贫困山区“飞地经济”模式的探索——以湖北省五峰土家族自治县为例

贫困山区由于受交通、地理、人文诸多环境的影响,经济发展落后,招商引资困难,工业发展成为制约贫困山区经济发展的瓶颈.贫困山区如何创新思路,跳出山区发展“飞地经济”模式,是贫困山区县走出贫困、振兴经济的一条有效途径. 一、“飞地经济”模式剖析 (一)“飞地经济”的内涵剖析 “飞地经济”是近来经济学界提出的新课题.飞地原是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地.“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制,把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式.     

发展“飞地经济” 推动脱贫奔小康

近年来,为加速推进脱贫奔小康试点县建设,我们在襄阳市委、市政府的正确领导和全力支持下,立足县情实际,大胆解放思想,依托资源优势,在襄阳市余家湖发展"飞地"工业,走出了一条借船出海、共同发展的"飞地经济"新路子,开启了脱贫奔小康建设新的篇章,促进了县域经济又好又快发展,县域经     

闯出来的“飞地”模式——访石阡县委副书记、县长黄万清

石阡县跳出本县抓工业，打破行政区划限制，与贵州大龙经济开发区合作，借助大龙便捷的交通、发达的物流发展“飞地经济”。近日，围绕“飞地经济”为石阡构建起工业发展新平台、搭建起撬动跨越发展新支点的的实践与探索，本刊记者专访了石阡县委副书记、县长黄万清。     

“飞”起来的园区 活起来的经济——四川“飞地”工业园发展调查纪实

正"飞地",充满想象和浪漫的字眼,加上"经济"一词,成为两个互相独立、发展存在落差的行政地区,打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。在四川,由于各地经济情况的差异,依照实际情况形成了形态各异的"飞地经济"。它们既有普遍意义上的"飞跃"形式,即项目整体从相对发达地     

发展“飞地经济” 承接产业转移——以安徽宣城市为例

"飞地经济"作为一种突破行政壁垒,实现产业从高梯度区向低梯度区转移的新型合作发展模式,有着很强的生命力。本文以安徽宣城市为例,从理论和实践两方面就发展"飞地经济",承接产业转移相关问题进行探讨,并提出对策和建议。     

共建飞地产业园 助力融入大湾区——以佛山——黔东南东西部协作飞地产业园为例

<正>飞地经济共建产业园是近年来我国区域经济协调发展的重要模式，为助力我国跨区域间的经济协调发展，尤其是欠发达地区、民族地区的经济发展，发挥了不可替代的重要作用。以佛山—黔东南东西部协作产业园为代表的飞地经济模式，是贵州区域经济协调发展的实践探索，也是贵州积极融入粤港澳大湾区的重要载体形式，未来将成为推动黔东南州乃至整个贵州高质量发展的重要方式。     

飞地经济

<正>自治区主席巴特尔在自治区第十二届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出,抓住京津冀产业转移的机遇,在乌兰察布、赤峰等地打造承接产业转移基地,发展"飞地经济"。那么,什么是"飞地经济"呢?"飞地经济"指行政上互不隶属的两个地区打破行政区划限制,将"飞出地"的资金和项目转移到"飞入地"的产业园区,通过在规划、建设、管理等领域的合作,实现互惠互利、协调发展。"飞地经济"模式有着不同的分类按管理方式可分为:1飞入地管理型,对工业基地进行属地化管理。优点是管理方熟悉当地社会经济环境,不足之处在于可能形成对企业服务的不连续性,没能有效利用飞出地的管理经验。2飞出地管理型,由飞出地派遣管理团队对基地进行管理,对企     

创新激活一池水——大龙经济开发区石阡产业园“飞地经济”攻坚实践观察

正冬日暖阳下,走进贵州大龙经济开发区石吁产业园区,呈现眼前的是干净的厂房、生产车间,绿悠悠的江水、青幽幽的山峦。走进施工现场,机械的轰鸣声在工地上久久回荡,热火朝天的建设场面成为舞阳河畔冬曰里最耀眼的风景。顶层统筹下活一盘棋"飞地产业园"变化真快;"飞地产业园"变化真大……短短两年,全省率先进行"飞地经济"探索的大龙经济开发区"石旰产业园"在省、市、县各级     

借力深哈互动推进哈尔滨创新型城市建设研究

创新型城市建设是促进哈尔滨经济全面振兴发展的重要途径。哈尔滨创新型城市建设的优势十分明显,但遗憾的是,哈尔滨的科技资源优势并未转化为产业发展优势,导致哈尔滨经济发展滞后。深哈两市对口合作为哈尔滨创新城市建设提供了良好的机遇,哈尔滨要借力深哈互动,打造良好的营商环境,打造"飞地经济"合作模式,努力提升外向型经济水平,促进两市高端人才交流,加快实现哈尔滨市的全面振兴发展。     

赤峰市 对接东北振兴战略 争做蒙东发展排头兵

正在新一轮东北振兴战略中,赤峰市坚持把发挥自身比较优势同服务国家发展大局和区域发展战略、打造祖国北疆亮丽风景线有机统一起来,抢抓机遇、主动作为、克难攻坚,努力争做蒙东地区经济社会发展的排头兵。推进产业结构调整,着力打造区域经济"升级版"。按照国家政策导向,通过调整优化布局、淘汰落后产能、实施"退城入园"战略、推行"飞地经济"模式、鼓励企业技改创新、支持企业引联重组等措施,改造提升冶金、     

“飞地经济”工业发展的石阡探索

大胆探索飞地经济新模式，开拓创新工业经济谱新篇。2012年11月28日，贵州省大龙经济开发区“石阡产业园”开工仪式暨首批入驻企事业签约仪式在大龙经济开发区石阡产业园举行，首批引进5家企业入驻，引进资金48亿元。     

缩小区域差距要抓好四个关键环节

在市场经济条件下，由于“马太效应”，穷的地区更穷，富的地区更富。破解这一难题的“金钥匙”在于互动创新，渝中区的“飞地经济”探索，可为我们提供三大启示。     

“飞地经济”谱新曲——贵州大龙经济开发区“石阡飞地产业园”加速发展

正4月23日,记者走进贵州大龙经济开发区"石阡飞地产业园",只见一栋栋标准化、规范化、多功能的生产厂房拔地而起,设计新颖、人性化布局的办公区、员工宿舍区绿茵如毯、花香四溢。在建企业工地上,工人的劳动号子声、施工机械声交织在一起,构成一幅大干快上、追比赶超的发展画卷。据贵州大龙经济开发区"石阡飞地产业园"管委会主任王进介绍,目前园区场平工作已全面结束,300套公租房交付使用。2.88万平方米多层标准化厂房建设完成,已有6家企业投产,同时有10户企业办理好入驻前的相关手续,其中9户企业开始动工建设厂房,1户企业正在进行厂房建设前期的规划设计工作。先行先试的石阡探索石阡有天然温泉水、优质石材、有机苔茶、大关名酒等独特的资源,因交通落后,"工业短腿"成为县域经济发展的长期掣肘。新一届县委、县政     

构筑人才聚集“强磁场”

正要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。——习近平近年来,葫芦岛市着力做好人才引进工作,全力打造"人才磁场",使人才引进工作与发展需要相匹配、与产业升级相适应,为全面振兴发展提供更多人才支持。加大政策倾斜,广纳贤才良将。葫芦岛市设立1亿元人才发展"资金池",对引进的高层次人才和创新创业团队给予资金支持和物质保障。通过发展"飞地经济"进行项目合作,先后引进45个产业项目,吸引高端管理     

一份沉甸甸的成绩单

<正>产业,是地区经济发展的根基,在奔向全面小康的路上,产业的发展被提到了经济发展的首要位置。将与全国同步奔向小康的四川藏区,近几年在产业发展上大做文章、做大文章。8月28日,省委召开常委会议,传达学习中央第六次西藏工作座谈会精神,会议再次强调了产业对我省藏区发展的重要性,并对今后一个时期藏区产业发展做出明确部署,会议提出推动特色农牧业、清洁能源产业和旅游业实现更大发展,加快"飞地"工业园区建设,     

新石阡迈入加速发展新时期

<正>石阡将以深化改革为统领,以依法治县为保障,以换挡加速为动力,以结构调整为主线,做大农业"山地"、做强工业"飞地"、做优旅游"胜地"、构建民生"福地"、抢占发展"高地"、冲出经济"洼地",顶住压力、保持定力、精准发力,开创石阡发展新局面。2015年,既是全面深化改革攻坚之年,又是依法治县开局之年,更是决战"十二五"的收官之年。立足新常态,石阡正处于关键阶段。因此,必须要寻找积极因素,找准"政策眼",发现"含金量";用活机遇,推进旅游产业大发展,实现石阡在环梵净山"金三角"文化旅游创新     

辽宁北票:坚持“选、搭、腾、压”四举并重大力选拔优秀年轻干部

在推进干部年轻化工作中,辽宁省北票市创新工作机制,努力打造一支高素质年轻干部队伍。大视野发现,为年轻干部“选苗子”。坚持集中调研和曰常了解相结合、平时工作和年度考核相结合,不断拓宽发现和储备年轻干部视野。聚焦“161”工程、飞地经济、乡村振兴等一线领域,以党建拉练观摩、实效考核等工作为契机,多次深人乡镇街、村组(社区)调研,从中发现和储备年轻干部。     

保税区、保税仓库简介

保税区、保税仓库是开放国家或地区为了更好地参与国际经济竞争,引进、借鉴和利用国外各种生产要素资源,发展本国或本地区经济而专门设立的特别海关监管区域。保税区又称“非关税区”,它是某一国家或地区正常关税管理之外的一块“飞地”。货物从境外运入保税区,可免征关税;需领许可证的可免领许可证。保税区内企业进口自用的交通工具、办公用品、管理设备和为生产出口产品而进口的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料等,均予免税。外籍人员进出保税区手续简便,出入自由。在保税区内,对金融和外汇管理也实行更加灵活优惠的政策。保税区一般都建在国际性海(河)港或空港附近,范围也大小不一。从功能看,保税区主要有转口贸易、出口加工、保税仓储等功能。目     

千古龙飞地 现代文明城——江苏省沛县精神文明建设剪影

沛县位于江苏省西北部,微山湖西岸,总面积1576平方公里,辖15个镇,共325个行政村,50个居委会,总人口121．74万,是汉高祖刘邦的故里。素有“千古龙飞地,帝王将相乡”的美誉,文化底蕴丰厚、自然景观优美、科教文卫昌盛。     

拨云见日 大龙起飞

<正>坐拥320国道、铜大高速公路、沪昆高速公路、湘黔铁路、沪昆高铁、铜仁凤凰机场等叠加交通优势,加之贵州"东大门"的特殊区位,大龙经济开发区在打造湘黔高铁经济带中占得先机。一场秋雨后,贵州大龙经济开发区雾岚氤氲、水清天远,秀美蜿蜒的舞阳河两岸生机勃发。穿行在国家级循环化改造试点示范园区、石阡飞地经济产业园区,处处都是轰鸣的机器和忙碌的身影,大干快上的氛围让人热血沸腾。8月18日至19日,贵州省委副书记、省委政法委书记谌贻琴,省委常