加快行政管理体制改革 促进政府管理创新

十一五规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了中国未来五年改革与发展的基本要求。其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

法治政府建设中的公共财政体制改革

深化财税体制改革,就是要与完善社会主义市场经济体制和建设社会主义法治国家的目标相适应,建设健全和规范的公共财政体制.进一步科学定位财政职能和范围,健全财力与事权相匹配的财税体制,深化预算制度、财政转移支付制度、税制改革、财税部门机构改革等各项财税改革.要积极发挥公共财政体制改革在建设法治政府和加快行政管理体制改革中的重要作用.     

服务型政府的体制、制度和机制分析

建设服务型政府，必须从深化行政管理体制改革开始，完善各项行政管理制度，形成行政管理的机制力量，树立“以人为本、公正透明、廉洁高效、诚信守责”的服务型政府的基本理念。为此，必须从理论上明白行政管理制度、体制和机制的不同内涵，在此基础上，才能为建设服务型政府提供正确的理论支持。     

加快地方政府体制创新应重点解决的几个问题

加快地方政府体制创新,应重点解决五个问题:科学、准确的城市(地方)功能定位;转变政府职能,逐步建立公共行政管理体制;继续推行政府机构改革,科学设置职能;加大政府管理改革力度,提高政府管理效能;加快行政审批制度改革,建设阳光政府;坚持依法行政,健全民主机制。     

建设服务型政府刍议

建设服务型政府是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是参与全球经济竞争和应对全球科技革命挑战的需要；是社会主义市场经济发展的内在要求和新形势下政府自身建设的必然要求。建设服务型政府，要深化行政管理体制改革．进一步转变政府职能；要坚持依法行政．规范政府行为；要实行科学民主决策，全面推行政务公开；要完善公正财政体制，加快电子政务建设。     

中国文化的协同改革与提升软实力途径研究

中国文化体制改革是继经济体制改革、政治体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。中共“十七大”以来，通过文化创新工程，政府从带有计划经济特点的社会文化管理制度逐步走向与国际接轨的更富于活力的新兴文化体制。在“十二五”新时期，文化体制改革的方向要从稳步推进公益性文化事业单位的微观改革，逐步走向构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系的宏观改革；从加快推进文化管理体制改革，逐步走向构建和完善以保障人民群众文化权利为核心的、符合社会主义市场经济体制环境的文化法制的制度建设；从加快推进文化体制改革创新，逐步走向更加关注与文化体制改革相关的社会建设和社会体制的协同改革和创新；政府应着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，不断增强我国文化软实力，从而实现“文化强国”目标。     

全面建设小康社会与改进地方政府管理

全面建设小康社会 ,对地方政府管理提出了新的更高要求。为正确履行地方政府职责 ,需要加大地方行政体制改革力度 ,按照社会主义市场经济发展和民主政治建设的要求 ,科学划分中央与地方的管理权限 ,依法明确地方政府的职能 ,尽快建立和完善地方公共行政体制     

我国行政体制改革的动力机制研究

改革开放以来,随着我国政治、经济体制改革和社会结构的逐渐转型,我国行政体制也在不断调整、改革与完善。特别社会主义市场经济体制的确立,要求我国行政体制进行根本性的制度创新与变革。我国行政体制改革有其历史的和逻辑的必然性,但改革行动总是在一定力量的推动下才得以发起,本文从系统论的角度出发,对我国行政体制改革的外部动力与内部动力机制进行了理论分析,旨在明确行政体制改革的动力之源以提升行政体制改革的质量,推进我国行政体制的完善。     

以法治政府建设为抓手深化行政体制改革

党的十八届四中全会《决定》明确提出要"完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"。《决定》对法制政府建设提出了基本要求,也为进一步深化行政体制改革指明了方向。以法治政府建设为抓手,进一步深化行政体制改革,要深化简政放权和行政审批制度改革,进一步推进政府职能转变、推动政府职能法定化;要进一步优化政府机构设置,逐步使政府机构职责法定化;完善政府依法行政运行机制,提高政府效能,促进行政体制功效发挥。     

论我国政府审计体制改革

政府审计体制必须与其所处的政治经济环境相适应,我国现有的政府审计体制曾经发挥了巨大的作用,但随着我国经济、政治体制改革的深入,其不足也逐渐凸现出来。立法模式以及与之适应的分级管理体制是我国政府审计体制改革的方向。作为过渡,在目前仍采用行政模式的情况下,我国审计机关的领导体制宜采用垂直管理体制。     

论我国行政体制创新的政治生态及其优化——“仇和式行政改革”困境的一种解读

政治体制改革的成功取决于其优良的政治生态,即先进的政治文化生态与完善的政治制度生态。要优化行政改革的政治生态,就必须解决好以下几个问题:一是将马克思主义关于社会主义行政体制的基本理论与中国的实际结合起来,建设先进的政治文明;二是合理地配置国家权力,处理好党、人大、司法机关和政府的相互关系;三是形成行政体制改革与其政治生态的良性互动。     

城市化进程中的中国城市行政体制改革探讨

目前中国城市行政体制存在的问题,制约了城市化的快速推进.因此,必须按照社会经济发展的要求,适时尝试双层政府管理体制,积极探索新的设市模式,全面改革大中城市内部行政体制,强化小城镇行政体制改革力度,构建符合社会主义市场经济发展和中国城市化进程要求的新型城市行政体制.     

我国行政体制改革的哲学思考

为了适应社会主义市场经济的发展、经济全球化与WTO对中国的影响 ,我国必将进行行政体制改革。文章从行政体制改革的内、外因发展社会主义市场经济迫切要求改革行政体制 ,加入WTO对我国行政体制改革的要求分析了我国行政体制改革的必要性。     

建设服务型政府与基本公共服务均等化

建设服务型政府既是由执政党的地位和宗旨所决定的,也是深化行政管理体制改革的核心问题.我国的服务型政府建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分,与完善和健全社会主义市场经济体制相适应.建设服务型政府,要强化政府公共服务的职能,从基本国情出发,努力实现基本公共服务均等化.     

对我国政府绩效评估的若干思考

对政府绩效进行科学评估是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快行政管理体制改革的客观要求。目前,我国政府绩效评估正处于实践探索的初步阶段,存在的问题还相当突出。探讨政府绩效评估的内涵、存在问题及对策,具有重大的理论价值和实践意义。     

论新农村建设中的乡镇政府职能转变

乡镇政府是建设社会主义新农村的关键。目前一些乡镇政府与市场、社会之间关系尚未理顺,职能发挥与新农村建设的要求有一定差距。要通过继续深化行政管理体制改革,准确定位乡镇职能,科学化解乡镇债务,逐步完善现行财政体制,健全村民自治机制,发展经济社会合作组织,加强干部教育培训和管理等加快乡镇政府职能转变,以推进社会主义新农村建设。     

试论建设服务型政府的路径选择

建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是社会主义市场经济发展的客观需要,更是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。服务型政府作为一种全新的政府模式,首先必须分析其所具有的内涵和坚持的原则,然后在转变政府职能、深化机构改革、完善监督问责体制、提高公务员素质、积极发展社会组织等方面探索有效的建设路径。     

社会主义市场经济要求政府体制改革什么

长期以来,我国政府不仅履行公共服务职能,同时履行国有资产的所有者和经营者的职能,以致形成国有企业"政企不分、政资不分、政事不分"的弊端。"十一五"规划强调"着力推进行政管理体制改革",在完善社会主义市场经济体制过程中,到底要求政府体制改革什么呢?作者认为:应将经济实体的身份与职能从政府身上剥离出去,政府主要履行公共服务职能,让政府退出经营性、竞争性行业与领域,并在政府之外另行设置一个经济实体的国家载体,由它来统辖全部经营性、竞争性国企体系,与由政府所统辖的非经营性(公益性和福利性)国企体系并列运行,二者各行其事,各司其职。     

依法行政与行政体制改革

完备的行政体制是依法行政的基础。我国现行行政体制存在诸多弊端,有必要进行大的改革:进一步推行政企分开和政事分开;中央和地方实行法律分权制;确立权力适度分立的政府结构;建立科学、民主的决策机制;推进综合行政执法体制改革;强化政府对其职能部门的控制。     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。