朔州市：行政审批制度改革成效显著

2009年，朔州市市行政审批制度改革成效显著。市审改办对市直部门依法实施的行政许可项目和保留的非行政许可项目进行了再次清理，对市直部门依法实施的行政许可和非行政许可审批年检项目进行了审核清理。2009年度该市共取消行政许可项目14项、非行政许可项目7项；由于项目名称变更、设定依据变更、审批条件变更、审批时限变更或实施主体变更，共对12项审批项目进行了调整；     

行政审批概念的反思

行政审批作为行政审批制度改革的对象,其概念仍未有统一的认识和定义,在实践中又与行政许可、非行政许可审批等概念经常产生混淆,不仅影响了行政审批的正确实施,也阻碍了改革的深入开展。重新梳理行政审批概念以明确改革对象成为当前迫切需要解决的问题。一、行政审批概念的产生和定义2001年9月。     

太原市纪委、监委充分发挥职能作用推动审批制度改革

原市把行政审批制度改革作为落实江总书记“三个代表”重要思想，进一步深化改革，从源头上预防和治理腐败的一项十分重要的政治任务来抓，坚持党委领导，突出政府主抓，强化纪委、监委组织协调和监督检查职能，大刀阔斧地对原有的行政审批制度进行了改革。先后分三批取消行政审批项目１７５项，收费项目１０５项，占到原有审批和收费项目的３１．５％；公布保留的行政审批项目４１２项，收费项目１８８项，受到上级的充分肯定，中央电视台《焦点访谈》还作了专门报道。他们的主要做法如下：一、强化领导，建立机制，确保改革顺利起步行政审…     

行政审批“最多跑一次”改革中政府权力的定位与重塑——以浙江省K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点为例

如何在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题。浙江省K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索。依托相对集中行政许可权改革对政府审批权力重新定位、政府职能定位从"管理者"转向"服务者"、创建涉审中介功能的"四联"机制、创新行政审批集成式改革审批流程等四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前"最多跑一次"的目标。对行政审批集成式改革在国家效率与功能的博弈方面进行探讨。     

“环境建设年”成效明显

＂环境建设年＂活动开展半年多来,全省环境建设9个方面25项重点任务整体推进,取得了重要进展和明显成效。在推进行政审批制度改革方面,截至5月底,省一级集中清理行政审批项目工作组共梳理出73个行政执法主体实施的行政许可事项978项,均已提出审核意见报省政府。第一批精简的127项行政许可事项已经省政府审核同意,其中取消40项、下放68项、转变管理方式19项。     

行政审批制度改革面临的问题

<正>对机构编制部门来说,按照"小政府、大社会"的总体要求和"弱化审批、强化监管"的改革思路,如何更有效地推进行政审批制度改革,不仅是党委政府赋予的一项光荣使命,也是一项富有开创性的课题。一、改革概况东营市积极制定出台简政放权的措施办法,认真做好行政审批项目的清理和承接工作,大力优化审批流程,积极向市场和社会放权,在转变政府职能方面实现了良好开局。(一)精简审批事项方面。2013年以来,我市分别清理精简     

28类食品生产许可审批权调整下放

<正>4月10日,贵州省食品药品监督管理局召开进一步调整下放行政许可审批事项新闻通气会,通报推进行政审批制度改革,进一步调整下放行政许可审批事项、服务群众有关情况。"从这几年的情况看,我省企业在发展过程中,要办这样那样的行政许可,手续非常繁多,规定也很多,跑的路程、盖的章更多,这不利于经济的发展和激发企业的活力。"贵州省食品药品监督管理局副局长吕劲松在新闻通气会上说。为认真贯彻落实省委、省政府关于深化行政审批制度改革的一系列要求,省食品药品监督管理局对涉及食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械"四品一械"的行政许可事项和     

推进行政审批制度改革的实践与探索

<正>2014年初,菏泽市政府明确市编办牵头负责行政审批制度改革工作后,我们根据省编办工作部署,制订并提交编委会研究通过了《菏泽市行政审批制度改革工作方案》,明确了行政审批制度改革的主要任务和时间安排。目前,已经完成了市级审批事项核查清理和《菏泽市市级行政审批项目目录》编制工作,其他各项工作也完成了既定的任务目标,取得了阶段性成果。一、深入调研,营造改革氛围。对编办来说,行政审批制度改革是一项陌生的     

内蒙古将进一步全面深化改革开放

<正>扎实推进重点领域改革。强化中央和自治区改革方案的落实,突出抓好习近平总书记鼓励我区先行先试的三项重点改革。深化行政审批制度改革,取消和下放行政审批事项,大幅度减少前置审批,强化事中事后监管。深入推进商事制度改革,继续推进电力市场化改革,加快价格形成机制改革,深化财税体制改革,     

外省市改革发展思路

重庆市积极推进政务管理改革目前重庆市正着力在政务管理上“创新”，首批出台的有：建立“行政许可、审批、登记设置制度”。这项制度将行政许可席批、登记的设置权限，上收到重庆市政府。市级各部门和区县须在近期将各自原有的“行政许可、审批、登记”项目全面清理。这项改革将使现有收费项目减少一半以上。建立行政收费项目公示制度和收缴分离制度。要求全市行政收费项目都要通过新闻媒体向社会公布，并在互联网上发布；行政收费将通过银行代收，使征收机关与收款单位、交款单位分离，使行政权力与本单位经济利益脱钩。摘自《中国市场经…     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市全力推进行政审批规范化管理试点一是在牵头抓总上下功夫。出台《关于做好2014年行政审批制度改革重点工作的通知》,对全年改革工作进行统筹安排和分工部署,明确8项重点工作任务。二是在强化责任上下功夫。对确定的4个试点区县和部门以及有关重点工作进行协调部署,每月调度部门、区县进展。三是在制度规范上下功夫。出台《关于严控新设行政许可的通知》、《淄博市行政审批事项目录管理办法》、     

扎实推进全域相对集中行政许可权改革

正开展相对集中行政许可权改革,是行政审批制度改革的全新探索,是深化"放管服"改革的重要内容。自去年下半年以来,在市委、市政府坚强领导下,石家庄市编委办充分发挥自身职能作用,全程参与了全市开展相对集中行政许可权改革、筹备组建市县行政审批局工作,取得了重大阶段性成果。今年2月底,市、县两级和主营业务收入300亿以上的开发区     

徐守盛强调加大力度和步伐 继续深化行政审批制度改革

行政审批制度,是我国建国以来计划经济条件下的产物,随着时代的进步和社会的发展,这项制度在许多地方出现了不能适应改革开放、发展中国特色市场经济的情况。党中央、国务院审时度势、与时俱进,做出了加快行政审批制度改革的重大部署,这是关系到改革、稳定、发展大局,关系到加入WTO后政府提高管理水平和办事效率,关系到社会经济快速发展的重要举措。我省自2001年2月以来,认真开展了行政审批制度改革工作,目前已经分四批减少行政审批项目814项,减幅41.3%,并对保留项目进行了规范和完善,这项工作在总体上取得了阶段性成果。今后,我省还需要在这方面做好哪些工作?在7月21日省政府召开的行政审批制度改革工作新闻发布会上,省委常委、常务副省长、省行政审批制度改革工作领导小组组长徐守盛同志发表了讲话,他在讲话中提出了今年行政审批制度改革工作的目标和任务,现摘发其主要内容,供大家学习。     

加大监督制约力度 推进公安机关行政审批制度改革

年以来,我省公安机关按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,深入开展行政审批制度改革工作,共清理行政审批项目587项,减少项目127个,废止了371个相关的文件,取得了一定成绩。一、分解审批权力,强化内部制约。一是科学分解审批权力,逐步改变权力过分集中的现象。通过对权力结构的适当分解和合理调整,严格程序,强化监督。如将审批项目的受理、审核、审批、收费、制证、发证等环节相互配合又相互制约,防止权力过于集中而产生不廉洁行为。二是对审批岗位进行科学划分和定位,合理配置审批人员,合理设置审批岗位,严格规范自由裁量范围和幅度。…     

全省食药监管机构改革基本完成

正截至8月底,辽宁省14个市基本完成了食药监管机构改革任务,43个县(市)区基本完成市场监管局组建改革,其他县(市)区正在加紧推进中。全省食药监管方式进一步强化了事中、事后监管。省食药监局将承担的28大类49个品种食品生产行政许可职责分三批次逐步下放至各市,实现除婴儿配方乳粉外的食品生产行政许可审批事项全部下放,积极推进食品药品审批权和监管职责属地化管理,加大了监管模式的创新力度。该局以     

银川市深化行政审批制度改革的实践及路径选择

近年,银川政府服务软环境不断提升,在行政审批制度改革方面走在全区乃至全国前列。阐析2012年以来银川市审批制度改革主要做法及存在问题,从厘清关系、优化路径、加强顶层设计、借助智慧政务、优化审批流程、健全行政审批监管机制、强化行政审批监管机制等方面,提出营造审批事项少、行政效率高、行政成本低的"两优"环境的思路和路径,对国内其他地区的行政审批制度改革具有借鉴意义。     

行政审批制度改革与行政许可立法

依法行政是一个系统工程,涉及到方方面面,其中行政审批制度的改革,依法对行政许可进行规范,对依法行政、体现执政为民的宗旨,进一步规模政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,具有十分重要的意义。本文就行政审批制度的改革和行政许可立法谈一点浅见。     

山东省行政审批制度改革存在的问题及对策

<正>一、改革情况(一)统筹谋划行政审批制度改革工作。制定出台《关于全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见》,从全面清理行政审批事项、承接落实、规范管理、加强监管、建章立制等方面对全年工作进行部署安排。聘请来自企业界、社会团体、科研院所、高等学校和基层政府的专家学者,成立省行政审批制度改革咨询委员会,听取社会各界对行政审批制度改革的意见建议,强化社会监督倒逼机制,     

试论行政审批制度的改革

行政审批是一项重要的行政权力,行政审批制度是直到目前为止我国各级政府管制的重要手段。大量过滥的审批的存在,严重影响了政府部门的行政运作效率和公正廉洁,并与WTO的规则大相违背,行政审批制度的改革势在必行。     

时政

<正>国务院推进行政审批改革国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施。公开国务院各部门全部行政审批事项清单,清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项,在去年分三批取消和下放行政审批事项的基础上,重点围绕生产经营领域,再取消和下放70项审批事项,使简政放权成为持续的改革行动。国土部:坚决查处小产权房国土资源部执法监察局最近明确要求各地,坚决拆除一批"小产权房",坚决查