试论社区警务工作信息化建设

社区警务工作信息化,是指掌握了一定信息技术的社区民警,用计算机等智能工具替代传统的手工和机械操作,通过对与社区警务相关的打防控基础信息进行采集、整合和综合应用,促进信息工作与公安业务工作有机融合和相互渗透,提高打防控实效的过程。推进社区警务工作信息化建设,要以财力、人才和工作规范作保障,正确理解社区警务工作信息的内容,树立情报导向警务意识,加强情报信息的分析研究,把信息查询作为社区民警的重要工作手段,通过多种形式发挥信息化建设的实战应用功能。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

农村警务信息化创新探究——透析“周俊军工作法”的警务价值

农村警务信息化建设是当前提升农村警务效能的重要举措，具有重要的现实意义。“周俊军工作法”将传统的农村警务信息工作模式与现代警务信息化手段有机融合在一起，彰显了信息主导警务理念，有效提升了农村警务效能．也为构建适应农村治安实际需要的警务信息化机制建设提供了深刻启示和有益借鉴。     

谈公安信息化与警务变革

公安信息化不仅仅是个技术问题，它需要有组织管理的变革支撑。传统警务组织不适应警务信息化的需求，应当向基于信息技术的组织转变，需要从流程、结构、人员、文化四个方面进行变革。在当前的警务变革中，必须突出警务信息中心的地位；强化警务信息资源的观念；实现全体民警的信息意识与信息素质的再造。采用新型的警务组织形式开展工作。     

以公安信息化引领警务改革

公安信息化是推动公安工作全面发展的战略性、基础性工程。甘肃省公安机关将公安信息化作为实现平安和谐的前瞻性选择、提高公安战斗力的关键性因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以公安信息化规范业务流程,改革警务运行模式,创新机制制度,提升能力素质,实现以公安信息化推动警务工作的全面、协调和可持续发展。     

以信息化主导现代警务

现代警务是指与现代经济社会和法律制度相适应的一种新型警务。建立与现代信息技术为主导的现代警务机制是公安工作发展的历史选择和“三基”工作的必然要求。只有构建功能齐全的警务信息化工作平台,使信息化建设服务于公安工作和现实斗争,以信息化建设推动“三基”工程建设,才能实现以信息化主导现代警务的目标,建立适应时代发展和斗争需要的现代警务机制,在创新中发展公安事业。     

交通管理现代警务模式选择

警务模式是关系到警务工作效率的关键,信息时代交通管理警务模式应实行社区警务和信息主导警务双轨制,以信息主导警务模式为主的现代警务机制.在实践中需要树立信息化理念,提高信息应用水平;突破技术难题,加快警务信息的大融和;创新警务管理机制,规范警务行动.     

公安信息化引领农村警务模式创新的思考

公安信息化建设为我国农村警务模式创新提供了有力的科技支撑,同时,公安信息化也引领着农村警务模式创新的方向。尽管当前有不少农村基层警察在运用农村警务信息化创新农村警务模式中尝到了甜头,但是依然存在诸多问题。各地公安机关应从培育民警信息化意识与能力,打造公安信息化应用标兵,推动农村警务信息平台规范建设,加大对农村警务的投入力度等措施入手,着力推动公安信息化引领农村警务模式创新。     

山西长治县现代警务创新实践调研报告

长治县公安局以“三基工程”建设为契机，以建设高标准社区（农村）警务室、规范社区（农村）警务运行活动为重点，以信息化警务建设为基础，全力开展具有当地特色的现代警务创新实践活动。在警务创新实践活动中，涌现出许多新观念、新思维、新措施、新方法。其主要特点：一是整合、更新观念，全面正确履行职责和义务；二是科学规划，整体构建现代社会治安打、防、控体系；三是合理配置警力资源，深层推动公安队伍正规化、职业化建设。这其中也蕴涵了极为丰富而又深刻的实践价值和理论意义。     

现代化进程中基层警务管理机制初探

经济社会的发展与变迁,对警务管理的改革与发展提出了新的要求。加快现代化进程中警务管理机制的建设,着力解决制约和束缚警务工作发展的各种体制性、机制性、保障性难题,是公安机关顺应经济社会发展的现实需要。如何建立和完善警务管理机制成为当前公安工作的重要命题。基层公安机关应深入分析现行基层警务管理现状,转变基层警务管理理念,从规范化、信息化、合成化三个方面加强基层警务管理机制建设,从理念到实践实现警务管理机制的全面转型。     

警务活动与非警务活动之界分——一个辩证的观点

警务活动与非警务活动之界分是公安执法实践中的一个重要问题，对基层公安工作有很大的影响。目前学界对公安机关警务活动与非警务活动的界分存在一定的问题，公安机关警务活动的范围应当依据法律的规定以及公安机关自身的性质来决定。警务活动可分为主体型与非主体型警务活动，很多所谓的“非警务活动”，其实应当属于警务活动的范畴。相应地，这些“非警务活动”之所以造成了不良影响，原因不在于其是“非警务活动”，而在于执法的规范化存在问题。     

多元逻辑视角下的警务改革:一个分析的框架

警务改革的研究应该跳出公安机关的视角,将其置于社会变迁的宏观背景之下,既要考虑到当前复杂的社会治安形势、国家的治理结构、国家法治化进程,同时还要以现代警务的构建为目标。在这种背景下,从理性的经济人视角出发,无论是党政部门,社会大众,还是公安机关都对警务改革存在着某种利己主义的逻辑与期待。因此,当前的警务改革是一种多重逻辑角色博弈并加以选择的结果。从现代警务构建的视角出发,警务改革的研究应构建整体架构,这个架构至少有三个层面:一是警务理念层面,二是警务体制和机制层面,三是警务技术层面。故此,警务改革具有一体多面性,应当共同推进,不可顾此失彼。     

法治思维视阈下的虚拟社会警务工作

法治思维是指国家权力的行使者按照法治的逻辑来观察、分析和解决社会问题的思维方式。公安机关既是法治思维的首要践行者,又是社会法治思维形成的重要推动者,在开展虚拟社会警务工作中同样必须积极践行法治思维,从思想认识上准确把握法治思维的基本内涵,在具体执法活动中摒弃与法治思维相悖的观念与做法,坚持法律至上,推行程序公开,维护公平和正义,切实保障公民权利,扎实提升公安机关的涉网执法水平。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

警务危机传播与应对媒体策略

随着现代传媒业迅速发展,公安工作和队伍建设因其具有的特殊政治性和敏感性,越来越成为社会关注的热点和媒体炒作的焦点。公安机关应高度重视对警务危机和危机传播客观规律的认识,主动加强与媒体的互动,积极引导媒体为警务工作服务,避免或减少警务危机对公安机关形象塑造的负面影响。     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构,一是要弄清其在目前集合性警务模式中的地位;二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性;三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警"三警合一到所",使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由"三警合一到所"向"三警合一到人"转变,实现一警多能,进一步提高综合警务效率;其改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚,在实际运作中体现派出所面上执法应急与块上基础管控的有机统一、统筹协调,切实构建"扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人"的综合警务机制。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

农村警务区建设的有益试验——钦州市农村警务区运行机制建设的探索

作为一个传统的农业市,广西钦州市根据自己的实际情况,设立了乡镇居委警务区、农村集贸市场及其它治安复杂地区的警务区和交通要道及周边地市沿线警务区三种不同模式的警务区,其充实基层警力、工作重心的转移、优化警务运作机制、整合资源、完善考评机制等措施开创了农村警务区建设的新局面,显示出农村警务区的巨大活力.