中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

创新公共财政建设 促进政府职能转变

十六届三中、四中、五中全会提出了深化行政管理体制改革的基本方向和举措，提出了划分中央和地方经济社会事务管理责权的基本原则，确定了以建立服务型政府为目标的政府改革目标。因此，实现传统的管理型政府向服务型政府转型成为政府体制改革的重要任务。在政府职能转变过程中，建立公共财政成为政府职能转变的一项重要内容。本文就是从建立公共财政的角度来研究政府职能转变。     

以法治推进政府职能转变

政府职能转变是行政体制改革的核心，是当前政府自身改革的重要切入点，对于建设法治政府、服务型政府，实现国家治理体系和治理能力的现代化，具有十分重要的意义。     

建言行政审批制度改革

正进一步转变政府职能,推进简政放权,必须深入推进行政审批制度改革,推动治理能力和治理体系现代化,激发经济社会活力,为我省经济社会发展创造良好环境。福建省十二届人大代表围绕政府深化行政审批制度改革、加快政府职能转变献计出力,为各项改革举措落地生根、取得实效贡献智慧。《关于做好简政放权后续工作的建议》近年来,省委、省政府坚持把行政审批制度改革作为深化行政体制改革、加快转变政府职能的重要抓手和突破口,大力推进简政放权,提高审批效率、方便群众办事。简政放权工作取得明显成效,进一步释放了市场活力和社会创造力,推动政府治理能力提升,促进了全省     

论政府职能转变与行政管理体制改革（上）——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读

政府职能转变与行政管理体制改革是政府依法行政的体制基础.国务院在<全面推进依法行政实施纲要>第四部分对此予以专门规定.文章首先探讨政府职能转变与行政管理体制改革的理论与实践问题,如政府职能转变与行政管理体制改革的必要性、西方国家的改革经验、我国现存问题、改进思路以及改革当中应注意的问题等.之后,文章对<实施纲要>第四部分进行阐述和分析,以解读政府在未来十年政府职能转变和行政管理体制改革方面的具体目标和设想.     

论优化政府组织结构

优化政府组织结构,是深化行政体制改革的必然要求,也是建立和完善社会主义公共行政体制的重要举措。为积极推进这项改革,迫切需要紧密结合当前形势,对这一问题进行深入的研究和探讨。一、优化政府组织结构的重要意义优化政府组织结构,对于深化行政体制改革、促进社会的和谐发展和科学发展具有十分重要的意义。1.优化政府组织结构有利于推动政府职能转变转变政府职能是我国行政体制改革的基础问题和核心问题。过去很长一段时间,我们在行政体制改革中陷入了类似于“先有鸡还是先有蛋”的二律背反的困境:政府职能不转变,机构精简、结构优化难以…     

论政府职能转变与行政管理体制改革（下）——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读

三、政府职能转变和行政管理体制改革的方向如何转变政府职能,如何深化行政管理体制改革,近些年来我国进行了积极的探索,党的“十六大”报告明确规定了改革的方向。“十六大”报告规定要“进一步转变政府职能,改革管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,…     

南岸区全科窗口建设与政府治理创新

正十八届三中全会提出了"推进国家治理能力和治理体系现代化"。政府治理必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。行政审批服务中心,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。随着服务型政府建设的开展,这个机构也更名为行政服务中心。通过建立集中统一的行政服务中心,企业和群众可以通过互联网、政务网和电子触     

对加强政府自身建设推进政府管理创新的几点思考

一、宁波市转变政府职能取得的主要成效及存在问题 经过几次政府机构改革以及行政审批制度改革等一系列行政管理体制改革，我市在转变政府职能方面已取得了重要的进展，主要体现在三个方面：     

深化公安行政管理改革之价值取向

<正>党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,提出加快转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式、增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府的新要求。公安机关作为政府的职能部门,担负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的     

加强理论研究 促进行政许可法贯彻实施

在中华人民共和国行政许可法正式实施前夕,中国行政管理学会、天津市人民政府法制办、天津市行政管理学会共同举办“《行政许可法》实施与政府职能转变”信息交流暨理论研讨会,研究探讨如何贯彻实施行政许可法,如何进一步促进政府职能转变,具有很强的现实意义。行政许可法是一部极其重要的法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进政府职能转变和行政管理体制改革,预防和治理腐败,推进依法行政,都具有十分重要的意义。实施行政许可法是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,必将对各级政府管理产生重大而深远的影响。一、行政许…     

论我国行政体制改革的价值选择及其实现

行政体制改革是我国改革系统的重要组成部分。我国既有行政体制改革过程中存在着政府职能转变效率不高、行政改革方案执行不力、行政民主化建设不足、行政法律法规建设不全等问题,究其原因,关键在于未能处理好集权与分权、公众与政府利益这两大关系。以人为本、政治有序、政治认同、社会和谐,是我国行政体制改革价值取向的必然选择。转变政府职能,建设"有限政府""法治政府""诚信政府"和"责任政府",是实现这一目标的必由之路。     

综合配套改革试验与深化行政管理体制改革——基于武汉城市圈“两型社会”建设的思考

建立综合配套改革试验区是改革进入深化和攻坚阶段后出台的一个具有战略意义的重大举措。行政管理体制改革是综合配套改革的核心、关键和突破口,在很大程度上决定着综合配套改革试点的成败。加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心,也是综合配套改革的重中之重。转变政府职能,建设服务型政府要着重实现两大转变:从经济管理型政府向公共服务型政府转变;从行政控制型体制向依法行政体制的转变。行政管理体制的改革应当和改革党的领导制度和领导方式结合起来进行。     

抢抓发展新机遇 打造服务新优势

<正>中共十八届三中全会指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。全面深化改革需要更好发挥政府服务新作用,推进治理体系和治理能力现代化需要再造政府服务新优势,构筑区域竞争优势需要塑造政府服务新特色,实现区域现代化需要确立政府服务新战略。     

政府职能根本转变的判断标准和推进对策

实现政府职能向公共服务的根本转变,是党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出的明确要求。本文从政府组织结构、行政运行机制、政府财政投入、政府公共服务产出和政府法制建设等角度,首次提出了政府职能是否实现了向公共服务根本转变的判断标准和推进对策,以期促进政府职能的根本转变,推进服务型政府建设。     

论“十二五”期间的行政体制改革

十二五期间,行政体制改革是政治体制改革的实质和重点。因此,我们既要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府;又要继续优化政府结构,降低行政成本,推进大部门制改革,探索省直管县(市)的体制;还要健全决策机制,推进政务公开,加强行政问责制,完善政府绩效评估制度。     

简政放权 放管结合 优化服务 深化行政体制改革切实转变政府职能

<正>Streamline Administration,Delegate Power,Strengthen Regulation and Improve Service to Deepen Administrative Reform and Transform Government Functions简政放权放管结合优化服务深化行政体制改革切实转变政府职能EU and China Strategic Partners for Long Run中欧是长期战略伙伴一、深化行政体制改革、转变政府职能,是促进发展的强大动力和重要保障党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对深化行政体制改革提出了明确要求。十八届二中全会指出,转变政府职能是深化行政体制改革的核心。十八届三中全会强调,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。本届政     

城市治理数字化转型中的互动式治理：行政、市场和社群机制的互补嵌入性

数字化转型是一项跨部门、跨层级、跨区域的系统工程,具有涉及面广、协调需求大、技术密集等特征,传统的行政治理已经无法满足面临着来自资金、技术、人才等多方面的挑战。研究围绕城市治理数字化转型如何推动行政机制、市场机制和社群机制的互动协同与互补嵌入这一问题,对杭州城市大脑的案例进行了分析。研究发现杭州城市大脑通过关系型契约主导的准市场、公私合作伙伴关系和民主网络等模式,在提高资源要素配置效率、实现政府、市场和社会三部门之间的高效协同等方面进行了有益的探索。未来,通过政府职能转型和施政方式转型,进一步对治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑,形成利益耦合的元治理体系,进而向实现国家治理体系和治理能力现代化的目标逐渐靠近,成为城市治理数字化转型理论和实践探索的题中之义。     

论“十二五”期间的行政体制改革

"十二五"期间,行政体制改革是政治体制改革的实质和重点。因此,我们既要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府;又要继续优化政府结构,降低行政成本,推进大部门制改革,探索省直管县(市)的体制;还要健全决策机制,推进政务公开,加强行政问责制,完善政府绩效评估制度。     

我国行政管理体制改革中的“部门利益”问题

部门利益是深化行政管理体制改革的瓶颈,它的存在阻滞政府职能转变,破坏法制统一,滋生寻租腐败,使改革与初衷发生偏离,成为建立现代公共行政体制的器质性障碍。因此,必须通过深化体制改革,强化制度建设,从体制和制度上有效治理部门利益,才能推进从部门行政向公共行政的根本转型。