湖北黄石市克服＂六个难点＂推进残疾人就业

就业，对残疾人来说是安身立命的依靠，是走向社会的充分体现，是残疾人发掘个人特长、实现自身价值的前提。为了给有就业愿望的残疾人做好服务，黄石市残疾人就业中心注意克服“六个难点”，努力推进残疾人就业工作。     

帮助残疾人稳定就业

残疾人就业是残疾人全面参与社会生活实现人生价值的主要方式，党和政府一直重视残疾人就业工作．制定了一系列政策法规保障促进残疾人就业，残疾人就业状况有了很大改善。但目前就业竞争非常激烈，残疾人就业形势仍十分严峻，尤其是已就业残疾人稳定就业率低下．应引起有关部门的关注。     

基层短讯

江苏省 黄海农场 江苏省黄海农场，全场上下同心协力，认真学习宣传贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等文件精神，先后启动了“阳光就业工程”、“牵手致富工程”。大力推进残疾人就业，较好地解决了有劳动能力的残疾人的就业问题，极大提高了残疾人的生活质量。     

用人单位服务需求调查

为用人单位提供就业服务是残疾人就业服务机构的一项重要工作。本文作者依托长江新里程计划“高科技助残就业项目”，对全国23个地市的655家安置残疾人就业的典型用人企业，就安置残疾人状况、安置残疾人面临的困难和服务需求进行问卷调查，并在详细深入了解用人单位按比例安排残疾人就业制度的落实情况，已就业残疾人的行业、岗位等分布情况，残疾人就业的地区差异等的基础上，从残疾人就业服务机构的角度对进一步推进企业残疾人用工提出了改进建议。     

拓展新渠道促进多元化就业

按比例就业、集中就业、个体就业等，是经过长期探索和发展而形成的残疾人就业的主要渠道。近年来，随着市场经济的逐步确立、就业形势的不断发展和就业类型的不断丰富，各种非正规就业正日益成为残疾人就业新的增长点。我国残疾人就业呈现出多种形式并存、多种渠道并进的发展态势。     

基层如何做好就业服务

残疾人就业，是残疾人工作的重点，而基层残疾人就业，又是残疾人就业工作的重点。笔者作为乡镇残联工作者，虽屡次积极组织推广有关招聘活动，为广大残疾人朋友推荐就业，但始终觉得收效甚微。下面就结合工作实践，谈一谈基层残疾人就业服务中存在的问题，以及可能有效的对策。     

残疾人就业面临的难题及对策

就业是民生之本。促进残疾人就业，直接关系到广大残疾人生活水平的提高。在当前竞争机制下，就业形势严峻，残疾人就业更是不容乐观。如何在新形势下做好残疾人就业工作，残疾人就业的出路在哪里？现就这些问题谈点我个人的粗浅看法。     

湖北武汉市江岸区二七街道残联

在残疾人就业工作中，双楠街道切实加强领导，以搞好特色就业培训为基础，以个性化服务为抓手，以“惠民行动”为保障，高度关注残疾人，情系残疾人，实实在在为残疾人就业服好务。辖区10个社区居委会，共有办证残疾人470名，其中186名有劳动能力和就业愿望的残疾人100％就业，残疾人就业工作走在全区前列。     

消除歧视 促进就业

残疾人就业的难点与原因 残疾人就业难有其自身原因。首先．残疾程度影响就业。残疾程度越重，就业障碍越多。完全依靠助行器的重度肢体残疾人，在无障碍设施不完善的环境下，很少有适合的岗位。重度精神、智力残疾人生活难以自理，以普通方式从事劳动相当困难。其次，年龄大小限制就业。     

就业援助月收官：以结束为开始

2月10日，全国就业援助月结束当天，北京大学国际会议中心一间不大的会议室里，中国残联、人力资源和社会保障部借助“残疾人就业促进网”等残疾人就业促进组织及网络平台，联合爱心企业、高校、媒体，共同开展残疾人网上招聘会及残疾人就业促进论坛活动。在援助月活动结束的时候，开启了一个更广大的网络空间，努力促进残疾人就业。     

江西崇义县开展残疾人就业需求调查

为了全面了解全县残疾人就业状况，帮助有就业能力的残疾人就业，崇义县残联开展残疾人就业需求调查，并建立残疾人就业、失业和培训需求档案。为做好此次调查，县残联一是及时下发了《关于做好残疾人就业需求实名制调查工作的通知》，要求各乡（镇）分管领导、残联理事长务必高度重视、精心组织；二是以填表、就业知识等为主要内容组织乡（镇）残联理事长、专职委员及村残协委员进行业务培训，     

令人纠结的出租残疾人证现象

今年6月，有网友爆料称，不少残疾人在网上出租自己的残疾人证，寻找公司挂靠。企业与残疾人签订劳动合同后，不用其上班，目的就是减免残疾人就业保障金。一石激起千层浪。一时间各大纸媒、门户网站、广大网友都在讨论，沸沸扬扬，众说纷纭。沉淀将近两个月后，从事残疾人就业工作的梁潮辉先生结合自己的经验，对这一现象条分缕析，虽然忧深盼切，但持论不失客观公允。喧嚣之中，我们更需要冷静的思考，对于残疾人就业亦是如此。     

残疾人就业中的政府责任

就业是残疾人民生之本。有了就业机会,残疾人才能谋生存、求发展,才能实现＂平等、参与、共享＂。按比例就业是残疾人实现就业的主要途径之一。自《残疾人保障法》颁布实施,特别是《残疾人就业条例》出台以来,按比例安排残疾人就业工作稳步推进。越来越多的残疾人到机关和企事业单位就业;越来越多的单位依法缴纳残疾人就业保障金。为了更好地服务于残疾人就业工作,本刊特推出＂就业服务＂板块,旨在打造一个促进残疾人就业的信息平台。我们相信,各地残疾人就业服务机构、用人单位及广大残疾职工都有很多的故事要讲。期待你们的参与和支持。     

北京市改变残疾人就业保障金征缴方式

日前，北京市政府印发了《北京市残疾人就业保障金征缴管理办法》，决定从今年起将残疾人就业保障金征缴方式调整为经市、区（县）残疾人就业服务机构审核，由主管地方税务机关代征。《办法》规定，北京市行政区域内的机关、团体、企业（福利企业除外）、事业单位均应按不少于本单位在职职工总数1．7％的比例安排残疾人就业；未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的单位，     

论健全我国残疾人就业保障体系

就业是民生之本，安国之策。在我国进入全面建设小康社会的形势下，保障和促进残疾人就业已经成为全社会面临的一个重大而又不能回避的现实问题。残疾人就业是指达到法定年龄，具有一定劳动能力，有劳动要求的残疾人获得劳动岗位，并取得劳动报酬或经营收入的活动。我国有六千万残疾人，约占全国人口的5％，涉及到五分之一的家庭和两亿多人口，处于就业年龄段、有劳动就业能力的残疾人为2400万，其中城镇426万，农村1974万。保障和促进残疾人就业是我国全面建设小康社会面临的重大现实问题。实现小康社会残疾人充分就业的目标，必须认真总结我国残疾人就业工作的新鲜经验，努力探索适合我国国情的残疾人劳动保障型就业新途径。     

上海松江区多元化渠道推高就业率

今年来，松江区残联先行先试，创新实践，多层次、多形式鼓励残疾人就业．初步形成了以分散就业和集中就业为主渠道，个体经营、自主创业和非正规就业为补充的多元化就业格局，稳定和促进了残疾人就业，全区残疾人就业率达97．78％．     

重要更正

扬州市地处江苏中部,人口456.31万人,残疾人27.2万人,占人口总数的5.96%。近年来,扬州市残联坚持寻求残疾人就业模式,成绩明显。全市每年残疾人培训1800名、就业1600名,有劳动能力的残疾人就业率达92%。中国残联党组书记王新宪考察扬州市残疾人就业工作后,赞扬"扬州市残疾人就业工作能结合当地经济发展     

担心丢低保 部分残疾人就业不积极

想改善生活，还是保住低保待遇？目前，广州残疾人正面临这一选择难题。去年，民盟广州市委员会调研广州残疾人生存状况，发现适龄就业的21．9万残疾人中，只有约2．4万人有工作，这除了为残疾人提供的就业岗位匮乏外，部分原因是残疾人一旦有了工作后，可能会丢掉“吃低保”待遇。     

西安：按比例就业实践与经验

西安市有残疾人57．8万余，占全市总人口的7．1％，残疾人的就业状况非常困难。西安市残联理事会始终将残疾人就业工作作为残疾人事业的重点工作，加强领导，常抓不懈。为了推动按比例安排残疾人就业工作，2000年以前，西安采取的办法是确定目标与责任，集中人力，划分区域，工作到人，逐家逐户上门年审、上门征收。这一工作方式劳动强度大，但是工作效率低，进展缓慢，往往是事倍功半。尽管残联工作很努力，但残疾人就业困难的状况并未得到根本改变。     

广东省残疾人就业现状与对策

残疾人就业现状根据第二次全国残疾人抽样调查及人口监测结果,广东省残疾人总数为539.9万人,其中就业年龄段人口有173.45万人,在业的为79.72万人,占45.96%,在业的残疾人多以农、林、牧、渔、水利业等劳动密集型产业为主,技术含量不高,收入相对较低,这部分残疾人约占就业残疾人总数的68.41%。数据显示,同时期全国城镇残疾人平均就业率为38.72%,广东省城镇就业年龄段非残疾人的就业率为70.55%。广东省残疾人就业存在总量不足、层次低及稳定性差等问题