建立社会信用体系首先要塑造信用政府

社会信用体系是一个复杂的系统工程,其中政府既是信用规则的制定者又是信用规则的维护者,在整个社会信用体系中起主导作用。因此,建立社会信用体系首先要塑造信用政府。     

论新时期政府信用建设

政府信用是政府存在和发展的基础,是整个社会信用体系的基石,居于关键的主导地位.没有政府信用,就没有健全的社会信用体系.因此,要了解政府信用建设的意义,分析政府信用建设中的不和谐因素,并进一步探索政府信用建设的政策措施.     

社会信用体制建设对政府的要求

针对政府在社会信用体系建设中能做什么,不能做什么,必须做什么等系列问题,作者认为,社会信用体制建设对政府提出了如下要求:一、明确政府在信用体系中的定位,加强社会信用体系建设。普遍认为,我国当前缺乏社会信用中介机构、国家的信用制度、公民的信用观念和企业的信用管理。推动社会信用体系建设,必须解决政府在社会信用体系中的定位问题,并在此基础上探索以各级政府为主体和电子政务为基础的政务信息和公共披露体系;以行业协会为主体和会员单位的自律维权信用体系;以企业自身为主体和风险管理为基础的自我内控独立信用体系;以信用中介为…     

建立社会信用体系首先要塑造信用政府

社会信用体系是一个复杂的系统工程,其中政府既是信用规则的制定者又是信用规则的维护者,在整个社会信用体系中起主导作用.因此,建立社会信用体系首先要塑造信用政府.     

政府诚信建设问题

陈景云在《理论探讨》2008年第6期撰文认为，政府诚信在社会信用体系建设中居于核心和主导地位，它直接影响社会信用体系的发展进程，决定社会信用体系的建设质量。因此，必须高度重视政府诚信建设，充分发挥政府诚信在社会信用体系建设中的先导和表率作用，认真研究加强政府诚信建设、努力提高政府公信力的对策措施，推进社会信用体系的健康深入发展。     

建设诚信社会先从政府做起

在社会信用体系中,政府信用是一个十分重要的方面。建设诚信社会要先从政府做起。政府信用在社会信用体系中的地位信用是随着人类社会分工的深化和市场的扩大而产生的,是整个社会赖以生存和发展的基础。社会信用体系按主体划分,可分为政府信用、企业信用、其他组织机构信用和个人信用。     

打造现代政府信用

社会信用体系是由政府信用、企业信用和个人信用构成的,而政府信用又是这一体系中最关键的部分。从这个意义上说,要倡导诚信,建立社会信用体系,首先必须抓好政府信用建设。所谓现代政府信用,是指基于     

市场经济与政府信用建设

社会主义市场经济实质上就是信用经济、契约经济,是法治和德治相统一的经济。要建立和完善社会主义市场经济,必须构建和完善社会信用体系。社会信用体系的核心首先是政府信用。没有政府信用,就没有健全的社会信用体系,也就没有市场经济。     

官员信用敲响政务信用警钟

信用与信任是政府和社会秩序的基石。政府信用对整个社会信用体系的良性运行具有主导责任。而一旦政府不守信用,它对社会信用的损害将是致命的。     

关于政府推动我国社会信用体系建设的思考

为保证我国社会主义市场经济顺利进入以信用交易为主导的“信用社会”时代，适应我国加入WTO，从根本上治理整顿市场经济秩序，建立了我国社会信用体系的问题已提到了政府的议事日程。本文针对我国社会信用体系建设的现状，探讨了政府在社会信用体系建设中的作用定位和政府如何发挥“推动”作用的问题。     

政府信用的"危机"与重振

社会发展中 ,政府信用是很重要的 ,离开了政府信用 ,其他所有信用形式都难以自立与持久。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用存在下降趋势 ,出现了某些政府信用“危机” ,本文分析了政府信用危机的主要表现及成因 ,并就如何重振政府信用进行了探讨     

提高社会性别意识任重道远--福建省党政干部性别意识调查与分析

性别和谐是社会和谐的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要指标之一。但在现实中,仍有相当多的公民,包括党政干部对社会性别问题认识有限。党政干部的社会性别意识状况直接关系到男女平等基本国策的实施和社会资源的配置。因而,我们对部分福建省党政干部进行性别意识调查,并对调查结果进行分析,提出提高党政干部性别意识的建议。     

我国问责官员复出机制的构建问题研究

构建科学有效的问责官员复出机制,对于建设责任政府和维护公众利益具有重大意义。问责官员复出机制具有静态结构、动态过程、生态环境、心态系统四个维度。目前,我国问责官员复出的规则体系不完善,官员问责与官员复出的程序断裂,问责官员复出的体制性弊端凸显,复出的内在调控力薄弱。建立统一的复出规则体系,构建责任分类管理机制,加强官员问责与官员复出的动态管理,完善复出中的异体参与机制,以及形成法律制度之外的柔性伦理建构和内在驱动机制,是防止问责官员非正常复出的策略选择。     

言说的短路与表达的困境——公共行政的话语危机分析

当前社会频频发生的话语事件揭示了公共行政的话语危机。一方面,政府言说出现了广泛的短路现象,其表现是政府及其官员的言说缺位,不被信任,难于理解,伤害民众的情感;另一方面,公民表达也存在着许多困境,诸如不被倾听,得不到重视,效率很低等。行政话语危机的原因多种多样,主要与专制政治的历史惯性、权力与权利的不对称、表达能力的欠缺、双边互信的衰落以及官僚语言的特性等密切相关。超越行政话语的危机,要求从理念、制度、技术和技能等方面创造条件,建构和完善多元化的行政对话制度。     

略论行政违法的概念及其构成要件

行政违法是指行政主体及行政公务人员违反行政法律规范但尚未构成犯罪而应当承担行政责任的行政行为。其构成要件包括:主体为行政主体及行政公务人员,所侵害的是受行政法律规范所保护的行政关系,实施了违反行政法律规范的行为,实施行政违法行为时主观上有过错。探讨行政违法行为,对于追究行政主体及其公务人员的法律责任,推进依法行政、建设法治政府等具有重要意义。     

构建政府现代信用机制

构建适应市场经济要求的政府信用机制是建设社会信用制度的关键。政府信用机制包括 :规范政策机制、规范权力运作机制、承诺机制、政务公正公开机制、责任机制。还包括政府对社会信用建设的推动与管理机制 :对社会信用环境的综合治理、推动社会信用体系建设、促进民间信用中介机构建设、建立诚信惩戒制度、推动社会信用文化建设。     

西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示

西方文官队伍掌握着国家大部分权力 ,为了防止文官滥用权力 ,以权谋私 ,避免腐败行为的滋生和蔓延 ,西方各国从法规建设、管理体制、任用考核、舆论监督等多方面进行制度设计 ,对权力实施全方位的监督和制约。我们需要借鉴其中的有益成分 ,加快并完善廉政立法工作 ,强化对权力的监督与制衡 ,严惩腐败分子 ,促进我国公务员队伍的廉政建设。     

村庄权力系统中女村官地位的类型分析--基于江西三个村的实证调查

从处于权力中心不同力量之间的博弈关系来理解权力的本质,是分析权力系统的一个重要思路。女村官是村治中进入村庄权力系统中心的特殊群体,以女村官与政府的关系、女村官与男村官的关系、女村官与村民的关系为变量,以它们的不同表现形式考察三个变量之间的组合关系,可将女村官在村庄权力系统中的地位分成三种类型,即弱势型、强势型和均衡型。分析这三种类型将有助于深刻理解村庄政治,积极推动农村政治的发展。     

Business‐Government Relations in Industrializing Rural China: A principal‐agent perspective

This paper explains why rural enterprises prosper in the post-Mao reform era. Based on a case study of Shaanxi province, the paper argues that the institutional arrangements in rural China under economic reforms are conducive to sustained economic growth because the principal‐agent problem is alleviated in two dimensions. First, the interests of local government officials and enterprises overlap. Prompted by the fiscal pressures on local governments as a result of the fiscal reforms, particularly the 1994 tax-assignment reform, local governments are eager to promote local industrial growth. Apart from absorbing rural surplus labour and contributing to the provision of communal welfare to local residents, rural enterprises provide local governments with tax and non-tax revenues to finance their expenditure obligations. In return, local governments provide preferential aid to their enterprises in the form of tax and credit privileges. Second, the principal‐agent problem is abated by a closer effort-and-reward link for the various parties involved in the operation of rural enterprises.     

领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率

树立社会主义荣辱观是各级领导干部立身处世、做好领导工作的前提和准则。领导干部做好表率,可以从以下几个方面着手:一是自觉把社会主义荣辱观作为自己言行的标准;二是加强官德修养;三是廉洁从政,为人民群众掌好权;四是勤政为民,多为百姓谋福祉;五是实施善政,谋求领导工作成效最大化。