8省市成立预防腐败局

2010年中央纪委完成了绩效管理监察室的组建工作，并指导全国24个省（区、市）纪委设立效能监察机构，8个省（市）成立预防腐败局，各级纪检监察机关内部机构设置不断优化，各部门的职能定位和业务分工不断理顺。     

让反腐之剑更加锋利

正日前,中央纪委监察部机关进一步深化转职能、转方式、转作风,对内设机构进行了改革,整合了6个内设机构,新设了3个内设机构,重新组建了2个内设机构。此次中央纪委监察部机关在不增加机构、编制和人员的情况下,深挖内部潜力、盘活自身存量,进行了机构改革,意     

基层检察机关内设机构设置问题探析

从2002年机构改革以来,基层检察院根据《人民检察院组织法》的有关规定和需要,设立了一系列内设机构,但机构设置和人员配置与检察工作实际不相协调的问题一直存在着,在很大程度上制约检察工作的有效开展,影响检察机关整体效能和机构活力的发挥。基层院内设机构应该按照依法设立、统一规范、协调发展、精简高效的原则,依据查办和预防职务犯罪、刑事检察、诉讼监督、业务管理、综合管理的基本职能,结合自身实际,重新构建,以达到优化检察职能配置、提高检察工作整体效能、推动检察工作科学发展的目的。     

谈谈合署办公后遇到的几个问题

目前，纪检、监察机关“一套机构，两块牌子，两种职能”的体制已经形成和运转。但磨合过程中的一些做法还有待实践、研究和改进。正如尉健行同志指出的，“对实施中产生的问题，积极采取各种措施，不断改进和完善这种体制。这才是对中央决定认真负责的态度。”因此，本文就县级纪检监察机关合署办公实施中的一些做法谈点看法，提点建议。一、关于合署后内设机构的牌子问题各级纪检监察机关合署后，按照“职能相近的合并，职能不同的保留，职能薄弱的加强”的原则，对两机关原来的内设机构进行了重新设置。但重新设置后的机构，出现了只挂纪…     

基层检察院内设机构改革初探

一、当前基层院内设机构现状 从内设机构设置看,各基层院大致设办公室、政工、批捕、起诉、反贪、法纪、监所、民行、控申等职能科(局)室,有的基层院还设行装、技术、研究室、监察和预防犯罪科室。 从内设机构数量看,多则10来个,少则6—7个。 从科室人员分布看,多的有20—30人,少的只有     

国家中医药管理局内设机构确定设职能司(室)5个 行政编制71名

据国务院批准的《国家中医药管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,国家中医药管理局设5个职能司(室),机关行政编制为71名。职能司(室)的主要职责是:办公室(财务司)协助局领导组织协调机关日常政务和督促机关各部门的业务工作;负责会议、秘书、文电、档案、保密、信访等日常事务;承办机关财务、保卫、后勤等行政事宜;承办国家扶持中医专项资金的划拨事宜;管理直属单位财务、基建和国有资产等;联系有关中医药社会团体;承办机关党委的日常工作。人事与政策法规司(人事司)根据国家卫生、药品的有关政策和法律法规,研究提出中医行业(包括中医中药结合、中西医结合、民族医疗医药)发展     

最高人民法院 关于开展审判监督工作若干问题的通知

法〔2004〕103号各省、自治区、直辖市高级人民法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:按照《最高人民法院机关机构改革方案》和最高人民法院有关司法解释关于内设机构及其职能的有关规定,本院立案庭、审判监督庭、民事审判第三庭、民事审判第四庭、行政审判庭分别承担相应案件的审判监督职能。在开展审判监督工作中,除与对口业务庭发生工作联系外,还需与各高级人民法院立案庭、审判监督庭及其他业务庭发生工作联系。由于上下级法院内设机构的职能分工不尽一致,当前在工作协调上遇到一些困难,影响了审判监督工作的顺利开展。为…     

用科学发展观指导地税纪检监察工作

树立和落实科学发展观,对于各级地税纪检监察部门来说,就是以组织收入为中心,以聚财为国、执法为民为宗旨,以队伍建设为着力点,综合发挥教育、监督、惩处和保护等职能作用。坚持以组织收入为中心,全面履行纪检监察职能。以经济建设为中心,是科学发展观的核心。地税纪检监察部门是地税机关行使监督职能的专门机构,能否保障和促进税收工作顺利开展,是检验纪检监察工作成效的根本标准。各级地税纪检监察部门要坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作,牢固树立为税收服务的指导思想,增强围绕中心服务大局的自觉性,把工作的着力点放到研究解决地税系统…     

对检察机关职务犯罪侦查机构设置的思考

检察机关是国家的法律监督机关,惩治职务犯罪则是检察机关法律监督职能的重要内容。近些年来,随着我国法制建设的日臻完善,检察机关在职务犯罪监督方面作了大量的工作,也取得了较为显著的成绩。但就检察机关目前的内设机构而言,职务犯罪的监督职能仍然由反贪污贿赂(经济检察)、法纪检察(渎职侦查机构)、监所检察、控告申诉检察(举报中心)等不同部门共同承担,这种内设机构,一则在全国范围内机构设置不很统一,有的是经济检察和法纪检     

加强领导充分发挥纪检监察两项职能

去年，我们坚决按照中央关于纪检监察合署办公的要求，认真抓了合署工作。分管的县委副书记多次召开纪委、监察局领导班子会议，不断统一思想，以便形成合力，做好表率。合署后，纪委、监察局的领导班子合为一体，交叉任职，正副局长从原来的3人增至4人，其中监察局长任纪委副书记，副局长任纪委常委，形成了强有力的领导力量。本着精简、效能、加强纪检监察工作，发挥好双重职能，完成好双重任务的原则，将原来纪检、监察机关内部共设置的9个工作机构精简为6个，根据每个干部的具体情况和工作能力、表现，通盘考虑，量才用人，充分调动了纪…     

抓好作风须转好职能

正日前,北京市纪委监察局内设机构进行了改革调整,进一步加强了监督执纪部门的力量。事实上,过去一年来,在中央纪委的带领下,各级纪检监察机关积极转职能、转方式、转作风,进一步突出主业,强化监督、执纪、问责。而我们也看到,通过聚焦主业,中央纪委监察部和各级纪检监察机关的监督执纪力度进一步加强,推动作风改进的效果进一步显现。纪检监察机关过多参与大量不属于纪检监察机关职责     

卫生部内设机构确定职能司(局、厅)10个 行政编制225名

据国务院《卫生部职能配置、内设机构和人员编制规定》,卫生部机关行政编制为225名,内设10个职能司(局、厅)。职能司(局、厅)的主要职责为:办公厅协助部领导组织综合性政策调研,拟定卫生工作重大政策,负责综合协调机关政务工作,制订部机关各项工作制度;负责会议组织、文电处理、秘书事务、机要保密、机关财务、行政事务、新闻和宣传、资产、房产、信息、统计、档案管理以及信访、保卫工作。人事司研究制订卫生人才发展规划、卫生机构编制标准、卫生人员工资福利标准,指导卫生专业技术人员的资格认定工作,负责部机关机构编制和国家公务员管理;负责直属单位的机构编     

动态

正海南:推出主体责任和监督责任访谈近日,海南省纪委监察厅主办的海南廉政网推出"勇于担当——落实党风廉政建设主体责任和监督责任"系列在线访谈,邀请部分市县和厅局党委、纪委主要负责人做客网站,谈做法、谈举措。图为在线访谈现场。(琼纪摄影报道)天津:要求区县纪检监察机关聚焦主业日前,天津市印发《关于推进区县纪检监察机关转职能转方式转作风工作的指导意见》,从深化认识、调整肉设机构、推进议事协调机构清理、厘清职责等方面,对区县纪检监察机关聚焦主业提出具体指导意见。意见要求,规范区县纪委监察局内设机构设置,执纪监督部门数量、人员编制数应占内设机构总数和机关行政编制总数的60%以上;年底前完成议事协调机构清理工作,腾出精力履行主责。(津纪)     

福建:效能建设方兴未艾

办事拖拉、推诿扯皮、效率低下是机关工作中的一个老大难问题。福建省委、省政府两年前即开始对这一顽症“开刀”。２０００年，他们在乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展以转变机关作风、改善行政管理、提高服务质量为主要内容的机关效能建设，建立起切实转变机关作风的新机制。从单一监督到全面建设说到福建省的效能建设不能不提起漳州。１９９５年，漳州市根据中纪委、监察部和省里的部署，开始在政府机关抓行政效能监察，取得明显成效。但是，服务不优、程序繁琐、运作缓慢等机关管理中的难题仍然无法从根本上得到有效解决，群众…     

深入推进转职能转方式转作风

正今年以来,各级纪检监察机关认真贯彻落实第十八届中央纪委第三次全会精神,聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,明确职责定位,调整内设机构,把不该管的工作交还主责部门,充分调动各部门的积极性,促进了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。为了进一步推动工作深入开展,把中央提出的各级党委(党组)担负党风廉政建设主体责任、各级纪委(纪检组)承担监督责任的要求落实     

行政监察职能在监察体制改革中的整合

当前正在推进的国家监察体制改革要求在合并行政监察机关等部门的基础上成立监察委员会,并将行政监察机关的监察职能一并调整由监察委员会行使。行政监察包括执法监察、效能监察和廉政监察等3项职能。执法监察和效能监察是行政监察机关对于行政机关及其工作人员在行政执法中贯彻落实法律、法规、决定或命令的情况以及行政管理活动的效率、效果和效益进行的日常性的内部监察活动。从监察委员会作为"专职反腐败工作机构"的性质定位,与监察对象之间的外部监督关系以及监察对象仅限于对人监督等特性来看,不宜整合这两种监察职能。行政廉政监察职能与监察委员会的性质定位等相适应,应当纳入监察委员会,但必须结合监察委员会的外部监督性以及监察对象的限定性,在监察范围、监察方式等方面进行必要的调整和整合。     

地县两级检察院内设机构改革构想

科学、合理地设置检察机关的内设机构,是充分、有效地履行检察职能的重要组织保障。然而从检察实践看,由于历史和现实的原因,地县两级检察院现行内设机构却存在着诸多与检察工作发展不相适应的问题,直接影响了检察职能的发挥和人、财、物资源的合理配置,主要表现在:一是内设机构设置过多。二是职能重叠交叉。三是非检察职能机构与检察职能机构比例不协调。四是行政化特征突出。     

依托“三转”锤炼队伍

正调整内设机构、退出议事协调机构、创新工作方式方法、完善内控制度建设……2013年以来,四川省筠连县纪委、监察局按照转职能、转方式、转作风的要求,不断强化自身建设,努力打造过硬队伍。"纪检监察机关区别于其他机关的一项重要职能就是执纪监督和查办案件,这是我们的立身之本。"县委常委、县纪委书记张宗才指出。     

要防止政府采购中可能发生的问题

权力制衡。这方面江苏省泰州市的做法可资借鉴。这个市去年从政府实行集中采购一开始，就将采购操作中的计划、采购、结算三个主体相分离，即由财政部门的行财、农财、社保等内设机构负责拟定采购计划，政府采购中心负责具体的购物登记和招投标的组织工作，财政部门预算等内设机构负责对贷款的结算，三个主体相互制衡。 三要加强各方面的监督。对政府采购机构，上级主管机关要严把政策和制度制定关，对具体采购工作要经常性地组织检查，发现问题及时纠正；纪检监察机关和主管机关的纪检监察机构，要从严肃纪律的角度，注意从制度的执行到制…     

实行阳光办税 促进依法治税

2004年以来,我省各级地税机关紧紧围绕地税部门组织财政收入、促进发展经济和维护社会公平、管理监督社会经济秩序的重要职能,紧密结合地方税收税种多、税源分散、易漏难管的实际,突出抓好重点环节,大力实施阳光办税,实现了政务公开与税收工作的良性互动。注重结合,力求全方位公开全省各级地税机关把政务公开作为“阳光工程”来抓,力求全方位公开。我们将机关的20项执法权限和义务、纳税人的13项权利和义务,用一整版的篇幅在相关新闻媒体上刊登,向全社会公布。各市、县(市、区)、乡镇三级地税机关普遍推行政务公开,全面公开了办事内容、依据…