在唇枪舌战中探讨网络反腐之利弊——徐汇区人大、审计局机关党支部辩论赛侧记

自“网络反腐”一词在2009年被收录进《中共党建辞典》以来，互联网及其舆论效应对有效预防、遏制、惩戒腐败所起到的作用有目共睹。     

网络反腐亟须补齐制度短板

反腐败是历年全国“两会”的高热话题，2012年是中国《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的收官之年。分析人士认为，在中共十八大将召开的背景下，网络反腐将在监督换届选举、官员生活作风、“三公”消费，曝光官员贪污受贿等方面继续“给力”中国反腐进程，与此同时，网络反腐也亟须补齐制度建设的短板。     

《中共反腐90年》专题报道之一反腐倡廉，才能建立政权

中共历史上的反腐“第一” 1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。在创党初期，既没有可资谋取私利的政治权力，也没有提供腐败分子孳生的物质条件。不过，     

铲除滋生“老虎”“苍蝇”的土壤

中共十八大之后,党中央加大反腐力度,频频出重拳,有案必查。有腐必惩,“老虎”“苍蝇”一起打,反腐之火燎原,效能之高前所未见。岁末年初,回看十八大以来的反腐成就：先后落马的副省部级以上的高官就有22位,现形的“苍蝇”更是数以万计。数字背后彰显出党中央反腐败的雷霆之势。全国人民无不拍手称快。     

“反腐作家”被腐败击倒

他曾是中国作家协会会员．也曾经当过市长、省工商局局长：他因创作《碑魂》、《梦魇》等多部长篇反腐小说而享誉文坛和政界，被人们尊称为“反腐作家”、“市长作家”。可是，就是这样一个闻名一时的“反腐作家”，竟然最终栽倒在腐败上。2005年3月底，四川省高级法院以滥用职权罪终审判处“反腐作家”李太银有期徒刑5年。     

辞典编纂应当规范和宽泛

中共《党的建设辞典》时隔20年后再出版，在整部辞典的1015个词条中，1／3是新词刈、村官、网络反腐、带病提拔、群体性事件等被收入其中，而“修正主义”一词被删除。（9月4日《中国新闻网》）所谓辞典，就是对相关名词进行解释和说明的工具。辞典要成为工具，不仅内容要宽泛，而且表达要规范、解释要准确。     

民间反腐之力

民间反腐或许是反腐倡廉的潮流。民间力量与政府力量的有机结合。有助于在互动中实现预防和惩治腐败的历史重任。2008年“民间反腐”成为民众关注的关键词之一。南京江宁区房管局局长周久耕说出“低于成本价卖房将被查”，网民对其发起声势浩大的搜索，之后这位“史上最牛房管局长”被暂停职务，江宁区政府对其进行调查。这次由网络发起的民间反腐，成果让人震惊。     

反腐加减法：减员除冗与公务员加薪

反腐高压态势下“官不聊生”呼声的背后中共十八大后，改革的力度明显加大。“深化改革元年”2013年至今，国务院先后取消和下放了7批共632项行政审批事项，废止和修改了不少过时的行政法规。刚落幕的十八届四中全会强调“依法治国”，在司法领域也推出了重大改革举措。而尤其引人注目的是反腐治吏，将改革的手术刀对准自身，从严治党治军，倡导廉洁公正。2014年11月北京APEC会议由中国主导发表了《反腐败宣言》，开展国际反腐合作，加强国际追逃追赃，切断贪官外逃之路，使官场震慑，民心大快。     

网络反腐期待法治和道德自律

2009年10月15日，新华网在《中共积极探索网络反腐迫使官员检点言行》一文中，率先将《党的建设辞典》收录“网络反腐”词条一事称为“互联网在反腐败中的作用得到中国执政者认可的一个重要标志”。此举凸显高层日益看重网络在民意采集和政情下达中的作用，越来越多的地方领导开始重视网络舆情，各地党政机关加大了舆论引导和应对的学习研究．客观分析政府在历次突发事件中采取的宣传策略的成败得失，总结经验，汲取教训。     

论网络反腐的类型、效度及优化——以温州论坛的反腐实践为例

网络反腐是一种诉诸新闻范式、依赖公众舆论的反腐模式，网络公共舆论成为网络曝光与网络反腐间的一个关键环节。温州论坛开创的网络舆论民间监督的“温州模式”曾多次被人民日报和中央电视台等百余家媒体报道，堪称中国网络反腐的典范，值得深入调查与研究。     

廉政办公室

2012年9月8日，中国第一个整合惩防腐败相关职能的机构——珠海市横琴新区廉政办公室正式揭牌成立，该办公室将整合纪检、监察、检察、审计等职能，由“协作反腐”转向“整体防治”。’据了解，横琴廉政办将设综合部、纪检监察部、审计监督部、反贪污贿赂和反渎职侵权部4个部门。廉政办各部门业务工作分别由珠海市纪检、监察、审计、检察部门对口指导，廉政办主任由中共珠海市纪委委派。横琴将不再单设纪检、监察、审计、检察等部门机构。廉政办公室，是反腐领域的新尝试，更科学化的组织方式、机构设置，想必能激发出更多的“反腐能量”。廉政办公室的最大价值或许便是展示了一种新前景：     

速读·要闻

中央出台反腐五年规划 临近岁末，中央惩治腐败的高压态势丝毫未见松懈。一部名为《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的“反腐五年规划”最近出台。根据《规划》，未来五年，中共将对领导干部、执法司法人员进行重点查处；严查严重违反政治纪律的案件，群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件，将加大对行贿行为的惩处力度。     

“戒烟需要过程”是一种软抵抗

相比“八项规定”、“反四风”等反腐重拳，公务禁烟令的价值显然被舆论严重低估了。事实上，这不仅是带头控烟的强力举措，更是节约“三公经费”、厉行反腐的一记棒喝。就像公务消费曾经撑起了高价白酒的异样疯狂，如今的天价香烟市场，     

“有为”和“有位”

“反腐”和“倡廉”是一个问题的两个方面。“反腐”的目的是“倡廉”，“倡廉”必须“反腐”。     

本月组织生活提示

主题一：反腐倡廉 在十八大把反腐提到—个新高度后，从中央到地方，呈现新气象，给老百姓所期待的“开启不一样的反腐新局面”以很大的信心。可结合（《利剑反腐：化解百姓焦虑》、《廉政建设：不只是领导的事》、《仅盯手表是不够的》等文章，就如何认识反腐形势、在反腐中普通党员群众应如何发挥作用等问题进行互动交流。     

粗话脏话要不要用法来治

北京的司机杜宝良在同一地点被“电子眼”记录违章105次的事件所暴露出的交通管理问题一度引起哗然。全国政协委员周振中在向全国政协十届五次会议提交的建议中呼吁:交通“电子眼”也要“反腐”。     

中国反腐新策略——十七大前中南海反腐新动作

近年来，在强大的反腐败压力下，一些贪污腐败分子为逃避打击，腐败手段有所变换，腐败方式不断翻新。中共高层加强对腐败新特点的研究，及时调整反腐策略，不断出台反腐新对策。     

周恩来冷静处理“向忠发事件”

向忠发是中共中央第三任负责人，这位仅有初小文化却在武汉“工运”中一举成名的“工人领袖”，1928年代表中共赴苏出席国际工运会议时，被苏共和共产国际领导看中，在7月举行的中共六届一中全会上成为中共中央政治局主席（当时中共受共产国际领导）。向忠发于1931年6月被国民党逮捕后叛变，成为中共历史上职位最高的叛徒。“向忠发事件”当时震动党内外。周恩来当时坐镇中央，直接处理“向忠发事件”。     

反腐利剑直指地产界

房地产一直是国民关注的热点话题，房阶更是普通老百姓关注的热中之热，最近，一场涉及全国多个省市的反腐行动正在悄然展开，迄今为止，已有多名副省级官员被中纪委“双规”，有迹象表明，此次反腐风暴与已然风声鹤唳的房地产市场有直接联系。     

从26：1谈起

据国际权威反腐机构“透明国际”公布的最新各国“廉洁”排名，芬兰仍然保持第一，这已经是芬兰连续五年被评为世界上最廉洁的国家了。