重视老年妇女问题 求真务实地开展工作

一、老龄化的基本形势 根据《中国老龄事业的发展》白皮书，二十世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例已经超过10％。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。根据2005年1％人口抽样调查，中国60岁以上老年人口近1．44亿，占总人口的比例达11．03％（其中65岁及以上的人口为10045万人．占总人口的7．69％）。     

直面“未富先老”

专题主持何艳：银发浪潮的提前到来使我国陷入“未富先老”的困境。2005年12月底，新华社报道，民政部的统计显示。我国目前60岁以上老年人口达到1．34亿．占总人口的10％以上：65岁以上人口超过9400万。占总人口的7％以上。按照国际通行标准。我国人口年龄结构已经开始进入老年型．并已成为世界上老年人口最多的国家。在今后校长时期内．我国60岁以上人口还将继续以年均约3，2％的较快速度增长。西方一些发达国家用几十年上百年才进入老龄社会．而我国仅用了不到20年。我国老年人口不仅基数大，而且高龄人口多。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9．7％．     

养老新观念：联合居家养老

据2011年全国人口普查数据显示，全国60岁以上的老年人口1．85亿人，占总人口的13．7％。上海老龄人口331．02万人，占总人口的23．4％。全国各类养老机构的养老床位315万张，占老人总数的1．77％。上海养老机构总数631家，总床位数10．2万张，占老人总数的3％。     

城镇化进程中农村养老保障的困境与抉择——以辽宁省某农村城镇化进程为例分析

根据第五次全国人口普查数据显示，辽宁省65岁以上人口达332万人，占总人口的7．83％，可以说辽宁省已经进入了老龄化社会（按国际标准65岁及以上人口达到总人口的7％为老龄化的开始）。而辽宁省农业人口接近2500万，占全省人口总数的65％，60岁以上的农民占全省农业人口的10％左右。可以说。农村老龄化也十分严重，农民的养老问题就更加突显出来了。在推动农村城镇化的过程中，除了要考虑经济发展以外，也要妥善解决农民的养老问题，否则将影响和制约城镇化的进程。目前，在辽宁省农村，养老的基本方式还是家庭养老，但随着城镇化的开展。农民也越来越意识到现有养老方式的不可靠。     

如何应对上海的老龄化问题

[现实趋势] 老龄化趋势明显加速 到2004年底，上海60岁及以上老龄人口约为260.78万人，占户籍人口总数的19.28％；65岁及以上老年人口201.06万人，占户籍人口的14.87％。上海的人口平均寿命已达80岁，老龄化趋势明显。     

海外资讯

日本：老龄人口比例首超1/4日本总务省近日公布的人口推算值显示,截至去年10月1日,65岁及以上老龄人口占日本总人口比例首次超过四分之一。最新数据显示,日本总人口约为1.273亿,比上一年减少21.7万,为连续三年减少。其中,65岁及以上老龄人口占比25.1%创1950年有可比较统计以来新高。15岁至64岁劳动人口比上一年减少116.5万,为7901万,是32年来首次低于8000万。女性人口比男性人口多约348万。（光明日报）     

推进社会养老服务财政政策研究

中国是世界上人口最多的国家。按照常用划分人口年龄类型的国际标准，一个国家或地区的总人口中60周岁及以上人口比重超过10％，或者65岁及以上老年人口比重超过7％，即意味着该国家或地区进入了老龄社会。第六次全国人口普查数据显示，我国60周岁以上人口为1．78亿，65周岁以上人口为1．19亿，分别占总人口的13．26％和8．87％。依据国际标准，我国已经进入老龄化社会，     

烟台市养老服务体系建设的实践与探索

烟台市1987年进入老龄化社会，比山东省提前了7年，比全国提前了13年。截至2011年底，全市老年人口已达126．3万人，占总人口的19．38％，预计到2013年，老年人口抚养比将首次超过少儿人口抚养比，到2015年，60岁以上老年人口总量将达到143万人，占总人口的比例将上升到22％左右。面对咄咄逼人的老龄化态势，烟台市各级党委、政府把发展养老服务作为一项产业提上议事日程，列入国民经济和社会发展第十二个五年规划。     

老年人口大量增加，两大问题急待解决

到去年底，上海60岁以上老年人口首次突破300万，达到300．57万，占总人口21．6％，全上海5个人中已有1个老年人；每10万人中有6位百岁老人，最高寿的老人是浦东新区的李素清，今年已110岁高龄。     

世界走向老龄化

老年人口占总人口的数量 目前,每10人中就有1人年龄在60岁以上,到2050年每5人中就有1人是60岁以上的老人。老年人口将在人类历史上第一次超过14岁以下年龄段人口。预计到2150年,每3人中就有1人年龄超过60岁。目前,老人在总人口中所占的比例最大的国家是意大利,有25％的人口年龄在60岁以上,其次是日本、德国和希腊,分别是24％。     

让养老保险惠及更多的农民

一、由人口老龄化催生的农民老有所养问题 湖北省现有农村人口为3174．3万人，占全省总人口的52％，其中老龄人口为372．66万人，占农村总人口的11．74％，这预示着我省农村人口严重老龄化，农民的养老问题也显得尤为突出和紧迫。     

最新人口变化状况

人口总量持续扩大，流动人口快速增长。据统计，2010年末全市常住人口2220．83万人，其中户籍人口1412．32万人；来沪半年以上的流动人口829．82万人，占常住总人口比重为37．37％。     

创新经营管理模式促进养老事业发展——重庆市潼南县养老工作调研报告

人口老龄化是指老年人口在总体人口中所占比重不断上升的趋势和过程,它是由人口出生率不断下降、人口寿命不断延长等人口自然变动因素所促成.目前世界各国普遍接受的老龄化是1956年联合国人口司给出的,65岁以上老年人口占总人口7％及以上和1982年在奥地利维也纳召开的世界老龄问题大会所界定的,60岁以上老人占10％及以上为老龄化.据这一标准上个世纪90年代中期我国就进入老龄社会,随着时间的推移,老龄化程度还在不断加深.近年来我国老年人口以每年800多万人递增,2012年增加了891万人,2013年已经突破了2亿,预计2025年将突破3亿.     

政府在促进健康老龄化方面的责任

依照国际通行的标准,如果一个国家60岁以上人口达到总人口数的10%,或者65岁以上人口达到总人口数的7%以上,那么这个国家就属于人口老龄化国家.根据2006年8月国家统计局对全国1%人口的抽样调查数据,2005年末全国总人口130756万人,其中60岁以上人口为14408万人,而65岁以上的老龄人口达到10045万人,占总人口数的7.69%.依据上述标准,我国已经成为世界上老年人口最多的国家,21世纪的中国已经是一个不可逆转的老龄化社会.     

上海正在研究柔性延长退休年龄

作为全国老龄化程度最高的城市，去年上海60岁以上的户籍老年人口数量首次突破了300万，达到300．57万人，占总人口的21．6％，比2007年增加了13．74万人。80岁及以上高龄老年人口达到了53．44万人，比上年增长了6．4％。静安、卢湾和崇明是老年人口最多的三个区县。     

我国的老龄化与“亚健康状态”

据联合国的估计，如果把60岁当做中年与老年的年龄分界，那么，对世纪就将是全球人口老龄化的世纪。到2000年，世界老龄人口将达6亿人，占总人口的9．8％，而到2020年，老龄人口将达10亿多，占总人口的12．9％。值得注意的是，老龄人口的增加速度快于总人口增长的速度。总人口年均递增1．3％，而老龄人口年均递增2．5％。所谓“白发浪潮”正汹涌而至。我国人口老龄化的趋势更为明显。国家统计局1997年曾在1％人口中作过抽样调查，以65岁作为老龄线，老龄人口已达8700万，占总人口的7％。同1982年人口普查的数字相比，老龄人口在15年间增加了…     

数字

<正>2.02亿人民政部日前发布《2013年社会服务发展统计公报》,公报显示,截至2013年底,全国60岁及以上老年人口20243万人,占总人口14.9%,其中65岁及以上人口13161万人,占总人口9.7%。全国共有孤儿54.9万人,其中集中供养孤儿9.4万人,社会散居孤儿45.5万人。     

曲靖市城市民族关系协调工作调研报告

曲靖是云南省典型的散居民族地区，总人口为608万人，少数民族总人口为43．4万人，其中城市少数民族人口8万人（曲靖中心城区有2．1万人，宣威市城区有2．3万人，其他7个县城3．6万人），占全市少数民族人口的18．4％；少数民族流动人口约2万人。     

关注农村人口老龄化问题

根据国际标准（60岁以上人口占总人口的10％）我们已全面进入老龄社会。与先行的老龄化国家比较，我们进入老龄社会的特征：一是时间短，不到三十年的时间走完了欧美等发达国家近百年的历程；二是速度快，平均每年以3％的幅度推进。三是数量大，全国现有60岁以上人口1．43亿。我省有668．2万人，全省农村老年人口达到400多万，占全省老年人口的70％左右。四是农村空巢老人家庭增多。五是未富先老。目前全省农村贫困老年人有53万多人，占全省老年人口的8．97％。为了应对农村人口老龄化问题，我们建议：     

乐东黎族自治县：大力实施农村安居工程 促进社会和谐稳定发展

乐东黎族自治县拥有总人口约50万人，其中黎族18万人，苗族5206人，少数民族人口约占总人口的38％，大多分布在偏远山区。