表出资者,也不会站在出资者的立场决策。承包人一人身兼数职,实行家长制的领导,与现代企业制度风马牛不相及。 我国国有企业产权不明晰,还表现为国家资产所有者的职能与政府的社会经济管理职能搅在一起,而在运作上偏重社会经济管理职能,忽视国家资产所有者的职能,甚至有意     

社会主义初级阶段全民所有制企业的特点及其改革

转变企业经营机制是深化改革的中心环节。从这点出发,我们必须正确认识社会主义初级阶段全民所有制的特点,依此确定搞活企业的对策,使企业成为具有自主经营、自负盈亏、自我发展能力的商品生产者和经营者。     

承包制与我国经济体制改革

我国城市经济体制改革的目标,一是增强企业活力,二是发展完善市场体系,三是实行国家间接控制。三项目标是相互联系的,其中心是增强企业活力,特別是增强全民所有制大中型企业的活力。经过几年的探索、比较和选择,走两权分离的路子,推行责权利相统一的承包经营责任制,是搞活企业的     

国务院批转国家计委《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定 》的通知

国务院批转国家计委《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定》的通知1987年4月2日国发[1987]28号国务院同意国家计委《关于大型工业联营企业在国家计划中实行单列的暂行规定》,现转发给你们,请贯彻执行。搞活企业,特别是搞活大中型企业,是"七五"期间经济体制改革的一项重要任务。大型工业联营企业在国家计划中实行单列,是改革计划体制、加强和改善宏观管理、搞活大型企业的一项重要措施。国家计委要会同国家体改委和国家经委,把这项工作认真抓起来;各部门、各地方都要支持这项工作,协助计划单列企业理顺各方面的关系,促进生产的发展。     

抑制企业短期行为的一点思考

<正> 企业领导体制改革,也同其他改革一样,先试点而后再全面推广,并在实践中不断完善,促进改革的不断发展。从实行厂长负责制——厂长任期目标责任制——厂长任期届满审计制,特别是把实行厂长负责制与实行承包经营责任制结合起来同步进行,对于克服经营者短期行为,增强企业活力,确实起到了很好     

搞活企业与转变观念

党和国家明确规定,企业是社会主义的商品生产者和经营者。搞活企业必须在坚持社会主义方向的条件下,根据发展社会主义有计划商品经济的要求,在企业内部树立几个观念。 (一)市场观念。商品经济问题实质上是市场问题。我们搞的是有计划的市场。企业必须面向市场,在国家计划指导下,根据市场变动的信号,进行经营决策,决定发展方向,选择生产要素,进行生产的扩张和收缩,从而真正建立起企业的自负盈亏制度,使企业成为名副其实的社会主义商品生产者和经营者。企业的市场观念,最终表现在企业产品占领市场。     

我国实行股份制的必然性及其作用

近几年来,在我国城市经济体制改革的过程中,为了搞活企业。增强企业活力,群众创造了实行所有权与经营权相分离的多种形式,股份制就是其中的一种。本文试就我国实行股份制的客观必然性及其对生产力发展的作用,谈一些粗浅的看法。     

增强企业活力三题

<正> 搞活企业,特别是全民所有制大中型企业,是经济体制改革的出发点和立足点,也是改革的基本理论和实践。本文从三个方面谈增强企业活力。一、实现两权分离,处理好国家与企业的责任、权力、利益关系,是增强企业活力的前     

对职务腐败与企业机制的思考

伴随着社会领域的变革,国有企业经营者“59岁现象”带给社会的负面效应日趋严峻,主要原因是企业经营者与企业利润脱节。企业机制应有所创新,对不景气企业的经营者要竞争上岗,对创业型企业家应实行股权化和终身制。     

搞活大中型企业的着力点应放在加强内部管理上——岳阳市针织印染总厂的调查分析

当前,国营大中型企业活力不足,已成为制约国民经济发展的“瓶颈”。带着这个问题,我和有关部门的同志一道,到岳阳市针织印染总厂进行了一次调查。结果表明,当前企业缺乏活力,固然与市场疲软、资金短缺、流通不畅等外部环境有关,但最主要的还是企业内功不足,特别是管理薄弱。因此,搞活企业的着力点应主要放在加强内部管理上。     

走向现代的和谐社会--访中共中央党校吴忠民教授

记者:十六届四中全会提出了建立和谐社会的重要战略构想.我们注意到,在党的重要文献当中,这种提法是首次提出和系统地表述.请您谈谈为什么现在会形成这种提法?     

激励与约束:经营者腾飞的双翅

现代企业和企业家理论的实证表明,在经济发展的过程中,企业经营者起着十分关键的作用。经营者的重要性来源于企业面临的不确定性。不确定性的存在使得经营者及其经营决策在企业生存发展和运营效率上具有决定性的意义。以建立现代企业制度为目标的我国国有企业改革,必须在建立企业法人产权制度的同时,建立起有效的经营者行为激励和约束机制,造就一支忠诚于国家又精于企业经营管理的经营者队伍,并使之发挥既能贯彻国家意志,又能最大限度地提高企业效率和竞争力的作用。这是防止国有资产流失、增强企业活力和提高企业运营效率的关键。为什么要对经营者行为进行激励和约束建立经营者行为激励和约束机制是由现代企业制度的基本特征以及由此在企业运营中产生的问题所决定的。现代企业制度要求所有权与经营权相分离,企业的最高经营管理决策权由经理人员掌握,即“经理制“。经理制是现代企业制度区别于传统企业制度的主要特征。正是这一特征,才导致了现代企业在运营中产生了传统企业所不曾有     

浅论企业管理的人格化与非人格化

浅论企业管理的人格化与非人格化黄爱民企业管理中的人格化与非人格化问题，是一个实践和理论都应十分重视解决好的问题。说其重要，是因为它是企业管理科学中的基本问题，解决得好，则可以打牢管理科学万丈高楼的基础。解决得不好，它就成为管理科学发展的障碍。因此，对...     

国营企业的自负盈亏与企业活力

自负盈亏是商品经济条件下企业经营的基本特征。只有实行自负盈亏,企业的活力才能充分发挥出来。个体经济、集体经济是这样,国营经济也是这样。《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,要逐步使国营企业成为“自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者”。这就在原则上规定了国营企业的性质,为研究探索国营企业实行自负盈亏的经营原则指明了方向。     

“华生奇迹”的掌门人——访全国经营大师、全国劳模李隆铭

上海市副市长蒋以任曾经说过：“研讨华生化工厂的发展经验，对搞活企业，特别是搞活大中型企业是有现实意义的。借鉴、学习华生化工厂的发展经验，可以使更多的企业充满活力。”     

“股权协议回购”持股方式的可行性分析

一、企业经营者“Ａ股权回购”持股方式的内涵与运作企业经营者持股的方式，一般包括出资购股和股票期权两种形式。出资购股要求经营者拥有一定的自有资金量，而现实问题是目前经营者因可支配收入少而不具备投资者的条件，而股票期权是国外采用较为普遍的方法，即经营者拥有一定数量股权的远期优先权，按当前资产价格作为协议价通过努力工作而使单位股票升值，股权升值后经营者可行使期权，谋取差价和股利，以作为经营者的个人利益。国外企业经营者个人收入结构中，这部分收入占的比例最大，使其经营者为实现个人收益最大而追求企业长期利益…     

避免“一刀切” 找准“突破口”

<正> 去年中央工作会议把搞活企业作为改革的重点,今年又提出了转换企业经营机制的要求,要求企业实行劳动用工、人事和分配制度的改革声浪一阵高过一阵,深化企业内部改革势在必行。企业改革的不断深化,给企业生产经营者提供了许多新课题及不少难点。目前企业机制呈现“多元”,即国营、集体、三资、个体企业共存,对不同机制不同性质的企业,转换企业经营机制是否都要采取相同的措施和方法,这是我们面     

关于搞活企业资金问题的探讨

<正> 搞活企业资金是搞活企业的重要内容和必要条件。在商品经济条件下,企业的一切生产经营活动都是借助于资金运动来进行的。企业的再生产过程,也就是企业资金的一种价值运动。要使企业勃发出应有的活力,必须实现企业供产销等环节资金的良性循环。企业资金是同企业经济性质和商品货币关系以及体制密切相联的一个经济范畴,有着丰富的内涵和外延。企业资金是否搞活,     

依法从严治警 维护铁的纪律——公安部有关部门负责人就公布实施“五条禁令”答记者问

记者:请您谈谈为什么要出台“五条禁令”,禁令的出台有何重要意义? 答:公安部党委对队伍建设一贯高度重视。近年来,住全国公安机关连续开展了“三讲”、“三项教育”以及专项治理和作风建没等活动,有力地促进了公安队伍建设,违法违纪和腐败现象得到不同程度的遏制,公安队伍的整体素质和执法水平有了一定提高。特别是通过在全国公安机关深入开展学习贯彻党的十六大精神活动,极大     

如何将全口径预决算监督落到实处?

审查和监督政府财政全口径预决算,是人大监督职权的应履之责。如何更加健全全口径预决算监督体系?如何实施对财政重大行为的透明监督?如何制约政府不合理不合法财政支出行为?如何通过信息共享在更大范围内使财政收支更加透明?请谈谈你的看法和观点。