涉台婚姻中离婚后子女抚养权、探视权保障研究

正确处理涉台婚姻中离婚后子女抚养、探视问题不仅关涉两岸父母的利益,更关系到两岸未成年人的健康发展。由于两岸分属于不同法域,与抚养、探视相关的立法和司法实践均呈现出不同的特征。这些差异集中反映在法律术语的使用上和未成年子女利益的酌定上。在相关案件中,两岸共同面临诸如缺席判决率高、文书送达和调查取证难、儿童拐带问题严重等问题。在裁判文书的承认和执行、大陆配偶居留等多个领域,台湾地区均表现出歧视性态度。由于台湾地区歧视性政策的存在,大陆配偶和未成年子女的权利难以得到充分保障,并进一步诱发了儿童拐带问题。未来两岸应沿着强化司法互助和裁判文书的承认执行的路径来保障离婚后父母和子女的合法权益。台湾地区应尽早废除在大陆配偶居留、工作政策以及裁判文书承认和执行上的歧视性政策。     

流动儿童义务教育补偿的价值及保护制度的完善

流动儿童接受义务教育的权利兼顾了自由社会权利的一项基本权利。流动儿童接受义务教育的权利具有可诉性。然而就我国的流动儿童接受教育的现状而言,这些流动儿童受教育的机会以及接受教育的过程等方面存在不平等现象,并且由于我国并未建立宪法诉讼制度,民事诉讼和行政诉讼在保护流动儿童教育权利方面并不完善,由此导致了流动儿童接受教育权利的缺损,为了保护流动儿童接受义务教育的权利,应增加宪法当中的相关条款,同时实现宪法的司法化,同时完善审查制度等等,充分保障流动儿童接受义务教育的权利,实现义务教育的补偿价值。     

中国现代化建设中的政策执行问题探析

一、政策执行问题的涵义及特点政策执行问题指政策执行过程中影响政策实施的各种社会矛盾.政策执行问题的成立需要具备以下三个条件:第一,政策执行过程中确实存在着因政策执行不当而造成的社会性矛盾的客观事实,而不是人们头脑中的假想和臆测.第二,这一社会性矛盾违背了现存的社会规范和价值原则,或威胁和触犯了社会生活中相当一部分人的利益,因而,社会上大多数人或相当多的人对这种社会性矛盾持否定态度,感到这是政府必须加以关注并解决的问题.第三,这种政策执行中出现的问题是社会性的,涉及整个政府工作和社会生活,它的消除和解决也不是少数人的努力可以办得到的,只能通过国家和社会力量的通力合作才有可能改善或解决.我们在评估政策执行状况时,只有全面考虑上述三个条件,才能确定其是否是政策执行问题.     

流动儿童受教育权及其保护之探析

当前,我国城市化和工业化进程不断推进,农民进城务工人员剧增,随之而来的是大批义务教育适龄儿童跟随父母来到城市,导致农民进城务工带来的流动儿童受教育问题日益突出。本文以流动儿童受教育权为研究对象,对流动儿童受教育权现状进行了阐述,探讨了流动儿童受教育权的困境和制约因素,并尝试提出流动儿童受教育权的法律保障措施。     

试论我国公共政策的价值取向

公共政策的价值取向影响着政策问题的构建、公共政策的制定和执行、公共政策的评估。价值取向关系着公共政策是否能有效解决社会公共问题,协调社会多元利益,实现和维护社会公共利益的目标。     

关注流动儿童 实现义务教育机会均等化

流动儿童是随着城市化进程加快、农村剩余劳动力转移而出现的特殊群体.他们既不是城市孩子,也不是纯粹意义上的农村孩子,他们生活在城市与农村之间,因其所处的社会地位、家庭背景影响了受教育情况,其心理受到了现有生存环境的冲击与挑战.流动儿童如何与整个社会融合在一起,确保其在义务教育阶段享受到公平的教育资源,以利于他们今后的健康成长,是各级政府部门应当面对和解决的问题.     

解决流动儿童受教育问题探析

我国流动儿童受教育问题面临着严峻的考验,是各级政府亟待解决的难题。本文首先分析了流动儿童受教育问题给社会带来的严重隐患,进而分析了流动儿童受教育问题得不到解决的根本原因---政府体制,并对解决制约流动儿童受教育问题的政府体制性障碍提出了相应对策。     

城市"流动花朵"的社会适应性问题研究

在我国城乡之间每天流动着上亿农民工,随父母进城的未成年子女,成为城市的"流动花朵"。这几年党和国家大力解决三农问题,他们享受到了应有的义务教育权利,可是生活环境和学习环境的变化让有些流动儿童极不适应,需要更多的人去呵护和关爱他们。     

进城务工农民子女免费义务教育政策的监督机制

城镇化进程过程中,进城务工农民流入到城市,同时,随父母一起流动的处于义务教育阶段学龄子女接受免费义务教育的问题,已成为日益突出的社会问题。本文首先对概念进行界定,最后具体谈如何建立进城务工农民子女免费义务教育政策监督机制。     

农村免费义务教育政策中的问题和对策分析

我国实行免费义务教育制度以来,取得了很大成果,极大的改善了农村教育状况,但与此同时还存在很多问题,本文从实际情况出发,分析了农村义务教育政策执行中的问题。并针对这些问题提出了相应的建议。     

流动儿童少年就学暂行办法

第一条为使流动儿童少年依法接受规定年限义务教育,根据《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》的规定,结合流动儿童少年实际情况,制定本办法。     

安全生产管理政策执行偏差背后的利益分析

安全事故频繁发生表明安全生产管理政策执行出现偏差,而政策执行过程中的利益因素是导致安全生产管理政策执行出现偏差的重要原因。这些利益因素包括一些经营者和政策执行主体对不当利益的追求,以及一些新闻工作者为了一己私利,而不能对安全生产进行有效的社会监督。     

利益博弈与政策的有效执行

政策执行是政策过程的关键环节,政策执行的有效与否关系到公共政策的成败。在利益多元化的今天,我国的房价调控深陷"改革陷阱"之中,政策执行过程中的多重利益博弈是其中的主要因素。为了避免畸形的利益博弈导致社会发展失衡,必须为规范利益博弈做出合理的制度安排。     

1200万流动儿童义务教育谁负责

据教育部2007年教育事业统计。在小学、初中就读的农民工随迁子女已有765万人。而有教育界学者表示，目前义务教育学龄流动儿童的数量当在1200万以上。也就是说，现在每8个城镇儿童中就有1个是流动儿童。而像上海这样的务工农民聚集大城市．每3个儿童中就有1个是流动儿童。     

流动儿童现状及其社会救助问题的探究

在流动人口问题越来越突出的今天,流动儿童问题也逐渐被人们提上＂议程＂。本文将从＂流动儿童的生存现状＂以及＂其社会救助现状＂两个角度出发,通过社会救助供需不平的对比,提出了七项解决流动儿童问题的建议和对策。     

“少子化”与流动儿童、少年在城就读的发展空间

我国城市在独生子女政策施行以来出现的“少子化”趋势必将对城市基础教育产生深远的影响，由此带来的为城市解决流动儿童、少年的在城就学问题提供了巨大发展空间和契机。城市政府可以在应对“少子化”对教育冲击的框架下适当考虑流动儿童、少年的就学问题，获取“双赢”的结果。这也是城市适应自身“少子化”趋势和快速城市化过程中城乡大量人口迁移情况的一种必然趋势。     

府际关系视角下的我国廉租房政策执行问题研究

廉租房政策作为解决城市中低收入特别是低收入群体的住房的强有力措施至今已实施十多年,但该政策的实施成效却远未达到政策制定者的初衰。本文以府际关系理论为基本视角,对中央和地方各级政府执行廉租房政策的阻滞因素进行府际财政关系,公共行政关系、权力关系和利益关系四个方面的分析,提出了强化建立合理的府际关系,完善廉租房政策执行的思考,希望能够对当代中国的府际关系和廉租房政策执行研究有所贡献。     

关于“三农”政策执行过程中存在问题的理性思考

“三农”问题成了党和国家关注的重大问题。有关解决“三农”问题的政策效果却不尽如人意,究其原因关键在于我国农民的政治参与度低,对政策的影响力相当小。本文从“三农”政策在执行过程中存在的问题出发,分析“三农”政策执行中存在的问题深层原因,借鉴新公共政策话语机制解决公共政策问题一般理论模式,就解决“三农”政策执行过程中存在问题进行理性思考,以求增强农民对“三农”政策的影响力,从而使“三农”政策达到预期目标和效果。     

农村义务教育的现状与法律对策——以兰州市夏官营镇、江西省贵溪市彭湾乡为例

尽管我国从2007年开始实行农村免费义务教育政策,但是在农村义务教育还是存在较为严重的辍学率.本文以兰州市夏官营镇、贵溪市彭湾乡为例,通过实地调查统计,研究分析了农村义务教育的现状和存在的问题,从法律的角度,对解决农村义务教育问题提出了对策.     

论农民工子女义务教育政策有效执行的路径选择

随着我国城市化进程的不断加快和"民工潮"的涌现,农民工子女接受义务教育的问题日益突出,尽管国家已经出台了很多相关政策来保障农民工子女接受教育的权利,但从实际执行情况来看,效果并不明显.我们认为,有效推进农民工子女的义务教育政策的实际执行效果有以下一些主要的现实路径:完善教育政策,提高政策的权威性和严密性;明确政府职责,建立权力分配体制;消除城乡差别,开发新的教育资源;实现制度创新,消除执行中的梗塞;采用各种资金筹措手段,保证农民工子女教育资金的落实,让农民工子女从此可以沐浴"教育公平"的阳光.