高扬乡镇党委的“龙头”效应

乡镇党委处在农村工作的第一线，是农村基层组织的“龙头”，担负起搞好农村基层组织建设的直接责任。近年来，贵港市港北区贵城镇充分发挥镇党委的“龙头”带头作用，大力加强农村基层组织建设，有力地推动了全镇经济和社会的协调发展。2003年，全镇财政收入6004万元，农民人均纯收入5180元，先后获得“中国乡镇企业之星”、“广西文明乡镇”等荣誉称号。     

村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”，是农村各项工作的“领头人”。长期以来，广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。在今年村“两委”换届选举中，一批年富力强、勇于开拓、有组织能力的年轻骨干被选为村“两委”成员。     

为建设小康社会提供智力保证

正本清源，解决农村基层组织建设存在的问题必须从规范执行党的组织制度抓起。通过开展整顿整建、“双向教育”和“三个代表”学教活动等，使农村基层党组织在推动农村“两个文明”建设中发挥了应有的作用，但当前农村基层组织建设中还存在着许多问题，如：“支部周围无党员，党员身边无群众”的问题还没有得到彻底解决，具体表现为“三个缺乏”：一是党组织缺乏凝聚力。一些村支部在重大问题的决策中没有吸收党员参     

加强基层党建 促进农村新型合作经济组织发展

全面建设小康社会,“三农”问题是最大的难点和重点。如何推进农业产业化,提高农民的组织化程度,从而探索解决“三农”问题的新途径,带着这些问题,我和市里有关部门的同志,对北京郊区农村培育发展农民专业合作经济组织、改造农村社区集体经济组织(以下简称农村新型合作经济组织)与加强和改进农村基层党组织建设情况进行了调查研究,形成了一些认识。     

以“三个代表”为指导促进农村基层组织建设

农村基层组织建设是执政党一项长期的强基固本的基础性工作。中央前不久决定在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，并把开展这一活动当作党在新世纪解决好农业、农村和农民问题的一项基础建设，作为事关改革、发展、稳定全局的一件大事，作为继 1994年 10月中央部署整顿农村后进支部之后对农村的又一新的重大战略部署，这为我们加强农村基层组织建设提供了良好契机。下面，谈三点看法：　　第一，针对一些农村基层党组织先进社会生产力发展要求代表性不充分的问题，…     

澄迈县加乐镇委书记符廷育：加强党风廉政建设，提高农村基层组织的执政能力

在正在开展的第三批先进性教育活动中，农村基层要按照省委的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，突出抓好创建文明生态村、促进农民增收、加强农村阵地建设、加强农村基层党风廉政建设等四大任务的落实。特别是作为基层一级的行政单位，镇政府要以促进农民增收为目标，组织放手调整和优化农村经济结构，带领广大群众致富，为全面建设小康社会奠坚实的物质基础。     

切实加强村支书队伍建设

近几年来，咸宁市委坚持把加强农村党支部书记队伍建设，作为推进农村基层组织建设、加快农村小康建设的重要工作来抓，使全市村支书队伍的整体素质有了明显提高，他们在引导农民增收、发展农村经济中的“领头雁”作用也日益突出。     

浅论红河州农村基层组织建设工作的特点

加强和改进以党组织为核心的农村基层组织建设，是我们党20世纪末期在全国农村全面开展、深入进行、意义深远、影响较大的系统性“伟大工程”。根据中央和省委的部署和要求，我州从1994年12月开始，在全州农村以乡镇党委“六个好”、村党支(总支)“五个好”为目标，以乡、村两级领导班子建设、党员干部队伍建设、两个文明建设、基层民主政治建设为重点，以县、乡、村“三级联创”为载体，全面、深入、扎实、持久地开展村建工作，取得突出成就，为深化农村改革，促进农村经济和社会快速发展提供了有力的组织保证。纵观全州农村基层组织建设(以下简称村建)全过程，主要有五个特点。     

发展基层民主 推进农村改革

最近，江泽民总书记在安徽考察工作时，有一段关于发展农村基层民主的讲话——必须尊重农民的首创精神。人民群众是创造历史的真正动力。包产到户、乡镇企业和村民自治，都是在党的领导下我国亿万农民的伟大创造。……依靠群众推进改革，这是一条重要的经验。经济体制改革需要同政治体制改革相互配合、相互促进。扩大农村基层民主，保证农民直接行使民主权利，是社会主义民主在农村最广泛的实践．也是充分发挥农民积极性、促进农村两个文明建设、确保农村长治久安的一件带根本性的大事。要在农村基层实行民主选举、民主决策、民主管理和民主…     

坚持六个结合 把农村基层组织建设引向深入

近些年来 ,全国各地按照党中央的整体部署 ,投入大量人力、财力、物力 ,大规模地开展以整顿后进村党支部为重点的农村基层组织建设 ,使处于软弱涣散和瘫痪状态的党支部得到有效治理 ,农村基层组织向着“五个好”的目标前进了一大步 ,上了一个新台阶。但也要清醒地看到 ,二十一世纪农村将跨入一个新的发展阶段 ,农村基层组织建设的任务仍然十分繁重 ,工作仍然艰巨。因此 ,我们必须坚持六个结合 ,下力气把农村基层组织建设和整顿工作引向深入。一、坚持把建设和整顿农村党支部与发展农村经济奔小康结合起来。发展农村经济 ,团结带领农民奔小康…     

基层民主政治的有益尝试——乡镇政务公开试点实践探析

江泽民总书记指出,扩大农村基层民主,保证农民直接行使民主权利,是社会主义民主在农村最广泛的实践,也是充分发挥农民积极性,促进农村两个文明建设,确保农村长治久安的一件带根本性的大事。为了推进农村基层政权民主建设,今年年初,江苏省常州市在普遍实行村务公开的基础上,在一些乡镇进行了乡镇政务公开试点。从这一试点的情况,可以看到一些规律的东西。一、推行的背景党的十五届三中全会作出了加强农村基层民主建设的决定,农村基层民主建设已成为当前农村基层组织建设的一项重要内容。此外,随着农村市场的发展和民主法制知识的普及以及村务…     

九洲江畔春潮涌——陆川县开展农村党员干部现代远程教育纪实

在“空中课堂”学习致富本领，在网络上查询最新的致富信息……如今，一条条“信息高速公路”正在陆川农村扩展延伸，远离城市的农村基层党员干部和广大农民不但能随时了解国内外大事、党的方针政策，还能学习生产技术，找到致富门路。这是陆川县创新思路、用活平台的真实写照。不仅让陆川县走出了一条远程教育与加强基层组织建设、发展农村经济、维护社会稳定相结合、互促进的新路子，还推动了全县新农村建设的发展，也为新农村建设插上了信息化的“翅膀”。     

竖持“内育”方针 培养农村主干──关于代县、天镇、屯留县委选拔培养农村基层干部的调查

竖持“内育”方针　培养农村主干──关于代县、天镇、屯留县委选拔培养农村基层干部的调查韦川东，王晋萍，郭小平农业要上新台阶，农民要脱贫致富奔小康，农村改革要有新进展，这一切都离不开农村基层党支部坚强有力的领导。然而一些农村支部班子后继乏人，农村基层主干...     

要做到“四个到位”

农村基层“三个代表”学习教育活动，正推动农村社会向前发展。但在少数一些地方仍然存在走过场、流于形式，报喜不报忧；少数干部办事不公、为政不廉，加重农民负担等现象，笔者认为，为确保农村学习“三个代表”取得实效，必须做到“四个到位”：一是帮助到位。就是要大力发展农村经济，帮助农民增收致富。农村的各种矛盾和问题，说到底源于一个“穷”字，根本出路要靠农业农村经济的发展，帮助农民增加收入。基层干部要切实转变作风，实践党的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，深入基层帮助农民办实事。要听民声、察民意…     

深入开展“三个代表”学教活动进一步密切党同人民群众的血肉联系

农村“三个代表”学教活功已经开展一年多了，一年来学教活动的成效如何?农村基层组织和农村基层干部与农民群众的关系如何?带着这些问题，最近，银川市委组织部、政研室深入到永宁县、贺兰县以及银川郊区进行了凋查。     

新农村 新发展——垫江永安：“民主日”带来新气象

早在1999年，经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念，当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口，20年后的今天，走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口，仍然在广大的农村。” 新农村要发展，不仅是要发展经济建设，基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词。而放在具体村务管理中，则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践，正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。 由此可见，实行村务公开和民主管理，组建有特色的农村合作组织，事关农民经济利益的维护，事关农民民主权利的保障，事关农村党风廉政建设，事关农村基层组织建设和社会稳定。 本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中，我们一定要尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时，要大力开展普法教育，教育广大农民群众遵纪守法，引导农民确实增强法制意识，有序参与民主实践，理性表达利益诉求，逐步提高农民的整体素质。这样，我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

瞄准“三有三无”目标 加强农村基层组织建设

近几年,在农村基层组织建设中,攸县县委紧紧围绕中央提出的“五个好”的总要求,紧扣班子建设,集体经济和制度建设三个关键环节,瞄准“三有”（有人管事、有钱办事、有章理事）、“三无”（无空壳村、无特困村、无失控村）的目标,大力加强农村基层组织建设,取得明显的成效。目前,全县５００个村中,初步实现了“三有三无”。农村基层组织的战斗力得到明显加强,有效地促进了农村经济的快速发展和农村社会的稳定。１９９６年以来,全县国内生产总值年均递增１３%,财政收入递增１１%,农民人均纯收入递增１０%,各项治安案件发案率逐年下降,连续三年…     

发挥农村基层党组织作用 推进农业产业结构调整 农村基层组织建设要与时俱进

党中央、国务院在《关于做好 2000年农业和农村工作的意见》中指出：“农村基层组织建设是一项长期的基础性工作，在农业和农村经济发展的新阶段，只能加强，不能削弱。”这既是多年来农业和农村经济发展的经验总结，也是农村基层组织建设的特点和规律，更是新阶段对农村基层组织和干部提出的新要求。 　　适应新阶段，必须自觉地把农村基层组织建设放到国内外经济大背景以及农业和农村的工作大局中来思考、来认识。多年的经验表明，抓农村基层组织建设，不能就事论事，必须跳出“就基层组织建设抓基层组织建设”的圈子，着眼于时代背景、服…     

试谈村党支部书记的培养与选拔

中共中央关于加强农村基层组织建设的通知指出：“实现新时期党在农村的历史任务，必须大力加强农村基层组织建设”，“党支部建设重点抓好领导班子建设，选好支部书记，形成能领导农民群众奔小康的坚强集体”。培养与选拔好村党支部书记，是到本世纪末农村实现小康目标可靠的组织保证，是当前与今后具有战略意义的重大课题。一、农村党支部是党在农村的全部工作的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落到实处，带领农民群众致富奔小康的重任。加强农村党支部建设，尤其是选好支部书记，是完成…     

农村流氓恶势力危害基层党政组织

近年来，农村流氓恶势力危害基层党政组织活动突出，严重干扰了农村基层党政组织正常的工作秩序，影响了农村的政治稳定和社会安定。从公安机关查处的情况看，当前农村流氓恶势力危害基层党政组织的主要情况是：一、一些流氓恶势力横行霸道，时时处处与农村基层党政组织作对。所谓流氓恶势力，其恶就恶在横行乡里，欺压百姓，危害一方，甚至时时处处与农村基层党政组织对抗，使农村基层党政组织的各项工作流于形式甚至无法开展。如江苏铜山县某村农民郭现文，依仗兄弟4人和同族人多势众，恃强凌弱，横行乡里，先后奸污、霸占7名妇女，使受害…