中日公务员培训制度比较

中目两国在公务员培训的内容、方法及培训机构的设置上备有不同，但都是依据本国国情设置，并都已形成培训制度，取得了很好的效果。与日本公务员培训制度相比，我国公务员培训应适应政治现实的需要，增强培训内容实践性，充分发挥高等院校培训公务员的作用。并把公务员的培训与其待遇和晋升密切联系起来。     

试论公务员个体与群体角色伦理健全的途径

公务员掌握着公共权力，肩负着增进公共利益的责任和义务，需要有健全的角色伦理机制，才能够使我国真正做到和谐发展和全面繁荣。公务员角色伦理建设的必要性，表现在公务员个体自律与他律、理想自由与责任意识、重建诚信行为、私人领域的独立化等方面。只有通过道德化的社会秩序、政府能力的道德整合和组织环境的建设来进行公务员个体与群体角色伦理建设，才能建立起一个较为完善可行的机制，提高公务员的伦理道德水平。     

关于建立地方公务员制度的探讨

能否在我国公务员制度体系中建立与“国家公务员制度”对称的“地方公务员制度”,是我国公务员制度改革与发展过程中不可回避的问题。从理论上回答这一问题必须从以下四个方面展开探讨:国外的做法及借鉴意义;国家结构形式及中央与地方关系调整与改革的趋势;建立地方公务员制度的可能性;建立地方公务员制度的现实性。     

公务员考录公平性制度构建

公务员考录制度已有近20年的历史，为国家公权机关选拔了无数优秀的公务员，对于公务员队伍建设和国家依法行政都有着不可替代的作用。另一方面，由于公务员考试的社会关注度和民众参与度居高不下，使得公务员考试对公平正义的呼唤越来越强烈，从某种意义上已成为民众考量政府公信力和能力的一种考试。本文从我国现代公务员考录的沿革说起，认真分析了公务员考录“热”“疑”交织的两大特征，并从固有公平、政府信用和民众公平感这三个方面对公务员考录公平性的理论根源进行了探究，重点从报考资格和考试形式方面剖析了公务员考录破坏公平性的表现，最后从规范报考资格、科学设定笔试形式以硬行政公开面试程宇三个支撑点来提出构建我国公务员考录公平性制度的设想。     

论我国公务员依法行政的能力——《全面推进依法行政实施纲要》部分要义解读

《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了提高行政机关工作人员依法行政的能力的概念和含义。目前我国公务员的依法行政能力还存在许多问题,这就需要从行政执法体制、公务员依法行政能力培训、公务员依法行政能力的评估体系和全民法律能力的提升等方面着手,加快提高我国公务员依法行政能力。     

公务员考录制度的行政伦理精神

为政之要，首在择人。公务员考录制度是公务员制度中的首要环节。公务员考录制度是指国家机关为补充担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，按照法定条件和程序，采取考试和考察的办法，使尚无公务员身份的人员取得公务员身份的一种人事管理制度。我们可以从公务员考录制度的定义中看到它至少包含两方面的基本涵义：第一，公务员录用必须按照法定的条件和程序进行；第二，公务员录用必须采用公开考试、严格考核、平等竞争、择优录取的办法。     

以能力建设为核心 加强公务员队伍建设

国家公务员作为党执政的重要主体，其能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。大力提高公务员的素质，特别是加强公务员能力建设，就一直成为我国公务员队伍建设的核心工作，也是我国人力资源开发的一项战略性工程。全面加强公务员队伍建设，努力建设一支专业化、高素质的公务员队伍，为经济社会持续、协调、快速发展提供强有力的人才保障是我们人事部门当前和今后主要任务。从贵港市的实际情况来看，重点从以下三个方面下功夫。     

我国公务员分级分类培训构想

《公务员法》对公务员的界定和国家对公务员实行分类管理,为公务员分级分类培训提供了法律依据。如何实施分级分类的公务员培训并形成制度,需要我们对公务员培训的经验进行总结并对公务员的实际需求进行必要的分析,还需要我们借鉴国外的成功经验,设计我国公务员培训的分级分类培训实施方案。     

利用远程教育创新公务员培训模式的探索研究

远程教育是现代干部培训的重要途径，在公务员培训中能够实现资源共享和利用最大化。因此，利用远程教育创新公务员培训模式，引领培训教育的现代化，可以更有效地为政府管理培养出优秀人才。将远程教育应用于公务员培训需要强化公务员培训机制改革，健全机制，完善措施；规范公务员远程培训系统的结构体系，避免重复建设和过度建设；加强国际合作，共享国际资源；树立大安全观意识，确保公务员远程教育的安全性。     

我国公务员津补贴发放的失范与规范分析——基于合理测算与制度保障维度

当前我国公务员津补贴在其薪酬总量中所占比重偏高，名目繁多，不同地区间和部门间差距大且各级政府对其没有实施有效监控。不规范的公务员津补贴制度影响到了公务员队伍的稳定性，不利于社会形成合理有序的收入分配秩序，容易诱发腐败。从规范公务员津补贴发放措施的角度看，制定一个充分考虑不同地区经济发展水平、物价水平、财政能力、社会平均工资水平以及不同部门工作环境和劳动消耗等因素的公务员津补贴测算和调整办法是根本之措。同时，还需要从完善薪酬结构、法律法规、财政体制、技术保障和领导问责制上确保公务员津补贴的规．范发放。     

试论我国公务员能力建设及其评价体系的构建

《中华人民共和国公务员法》,实际上是一部“干部人事管理总章程”。在新的历史条件下,按照公务员法提出的加强公务员队伍能力和素质建设的要求,从评价体系上予以关注显得尤为重要。公务员能力建设是一项复杂的社会系统工程,它既需要公务员自身的奋斗和努力,更需要建立和完善相对科学的公务员能力评价体系。而现实生活中的评价主体信赖、评价标准信赖和评价中的“等级链”或“背景化”倾向,已程度不同地制约了公务员能力建设。     

论中国公务员培训制度的完善

知识经济时代的到来 ,中国社会主义市场经济的建立以及政治体制改革和经济体制改革的深化 ,对中国公务员队伍的素质提出了新的要求。培训是提高公务员素质的最重要途径。但目前我国公务员培训制度不能适应形势发展的需要 ,急需完善。本文分析了当前公务员培训制度存在的问题 ,并就如何完善公务员培训制度提出了自己初浅的看法     

论国家公务员实绩考核

本文针对国家公务员实绩考核这一理论和实践的重大课题，在对当前公务员实绩考核中存在的问题进行深入剖析研究的基础上，就如何客观、公正、科学、合理地实施公务员实绩考核和提高公务员实绩考核的信度与效度，从理论和实践紧密结合的角度展开了分析论证，提出了确立公务员实绩考核的科学观念、完善公务员实绩考核的内容、改进公务员实绩考核的方法、规范公务员实绩考核的程序、正确运用公务员实绩考核的结果等方面的思路和建议。     

公务员需要的错位与调适

公务员的需要错位可能引起公务员心理障碍并可能造成行政管理活动的效率低下；必须对公务员需要错位进行有益的调适；对公务员需要内容的分析和调适是行政管理活动的必要职能。本文对公务员需要的错位和对公务员需要错位的调适进行了有益的探索。     

从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计

对于公务员来说,合理的薪酬政策能够极大调动其工作积极性.这不仅是由于作为公务员经济收入基本来源的薪酬是满足公务员基本物质生活需要的直接手段,而且在当今的社会中可以作为满足非物质动机的间接手段.因此,从激励的角度研究我国公务员的薪酬设计是很有必要的.     

我国公务员培训存在的焦点问题解决路径（二）

公务员培训制度是公务员制度的重要组成部分，是提高公务员队伍整体素质的重要保证。为适应国内外环境变化，全面而快速提高公务员的素质和能力，需要结合《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，针对现实中存在的问题不断创新和改革。     

实施“能力主导型”公务员培训模式初探——以珠海市公务员培训为例

“能力主导型”公务员培训模式以提高、开发公务员的实践能力为重点，强调理论与实践的紧密结合。近年来，珠海市公务员培训目标逐步由传授知识向提高能力转变，公务员培训工作走上科学化、制度化、规范化的发展轨道。本文从课程设置、案例教学、实践考察、异地培训等方面探讨珠海市实施“能力主导型”公务员培训模式的成效。     

基层公务员心理健康问题探析——基于浙江省嵊州市两组公务员的比较研究

通过新任公务员和新任领导干部两组成员的比较分析,可以反映基层公务员普遍存在的心理困惑和需求,尤其是基层领导干部工作压力大、心理健康状况差、心理疲劳现象严重、缺乏心灵沟通等问题,需要建立和完善相关制度机制建设,从加强社会各方的综合协调机制建设和公务员科学合理的心理支撑体系建设来积极应对。     

反生产行为：行政管理研究的新视角

大量事实表明，公务员群体中存在各类消极不良行为，需要进一步研究整理。但当前针对公务员消极不良行为的各类整合研究，如行政道德（伦理）失范、公务员倦怠、公务员腐败等都只是整合了某一类行为，难以找出各类行为间的深层联系，因此可以尝试将“反生产行为”这一概念框架引入行政管理领域，在已有的反生产行为研究的基础上针对公务员群体特殊性进行进一步细化，提出公务员反生产行为的认定条件，为公务员消极不良行为的整合、划分和进一步研究提供一种新的思路和方向。     

中美公务员工资制度比较与思考

国家公务员是政府公共管理职能的组织者，也是政府公共管理权力的行使者，其行为能力、管理水平直接影响了政府公共管理效果。因此建立和健全国家公务员的激励机制，充分调动公务员的积极性、创造性，已成为加强对公务员管理，建立高效、廉洁政府的一项重要内容。工资制度是公务员激励机制的基础内容，也是公务员制度体系中最为敏感的一个环节。公务员工资制度设计是否合理，