治理商业贿赂要探索长效机制

商业贿赂作为一种不正当竞争行为,以投机取巧的方式违背了公平竞争的市场经济运行规则。世界各国都十分关注运用经济、行政和法律等多种手段予以综合治理。目前我国在防治商业贿赂方面存在种种制度缺失,造成了商业贿赂行为的存在和蔓延,对市场、政府、企业和社会大众都造成了巨大危害。本文通过介绍国外治理商业贿赂的做法,着重分析我国治理商业贿赂效果不佳的根本原因,在此基础上探索我国治理商业贿赂的长效机制及其制度安排。一、反商业贿赂的国际经验鉴于商业贿赂的危害性和顽固性,世界各国都十分关注运用经济、行政和法律等多种手段予以…     

从德普案看我国反商业贿赂法律制度的缺失与完善

商业贿赂在商品经济市场上可谓是源远流长,它是随着商品经济的发展而发展起来的一种经济现象。商业贿赂属于不正当竞争行为,它严重破坏市场公平竞争秩序,在我国,商业贿赂己成为了经济生活中的一个突出的现象,必须采取有效措施,加强对商业贿赂行为的规制。本文从商业贿赂行为的基本问题入手,通过对商业贿赂行为的典型——德普案的介绍,着重探讨我国对商业贿赂行为法律规制的缺失,并提出予以完善的建议。     

商业贿赂:经济社会生活中的一大公害

自本刊2006年第2期发表中国行政管理学会课题组的《严惩商业贿赂的几点建议》以来,许多作者发来了文章,热烈讨论了商业贿赂的各种危害,并为我国商业贿赂的治理建言献策。本期特选择了一组共四篇关于商业贿赂的文章,其中孙秀兰的《商业贿赂:经济社会生活中的一大公害》用形象的语言深入浅出地分析了商业贿赂的实际危害;李永才的《治理和预防商业贿赂的难点分析及对策建议》集中分析了我国规制商业贿赂的法律体系及执法实践中存在的难点问题,提出了完善治理商业贿赂的法规和相关措施的建议;陈华与宋鹏的《治理商业贿赂要探索长效机制》则在参考发达国家经验的基础上探索了建立治理商业贿赂要探索有效的长效机制;陈晓春和李胜的《医疗行业反商业贿赂对策研究》则具体剖析了商业贿赂和医疗行业之间的关系,提出了改革的对策和建议。     

商业贿赂的经济学分析与制度透视

我国经济快速增长,但市场体系发育不全,市场割据现象依然严重,竞争环境不完善,法制规范不健全,行政管理体制存在许多漏洞,以致商业贿赂很容易成为个人"理性选择"的目标。商业贿赂体现在市场流通的各个领域或方面,表现形式多样,种类繁多。商业贿赂行为已渗透到各个行业、各个领域,渐渐成为了一种"行规"和社会"潜规则"。这些问题不仅与我国经济改革和发展的现阶段特征相关,而且有很深的政治法律文化制度根源。治理商业贿赂不可能一蹴而就,它是一场全面的制度性的努力,必须抓住制度根源,从法律、经济、文化、社会各个方面全面努力,通过多方面通力合作,从源头治理商业贿赂。     

浅议法律对商业贿赂的规制

2006年初,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上作出重要指示:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。”从此,一场在全国各行业反商业贿赂的大会战拉开了序幕。“依法查处商业贿赂案件”要求我们首先弄明白什么是商业贿赂,其次是我国目前法律是怎样对商业贿赂进行规制的,怎样才能更好的依法查处商业贿赂案件,营造良好的市场经营环境。一、商业贿赂的概念。商业贿赂一词严格来说并不是专商业贿赂涵义探析业的法律术语,我国刑法中也从没有“商业贿赂罪”的罪名,在我国工商局颁布的《关于禁止商业贿赂行…     

对治理商业贿赂的法律思考

商业贿赂作为一种商务潜规则,对社会经济的发展造成了较为严重的负面影响。目前,我国有关禁止商业贿赂行为的立法尚存在问题与不足,有关部门要针对从探讨商业贿赂的特征,修改和完善有关法律规定,加大治理商业贿赂的力度。     

论商业贿赂犯罪的界定与防治对策

商业贿赂是一个全球性的问题，在我国目前表现得越来越严重。商业贿赂作为不正当竞争行为的一种，严重破坏着社会主义市场经济秩序，损害着人民群众的切身利益，败坏社会风气，也影响到党和政府的形象，并妨碍我国企业参与国际竞争。正是基于此，党中央、国务院在2006年年初作出重大决策，开展治理商业贿赂专项斗争。鉴于目前社会上还有相当一部分人对商业贿赂存在模糊认识，本文研究的目的和意义在于通过对商业贿赂犯罪涵义及相关疑难问题的研究，为刑事立法提供理论依据，为打击商业贿赂犯罪，维护正常的市场竞争秩序提供法律支持。指出了商业贿赂的危害和我国目前治理商业贿赂存在的问题，对我国如何构建商业贿赂的防治对策体系提出了几点建议。     

浅议治理商业贿赂的法治环境

商业贿赂行为是影响正常市场经济秩序的违法行为，要治理商业贿赂，依法治理是根本。但我国目前治理商业贿赂的法治环境还存在许多不足，有待于从立法和执法两个方面加以完善。     

加大力度抓落实 突出重点齐推进——广西治理商业贿赂专项工作综述

今年以来,治理商业贿赂专项工作成为广西各地各部门反腐倡廉的重点。通过专项治理,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题,遏制了商业贿赂蔓延的势头,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制。     

将治理商业贿赂进行到底

1月6日，在中央纪委第六次全会上。反商业贿赂首次被作为反腐败的重要内容并被明确定为2006年的工作重点。会议要求认真开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。通过专项治理．坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。中央最高层透露出的信息显示．中央已下决心将治理商业贿赂进行到底，业已部署的“治理商业贿赂专项工作”将在今年掀起一场“反贿风暴”。无论是在规模上、方法上，还是在其艰难程度上，都可谓史无前列。     

我国商业贿赂表现形式及其治理

我国商业贿赂主要有给付或收受回扣、赠送现金或物品、提供其他利益或机会等表现形式.我国在工程建设,土地出让,产权交易、医药购销、政府采购等领域广泛存在的商业贿赂,对社会危害极大.治理商业贿赂是一项艰巨而复杂的系统工程,应从完善治理商业贿赂法律制度、构建治理商业贿赂配套机制两方面,建立结构科学、法则统一,协调完整的反商业贿赂的长效机制.     

加大查处商业贿赂案件力度的实践与思考

依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂的一项重要任务,是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。执纪执法机关、司法机关和行政主管(监管)部门要采取得力措施,有效加大查处案件力度,推动专项治理工作深入进行。一、有效加大查处案件力度,必须充分认识查处案件在治理商业贿赂专项工作中的重要地位首先,查处案件是专项工作的一项重要任务。商业贿赂不仅仅是思想认识层面的问题,也不是苗头性、倾向性的问题。大量事实说明,商业贿赂犯罪严重破坏了市场秩序,严重违背了国家法律,严重损害了国家和人民群众的切身利益。面对这样一个严重的问题,要…     

美国反商业贿赂控防实践及启示

商业贿赂背离了市场经济,破坏了信用体系,阻碍了资源的优化配置,对现代市场经济危害极大,因而必须对其进行严格规制和精密防控。为了规制商业贿赂行为,美国构建了一套比较完善和先进的反商业贿赂控防体系。文章在对美国反商业贿赂的理论与实践进行全方位解构的基础上,对我国反商业贿赂的现状进行了深刻反思并提出相应重构建言。     

国外治理商业贿赂的经验及启示

商业贿赂是一种不正当竞争行为,同时也是腐败的重要表现形式。它严重破坏市场经济秩序,妨碍国家的正常发展,因而成为世界各国的重点打击对象。我国治理商业贿赂专项工作已取得了重要的阶段性成果,但还存在许多问题亟待解决。笔者认为,市场经济发达国家治理商业贿赂的有益经验,对于建立健全我国监管体系具有一定的参考借鉴价值。治理商业贿赂的国际经验日本治理商业贿赂被称为“老虎苍蝇一起打”,意指严厉打击商业贿赂行为,绝不放过哪怕是微小的商业贿赂事件。日本界定的贿赂范围相当广泛,包含能满足人的需要或者欲望的一切利益,除金钱、物品…     

商业贿赂罪主体范围探讨

商业贿赂是广大人民群众所痛恨的社会公害。我国惩治商业贿赂的立法体系仍然存在很大的局限性,尤其是惩治商业贿赂犯罪的刑事立法依然不够完善,这在一定程度上影响了我国对商业贿赂的有效治理。本文针对我国商业贿赂犯罪主体范围存在的问题提出了完善措施。     

查处商业贿赂行为中的问题及对策

在我国市场经济发展的进程中,商业贿赂行为渗透于市场竞争之中,研究探索反商业贿赂执法问题具有十分重要的意义。一、查处商业贿赂中存在的问题(一)法律规范的缺陷1、原则抽象我国1993年颁布实施的《反不正当竞争法》对商业贿赂的界定模糊,法条原则抽象,执法的操作性差。如:“商业贿赂”没有上升为法律术语,执法人员将回扣等同于商业贿赂。2、范围狭窄《反不正当竞争法》中界定的不正当竞争行为的范围较为狭窄,有些领域,有些行为没有界定为不正当竞争行为。如,没有对索贿行为作出禁止性规定,对知识产权领域的商业贿赂行为没有作出规定。对市…     

中国商业贿赂状况问卷调查统计与分析

商业贿赂是指在商业领域的贿赂行为,包括给回扣、好处费、请客送礼、资助旅游、出国考察等.治理商业贿赂是党和政府今年党风廉政建设和反腐败工作的六项重要任务之一.为了配合党和国家治理商业贿赂专项工作,南开大学国际经济法研究所和本刊编辑部就我国商业贿赂的普遍性、市场参与者对待商业贿赂的态度和公众对治理商业贿赂的信心等问题进行了问卷调查和统计分析.     

探索防治商业贿赂的长效机制

今年年初召开的中央纪委七次全会决定,从六个方面加强党风廉政建设,其中强调,要认真查办商业贿赂案件,完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度,探索并形成防治商业贿赂的长效机制。笔者结合近年开展治理商业贿赂的情况认为,建立积极防治商业贿赂的长效机制应注意以下几个方面。一是加强对国民的教育。要采取多种形式,加强对国家公务员、中介机构、企事业单位工作人员的法律法规、纪律和职业道德     

严惩商业贿赂的几点建议

商业贿赂是一种十分普遍的犯罪现象,不仅滋生腐败、败坏风气,而且严重扰乱经济秩序,破坏公平竞争的市场原则。从我国查处的商业贿赂案件来看,被动受贿占多数,一些主动索贿者往往也是从被动受贿开始走上犯罪道路的。严惩商业贿赂,净化市场环境,建立防治商业贿赂犯罪的长效机制,是从源头上治理腐败、深化行政管理体制改革、构建社会主义和谐社会的重大举措。中国行政管理学会课题组在调查研究的基础上,提出如下几点建议,供领导决策参考。一、从法律上进一步加重对商业贿赂的惩处力度从我国法律对行贿罪处罚规定的演变进程来看,明显是在不断加…     

治理商业贿赂需突破“三大瓶颈”

执法尺度滑坡、举报保密与奖励制度阙如、反贿赂立法不完善是目前治理商业贿赂面临的突出矛盾9月7日,中国最高人民检察院和中国建设部在北京联合公布全国建设系统20起商业贿赂违法犯罪典型案例,并分析这个系统商业贿赂违法犯罪的特点,表示决心继续严厉惩治建设领域的商业贿赂行为。根据7月31日中央治理商业贿赂领导小组办公室发布的消息,从2005年8月到2006年6月,我国共查处商业贿赂案件6972件,涉案金额19.63亿元。这些数据显示出党和国家治理商业贿赂的决心。但也应该看到,商业贿赂在我国蔓延日久,推进工作的障碍还比较多。目前必须解决治理…