关于防治国家税务总局机关“小金库”问题的规定（试行）

第一章 总则 第一条为建立高效廉洁的税务机关，杜绝“小金库”问题的发生，保障税收事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深人开展“小金库”治理工作的意见》等文件精神，结合局机关实际情况，     

“好法规”是否违反了上位法

“《条例》没有违反上位法，律师所和媒体报道是断章取义。”2007年7月27日，安徽省合肥市人大常委会法工委法制处处长刘敬东接受采访时说。他所说的《条例》就是《合肥市优化投资环境条例》。此前，北京市东方公益法律援助律师事务所（下称北京东方公益律师所）认为，《条例》严重违反了《环境保护法》等上位法，客观上已成为污染企业的“保护伞”。遂于7月20日致函全国人大常委会，请求对《条例》的合法性进行审查。     

行政强制法，“限权”高于“授权”

全国人大常委会于4月20日再次对行政强制法草案进行审议，这是自2005年以来第四次审议这部法律草案。此前，在“三审”后全国人大曾公开征求意见。据人大法工委分析，“从总体情况看，意见有分歧。民众认为草案对行政强制权的规范力度还不够，而行政执法人员则认为应当赋予行政机关必要的行政强制权，草案授权还不够”（4月21日《新京报》）。     

“限外政策”能否阻止楼市的“疯狂”？

2006年7月24日,建设部、商务部、国家发改委、人民银行、工商总局、外汇管理局联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(下称《意见》),这是继“国八条”“国六条”之后国家出台的又一旨在调控中国房价的政策,被业界称为“限外政策”。但政策能否达到预期的效果,《小康》采访了十名外籍及与外资企业有关人士,并在北京、上海、广州、深圳、杭州、厦门做了专项调查,市场反应并不乐观。     

中央三《意见》带来党群新气象

4月15日，《人民日报》刊发中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个《意见》。这三个《意见》，角度不同，却围绕着同一个主旨：畅达民意，服务人民，把矛盾化解在基层。为新形势下的党群工作带来了新气象。     

国办发文促进电影产业繁荣发展

1月21日，国务院办公厅下发《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（以下简称《指导意见》，确立了电影产业繁荣发展的7个总体目标，并提出了10项主要措施。     

人大代表议“三农”

目前，在愈发严重的国际金融危机面前，和全国形势一样，我省脆弱的“三农”也面临着严峻的发展考验。如何使《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称中央《决定》）、《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神大力推进农村改革发展的意见》（以下简称《意见》）等政策落实见效，成为“三农”抵御危机的强劲力量。近日，记者走访了部分人大代表。     

“天地之中”“中国丹霞”列入《世界遗产名录》

北京时间7月26日-8月3日，第34届世界遗产大会在巴西利亚举行。中国的“天地之中”历史建筑群和“中国丹霞”被正式列入《世界遗产名录》。     

体育总局关于印发《体育产业“十二五”规划》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局,各厅、司、局,各直属单位,有关体育院校：为了进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发[2010]22号,以下简称《指导意见》）,充分发挥体育产业在调结构、促转型、惠民生等方面的积极作用,依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《体育事业“十二五”规划》,国家体育总局制定并印发《体育产业“十二五”规划》。     

“考卷承诺书”

为保证对《条例》的具体落实，贵州省人大常委会要求各级各部门递交了一份《关于贯彻实施〈条例〉的意见》的“承诺书”，一份份现在由自己出题，未来由自己答题的“考卷”，于是应运而生——     

给“招商指标”泼盆冷水

1月10日，建设部网站发布《关于征求90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）意见的函》。过了几天，建设部新闻发言人对媒体作出解释：“日前发布的《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》，不符合国务院办公厅和建设部文件的要求，经研究，决定对《关于征求90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）意见的函》予以废止。”     

慎重报道各类“排名式”社会调查

《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（以下简称《意见》）近日已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。《意见》的出台，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的重大决策。各新闻媒体要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻全国人才工作会议、全国科技大会精神，大力宣传党和国家关于高技能人才工作的方针政策，大力宣传高技能人才在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，树立一批高技能人才的先进典型。动员全社会都来关心高技能人才队伍建设，努力营造有利于高技能人才成长的良好氛围。     

认真学习贯彻落实中办国办《通知》精神不断开创村“两委”换届选举工作新局面

5月30日，新华社播发了中共中央办公厅、国务院办公厅（（关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。5月31日，中组部、民政部在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，就贯彻落实中办、国办《通知》精神做出部署。     

“强核心工程”：海南夯实农村执政之基

8月25日，中共海南省委第五届五次全体（扩大）会议审议通过了《中共海南省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》（以下简称《意见》），决定在全省农村党组织中实施“强核心工程”，力争经过3至5年的实施推进，普遍实现村党支部领导核心强、党员“双带”能力强、乡镇党委“龙头”作用强的目标。     

当代农村青年的“文化苦闷”

“今晚干嘛？”“看电视，还能干嘛？”“要不到我家打麻将？三缺一!”“行，吃了晚饭就来!”4月23日是世界读书日，但云南省嵩明县青年李秀辉却与书无缘——家里没什么书籍，也没有报纸，偶尔有两本《女友》、《知音》、《打工妹》、《故事会》之类的通俗读物。以上对话发生在读书日当天下午，李秀辉准备吃完晚饭就直奔朋友家里打麻将。“反正输赢也就那么几个钱，这回你赢下回我赢。不然还能干吗？没其他活动可以消遣啊!”     

发展非公热话题中的冷思考

7月24日，中共贵州省委十届五次全会通过了《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》（以下简称《意见》），再次把非公经济被作为“做大做强贵州经济的突破口”提了出来。     

“新农保”面临的新挑战

日前，国家正式下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》对中国开展新型农村社会养老保险（新农保）进行了部署，并做出更为全面的解释，标志着“新农保”试点正式进入操作层面。在中西部发展。政府财力是关键。如何使“新农保”避免出现“空帐运行”？强制搞新农保，片面强调考核参保率，会不会出现“财政窟窿”？     

民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为深入贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）关于建立健全养老服务评估制度的要求，全面落实《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》（国办发[2011360号）和《民政部关于开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨启动“敬老爱老助老工程”的意见》（民发[2012335号）等文件精神，推动建立统一规范的养老服务评估制度，提出如下意见．：     

如何加快发展体育产业

3月24日。中国政府网播发了《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是国家层面首次出台专门指导体育产业的政策性文件。     

“我的意见写进了政府工作报告”

“咦，我的意见上了《政府工作报告》了呢。” 1月16日下午2点45分。省人民大会堂。离正式开会还有15分钟。人大代表张明富在座位上翻闽即将提交大会表决的《政府工作报告》修改稿时，情不自禁地发出了声音，引得近旁的一些人大代表也凑了过来。