21世纪初西方国际人道法研究综述——武器的发展及运用与国际人道法

武器的发展及运用与国际人道法的互动关系作为国际人道法的主题贯穿于国际人道法的发展之中。进入21世纪以来,武器的发展与运用对国际人道法提出了新的挑战,集中表现在以下方面：计算机网络攻击与诉诸战争权的关系、在地球轨道部署常规武器是否具有合法性、无人攻击机对诉诸战争权与战时法提出的挑战、     

国际政治视角下国际人道法在冷战后的发展

冷战后,世界经济全球化和国际政治的民主化引发世界格局的深刻变动,信息化更使得国际矛盾以更加尖锐的形式表现出来,对国际人道法带来一系列的挑战。特别是9·11事件之后,恐怖袭击、不对称战争、新式武器、雇佣军现象、域外拘留等现象对国际人道法构成极大的挑战。与此同时,国际政治的新现实也为国际人道法的发展提供了新的动力和机遇。作为促进国际人道法发展和完善的主要力量,红十字国际委员会采取一系列的措施应对新的挑战。国际人道法必将更加成熟和完善,为人类带来更大的福音。     

武器和技术发展对国际人道法的挑战

国际人道法包括限制作战手段和方法的内容。国际人道法对作战手段和方法的限制,主要是通过对武器和技术的控制来实现的。国际人道法从战中、战后和战前三个时间维度,从使用、销毁和研发生产三个环节,对武器和技术实施全面控制。有控制就有反控制。当前,武器、技术超出控制的发展,向国际人道法提出了全面而深刻的挑战,冲击了国际人道法的基础、超出了国它原有的调整范围和规范体系。面对挑战,国际人道法应该通过完善和落实新武器、新技术的审查机制、推进和借助军备控制、运用多种方式推进事先立法,强化对新武器、新技术的控制。     

性质与路径:论自主性武器系统的国际法规制

自主性武器系统为关键性功能具有自主性,能在无人参与的情况下对目标进行选择和打击的武器平台。随着自主性武器系统的自主性能不断提升,它对现有国际法中的武器控制体系、国际人道法的基本原则等构成了潜在的威胁与挑战,致命决策的去人类化也引发道德层面的问题。因此,需要通过促进国际社会对自主性武器系统的共同关注、把握"军事必要"与"人道要求"的动态平衡、完善武器审查机制等路径进一步对自主性武器系统加以规则。     

环境武器国际法规制问题初探

环境武器作为一种以自然环境为直接攻击对象的新式武器,严重违背了国际人道法的基本准则。但至今为止,国际社会仍没有建立起一个较为完善的法律机制对环境武器进行有效的规制。以国际人道法的基本理论为切入点,从区分原则、比例原则以及避免不必要痛苦原则等国际人道法基本原则出发,有必要在国际立法、执法以及监督等方面建立起科学合理的环境武器国际法规制体系。     

国际人道法关于武器的规则及其发展

日内瓦第一附加议定书在其第36条中规定要对武器及其作战手段和方法进行审查,战争遗留暴炸的、集束炸弹和其它子弹药及生物技术、武器等新式武器的出现对人类构成巨大的潜在伤害,它们已经突破了现有人道法规则,对现有人道法规则进行完善并采取相应的措施十分必要。国际社会(特别是红十字国际委员会)为减轻新的作战手段和方法给人类造成的危害,进行着不懈地努力,最近已经取得和即将取得一定的成果。     

论科学技术与国际人道法的嬗变

科学技术的飞速发展是国际人道法制订和完善的重要动因。在冷兵器战争时代,由于人们科技水平不高,武器装备比较简单,战争的破坏作用及对人的伤害都不大,因而限制作战手段和方式的人道主义思想也很有限;在热兵器战争时代和机械化战争时代,军事技术的飞速发展及其在战争中的运用,使得国际人道法的形式从习惯、习惯法演进到国际公约,国际人道法的内容也逐步丰富起来;当今,军事高新技术的不断发展和信息化条件下局部战争的出现不仅对国际人道法提出了新的挑战,而且也为它提供了立法动力和发展机遇。因此,国际人道法必须直面高新技术发展的挑战,不断完善立法,强化对新武器、新技术的控制,惟其如此,才能防止新武器、新技术的发展超出合法军事需求而造成不可避免的伤害,也才能一如既往地给武装冲突受害者以法律保护。     

完善国际人道法对平民妇女的保护

国际人道法的全部价值,在于通过国际法为武装冲突受难者提供保护。对妇女保护的有力和周全,是国际人道法完善的重要标志。本文针对国际人道法在保护妇女方面的问题,提出了明确保护原则,周全保护范围,强化危害妇女行为的法律惩治等措施完善国际人道法保护妇女的制度,推进国际人道法的发展。     

从“非法战斗员”看反恐行动中国际人道法的适用问题

"9·11"事件之后,美国以"反恐"为名,提出"非法战斗员"一说,使国际人道法现有的保护体系受到冲击。在反恐行动中能否适用国际人道法,如何适用国际人道法,成为国际社会亟待解决的问题。面对这样的挑战,国际社会应当尽快采取措施,充分发挥联合国在国际反恐合作中的主导和协调作用,在遵循公认的国际法和国际关系基本准则的基础上,进一步完善国际人道法,使反恐行动在更加全面、公正的法律机制下运行。     

“武器与国际人道法研讨会”观点综述

20 0 4年 10月 15 - 16日 ,红十字国际委员会与复旦大学国际法研究中心在上海联合举办了“武器与国际人道法研讨会”。红十字国际委员会驻东亚地区代表团傅天羽团长、红十字国际委员会地雷 -军控部法律处彼德·赫尔比主任、多米尼加·洛耶副主任、前南国际刑事法庭刘大群法官、朱文奇检察官 ,及军委法制局、总参履约局、中国军控与裁军协会研究部的代表和有关院校、科研单位的专家学者参加了研讨会。会议主要围绕以下热点问题进行了探讨。一、国际人道法对武器的调整1.国际人道法包含调整武器的规则。西安政治学院的俞正山教授认为 ,国际人…     

目前执行国际人道法所面临的几个问题

国际人道法作为保护战争受难者的重要手段,在当前遇到了来自多个方面的挑战,例如政治需要对国际人道法适用的冲击、如何规范新的作战手段、对＂反恐＂战争和非国际性武装冲突中的战争受难者的保护、对区分原则的理解差异、国际人道法的例外规定等都使国际人道法的执行面临困境。     

对国际人道法基本原则及其研究的几点看法

正确把握国际人道法的基本原则,对于国际人道法的理解、传播、实施和发展,至关重要。半个多世纪来,对于国际人道法基本原则的研究,虽然成果丰硕,但也众说纷纭。本文在审视其主要成果和反思其研究思路的基础上,对国际人道法基本原则的概括和阐述做了新的尝试,论证＂被保护人利益优先原则＂、＂禁止超出军事必要的武力使用原则＂和＂诚信原则＂才是国际人道法的基本原则。     

科技进步与国际人道法演进的逻辑关系

实践证明,科学技术发展是推动国际人道法进步最有力的武器之一。国际人道法的进步是指它的合理性,即合规律性与合目的性的统一;科学技术发展是推动国际人道法进步的基础,因果关系理论为我们从“合规律性”方面阐述科技发展推动国际人道法进步提供了思维视角,而二者在价值目标上的一致性说明了它们是实现人的权利和人的全面发展的重要途径。     

国际人道法的当代挑战

国际人道法的实施和现有人道法规则在当代面临五大挑战:如何认识恐怖主义并合法地与恐怖主义作斗争;如何认识诉诸战争权和战时法的关系;如何认识特殊情况下战斗员和平民的区分;如何确保国际人道法在非国际性武装冲突中的适用;如何确保对现行人道法规则的尊重。     

现代战争为人道主义保护提供了广阔的发展空间

现代战争虽然对国际人道法的相关原则和规则构成现实挑战，但现代战争的高技术化、信息化，也必将使人道主义保护获得进一步发展的广阔空间，这主要表现在以下方面：     

战争、技术和国际人道法

战争技术的不断进步,改变了传统的作战理念和战争的方法、手段。从当今武器开发项目和总体趋势来看,再联系几场局部战争,技术这把双刃剑,在实现精确作战并使战争远离平民的同时,正时刻影响着对国际人道法的解释和适用。而由其导致的不对称战争,迫使弱势一方通过抵制国际人道法来谋求生存,致使法律遭到了严重的破坏。     

区分原则在网络战中的适用

网络战是信息时代的一种新战争形式,它的匿名性、跨国性、破坏性等特点使其对国际安全构成新的挑战;网络战发生的可能性和危险度正在随着技术的发展而与日俱增,但现有国际法对之没能做出任何有力应对。世界上已经发生了一些网络战的案例,它们不仅揭示了网络攻击通过与物理攻击相结合而造成严重的影响,而且对国际人道法的一些重要原则(如区分原则)提出了严重的挑战。区分原则在网络战中的适用遭遇众多的困难,人们难以依据区分原则来确定网络攻击的合法性,战斗员会更加倾向于选择网络攻击、而非常规手段来发动攻击,从而在网络战中要比在常规战争中更为频繁地违犯区分原则。由于网络战潜在的巨大军事价值,虽然网络战也许较之常规战争更加难以控制,但即使可能会遭到构成战争罪的指控,一些国家也要竭力发展网络战、甚至破坏区分原则在网络战中的适用。为此,可以通过改进或重新解释国际人道法、利用和发展相关的习惯国际法规则来规范网络战。     

探寻军事必要原则的确切含义

通过对军事必要原则历史起源的考察，以及对其论争和当代学说进行分析评判，本文认为军事必要原则是国际人道法在制定和适用的过程中都必须遵守的基本法律原则，它允许交战方采用一切不为国际人道法所禁止，并为使敌人屈服所必不可少的一切措施，同时要求作战方只能在迫使敌人投降所必要的限度内采取行动，以最少的代价实现作战目标，尽可能减少战争的残酷性。     

国际武装冲突法及其相关概念辨析

目前,学界使用战争法、武装冲突法、战争与武装冲突法、国际人道法和国际人道主义法等词汇表达类似甚至是相同的法律体系。笔者认为国际武装冲突法及国际人道法是目前并行的两种法律体系,国际武装冲突法可以囊括国际人道法,但国际人道法却不能替代国际武装冲突法。其称谓不同,反映的是传播、研究者的职能需求及立场不同。     

论国际人道法在联合国维持和平行动中的适用

从法理的角度看,维持和平行动的中立性及其对武力的使用的合法性并不影响或者排除国际人道法对其的适用;并且,从事实的角度看,不仅多项维持和平行动的实践情形已经突破了维持和平行动本应具有的中立性,不同层面的联合国法律文件也明确规定了维和部队应当遵行国际人道法。由此,在联合国维持和平行动不仅介入到了冲突当事方之间的武装冲突并且使用了武力的情况下,国际人道法应当得以对其适用。同时,应当注意的是,仅国际人道法的"普遍性原则和精神"得以适用于维持和平行动;相应地,维持和平行动违反国际人道法的具体情形则主要包括违反了国际人道法关于保护平民、给予平民人道待遇和给予被拘押者人道待遇的要求。