社区矫正的制度困境及解决路径探析--以福州市为考察视角

社区矫正起源于19世纪中期英美等国家。随着我国改革开放和司法体制机制工作改革的推进,社区矫正成为我国刑罚执行制度的重要内容,并构成中国特色社会主义司法制度的有机组成部分。自2003年在北京、上海等地开展试点以来,从“试点”到“扩大试点”再到“全面试行”,历经10年,成效显著。针对目前司法实务中存在的制度困境,应从完善社区矫正法律体系,培育正确刑罚执行观念,健全社区矫正执行机制,丰富社区矫正工作方法,加强社区矫正队伍建设等方面着手,以促进社区矫正制度之完善。     

我国社区矫正制度探析

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式．已成为世界各国广为采用的一项行刑制度，推行社区矫正制度具有重要的意义。由于我国社区矫正工作尚处于试点阶段，还存在明显的缺陷。我国应通过完善社区矫正法律制度．加强社区矫正的队伍建设，扩大社区矫正范围,创造矫正对象再社会化良好环境等措施来改革和完善我国社区矫正制度。     

关于重庆市未成年人社区矫正工作的调查研究

调研重庆市一些区县未成年人社区矫正情况,主要考察该市未成年人社区矫正工作的规范现状和法院、检察院、司法行政机关关于未成年人社区矫正的工作情况,发现该市未成年人社区矫正工作存在社区建设相对滞后、财政经费投入不足、矫正队伍力量薄弱、社会力量参与不足等问题。为提高重庆市未成年人社区矫正工作的水平,应加强社区建设,加强队伍建设,改变工作重心,丰富矫正形式,动员社会力量。     

金华市司法局 强队伍 求创新 聚合力 社区矫正工作取得实效

社区矫正是与监禁矫正相对应的非监禁刑罚执行制度,目前世界各国普遍实行这一制度。在我国,社区矫正是将管制、缓刑、暂予监外执行、假释等罪犯置于社区内,由专门国家机关在相关部门、社会组织和社会志愿者协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。突破机构队伍建设,夯实社区矫正工作基础机构建设取得突破。2014年成立了金华开发区司法分局,正式核定5个编制,主要履行县级社区矫正执法职     

构建社区矫正新模式 推动社会管理创新——以武汉市花桥街司法所的实践为例

社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容,是落实宽严相济刑事政策的有益探索,社区矫正的终极目标就是减少重新违法犯罪,实现社会治安的良性循环,践行社会管理创新。近年来,武汉市江岸区花桥街司法所的社区矫正工作,硬件设施上台阶,工作业绩有亮点,得到了上级领导及各方的高度肯定与赞扬。在八年的社区矫正工作试点实践中,花桥街司法所稳步推进了社区矫正执法规范化建设。     

社区矫正的“北京模式”与“上海模式”比较分析

在社区矫正7年试点过程中,＂北京模式＂和＂上海模式＂逐渐脱颖而出,两者在领导机构、试点时间、组织形式和激励机制等方面有不少共性,但在管理机构、执行机构和矫正社工的定位使用方面又同中有异,形成了各有特色的矫正模式。比较两种模式的目的在于进一步明晰社区矫正的性质、任务和工作目标。     

社区矫正制度探析

社区矫正是将罪犯放到社区接受教育改造,在有关国家机关、社会团体、民间组织及社会志愿者的协助下,充分地利用社区资源对罪犯进行矫正的一种执行方式。标签理论、行刑社会化理论、刑罚人道主义理论是社区矫正制度的理论依据。社区矫正制度的价值在于体现了人性关爱的理念、体现了刑罚人道主义思想、体现了刑罚经济化原则和刑罚个别化原则。我国社区矫正存在社区矫正意识缺失、刑事立法缺失、社区矫正队伍建设滞后等问题,为完善社区矫正制度,应及时更新刑罚执行理念、建立健全相关刑事法律制度、加强社区矫正工作队伍建设。     

呼唤《社区矫正法》

全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭表示，当前我国不少地方都开展了社区矫正工作试点，但立法滞后影响了这项工作的深入开展。他建议我国应尽快制定《社区矫正法》，统一规范矫正对象、矫正机构、矫正管辖等问题。     

北京市司法局 北京市人力资源和社会保障局关于进一步规范城市协管员从事社区矫正工作的意见

<正>京司发〔2023〕42号各区司法局、北京经济技术开发区平安办,各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局:根据《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》《关于印发<北京市街道(乡镇)城市协管员规范管理办法(试行)>的通知》(京社委社工发〔2022〕25号)和中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅《关于印发<北京市城市协管员队伍管理体制改革实施方案>的通知》(京办字〔2019〕 87号)精神,进一步充实基层社区矫正工作力量,积极推进从事社区矫正工作的城市协管员队伍建设,提升工作质效。根据北京市社区矫正工作实际,对从事社区矫正工作的城市协管员队伍建设提出如下意见。     

建立和完善我国社区矫正工作体系的基本思路

社区矫正工作开展以来,实践中还存在不少问题.完善社区矫正工作体系,应当加快立法速度、设置合理的矫正机构、探索科学的矫正措施、争取社会认同和社会支持.     

我国社区矫正制度的价值分析与完善

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，已成为世界各国广为采用的一项行刑制度，推行社区矫正制度具有重要的意义。但是与西方国家相比，我国社区矫正工作尚处于试点阶段，还存在明显的缺失。我国应通过更新刑罚观念，建立健全专门的社区矫正机构辛口人员，明确适用社区矫正对象的范围和条件，对矫正对象进行分类分层次管理，为矫正对象再社会化创造良好的环境等措施来改革和完善我国社区矫正制度。     

国外社区矫正监督工作实践对我国的启示

监督管理是社区矫正工作的关键环节.它是保障社区安全和提高矫正效果的重要措施.国外社区矫正监督工作已积累了丰富经验.目前我国对社区矫正人员的监督工作在理念、内容和措施等方面仍存在不足,需要改进.社区矫正机构应当从转变监督理念,重视危险评估和案件分配等方面改进社区矫正监督工作.     

我国社区矫正的机构设置及队伍建设现状和构想

社区矫正在我国开展已有十年的历史，并取得了显著的效果。随着社区矫正工作的深入开展，应建立专门的社区矫正机构和建立专职的社区矫正工作队伍，承担社区矫正工作任务，以提高社区矫正工作的效率，保障社区矫正工作的顺利进行。     

社区矫正法律监督的必要性及其完善进路

《刑法修正案(八)》确立了社区矫正制度,新《刑事诉讼法》规定对管制、缓刑、假释、暂予监外执行依法实行社区矫正。社区矫正是刑事司法系统的组成部分,其实质为刑罚执行活动,同时也具有对犯罪人员进行帮教的社会工作的属性。在社区矫正中,无论是公安机关的执法活动,还是司法机关的执行活动,都应纳入法律监督的范围之内。我国社会矫正法律监督的现状不容乐观,需要加强法律制度、工作机制和监督队伍的建设,以强化监督工作,解决监督工作中存在的问题。     

关于济南市未成年人犯罪社区矫正的调查研究

济南市在2003年开始搞未成年人罪犯社区矫正的试点,在调研中发现3年来社区矫正的探索取得了较大的成绩,未成年人犯罪社区矫正的优势十分突出,同时也发现未成年人罪犯社区矫正作为一项系统、庞大的社会制度,还需要相应的法律支持,专业化的工作人员,更广泛的社会参与和更宽容的社会氛围。     

未成年人社区矫正制度初探

在当今全球刑罚轻刑化的大趋势下,社区矫正作为与监禁性刑罚方式相对的非监禁性的刑罚执行活动,具有深刻的思想渊源和价值理念基础,我国的社区矫正试点工作顺应现代刑罚理念酝酿而生。目前,由于中国的未成年人社区矫正工作尚属起步试点阶段,其实施和推行有着积极的现实意义和巨大的经济,法律,社会与人文价值,但是社区矫正制度在我国作为一个新生事物在推行中必然会遇到一些阻碍和问题。通过明确立法,加强正面宣传,打消群众顾虑,改善社区人文环境,提高矫正队伍的职业化和专业化,广泛招募社会志愿者,完善培训教育机制等制度设计来构建和完善我国未成年人社区矫正法律制度。     

社区矫正法律监督的必要性及其完善进路

《刑法修正案(八)》确立了社区矫正制度,新《刑事诉讼法》规定对管制、缓刑、假释、暂予监外执行依法实行社区矫正。社区矫正是刑事司法系统的组成部分,其实质为刑罚执行活动,同时也具有对犯罪人员进行帮教的社会工作的属性。在社区矫正中,无论是公安机关的执法活动,还是司法机关的执行活动,都应纳入法律监督的范围之内。我国社会矫正法律监督的现状不容乐观,需要加强法律制度、工作机制和监督队伍的建设,以强化监督工作,解决监督工作中存在的问题。     

论我国社区矫正制度的理性构建——基于对南京盘城街道社区的调研

社区矫正工作在我国起步较晚,实践中成绩与问题并存。南京作为我国社区矫正的首批试点城市之一,在长达七年的摸索中积累了丰富的经验,建立了比较成熟的社区矫正制度,但暴露出的问题也反映了社区矫正工作在国内普遍存在的积弊。使社区矫正制度在中国生根发芽,必须首先解决社区矫正适用范围、执法主体、矫正措施等制度性的问题;而从大的方面来看,社区矫正的构建,归根结底还在于对行刑个别化和行刑社会化原则的贯彻。     

突破与完善:我国社区矫正社会调查制度探析

作为一种新的刑罚执行制度,社区矫正在我国试点已十年,其渐渐被人们所认知并接受,且在实践中取得了重大突破.但社区矫正中的社会调查工作,还并未完全被公众所熟知.社区矫正社会调查可分为裁决前调查和裁决后执行过程中个性化矫正方案制定前社会调查.其中,社区矫正裁决前调查制度主要包括量刑前调查、假释前调查和暂予监外执行前调查三类.目前,我国不少地方在实践中已经开展了社区矫正社会调查工作,但在裁决前评估、调查人员专业性、调查时间等方面还存在一些问题,可从立法、裁决前检察院及法院等机关在委托调查机构和资源共享、裁决前社会调查与裁决后社区矫正个性化矫正方案制定前的社会调查资源共享等方面进行突破与整合.     

北京社区矫正的实践探索——以北京朝阳区为例

2003年起,北京开始社区矫正试点实践。在实践过程中积累了大量的经验,本文以朝阳区为例,介绍了北京社区矫正的概况、社区矫正的法律法规体系、组织体系以及工作的衔接等问题,以便全面了解北京的社区矫正。