“一述双评三监督”让权力“在轨运行”——江苏睢宁开展“县委权力公开透明运行”的探索与实践

江苏省睢宁县以县委权力公开运行为主要内容，以制度创新为主要路径，紧紧围绕县委权力怎样运行、如何实施有效监督这两个重点，依托“一述双评三监督”制度平台有效规范和深入推进县委、县政府权力的公开透明运行，其“一述双评三监督”的制度建设值得我们借鉴和思考。     

双述双评双公开——江苏省丹阳市探索加强农村基层党风廉政建设的做法

2005年以来,江苏省丹阳市在全市农村基层党员干部中开展了以“述职述廉,群众测评和组织考评,公开述职述廉报告和测评考评结果、公开整改措施和整改结果”为主要内容的“双述双评双公开”活动,将农村基层党员干部的述职述廉和群众的测评、组织的考评有机结合起来,积极发挥农民群众的民主监督作用,推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。规范程序严格把关“双述双评双公开”活动由各基层党委具体组织实施,每半年开展一次。市里专门成立了领导小组,负责对该项活动进行指导和督查。该项活动分行政村干部和基层站所负责人两个层面进行。行政村干…     

让群众评判科长履职优劣

正山东省庆云县连续四年深入开展以科室站所负责人述勤述廉,让群众评价其工作、作风为主要内容的"百名科长双述双评"活动,将"述"、"评"、"问"、"改"融为一体。在去年的"百名科长双述双评"活动中,有46个部门的119个科室站所负责人被列为评议对象。评议对象"双述"的内容强化"为民务实清廉"的主题,突出为民服务、高效落实、廉洁从政三项内容,向群众报告为民服务的新举措、     

官话套话之风当煞

据《中国青年报》报道，江苏睢宁最近组织了一次行政语言和行政行为改革动员会。会上，每位干部发言不得超过6分钟，发言者开始发言后，会场的大屏幕上就出现倒计时。睢宁的做法是对“官话、套话、大话、废话”的一次大胆挑战。目前，睢宁已经连续下发五个红头文件着力推进这项改革，在国内实为少见。笔者认为，官话套话不仅在睢宁存在，在很多党政机关都存在，此风当煞。     

汉阴县人大:奋力吹响追赶超越“冲锋号”

追赶超越在助力脱贫攻坚上鼓实劲 今年,该县人大常委会将脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局的重要抓手,通过专题审议“助”脱贫、领导联镇“督”脱贫、干部结对“帮”脱贫,全力支持打赢脱贫攻坚仗. 领导联镇“督”脱贫.按照县委安排,该县人大常委会5名领导挂联督导平梁、漩涡、铁佛寺、观音河4个镇,他们多次深入所联镇村,充分发挥牵头、指导、协调作用,深入一线,夯实责任,解决问题,督促补齐短板,许多好的做法被一些部门单位学习借鉴.     

努力做好新形势下的检察工作——记陕西省志丹县人民检察院

近年来，志丹县人民检察院在延安市人民检察院和志丹县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“建一流队伍、强一流管理、树一流形象、创一流业绩”工作思路，高起点定位，高标准要求，全面履行检察职能，各项检察工作保持了良好发展势头。2008年以来连续被县委、县政府评为“先进工作部门”、“创佳评差先进单位”、“党风廉政建设先进单位”等荣誉；连续被市检察院评为“优秀检察院”、“规范化建设先进院”。2010年被省委、省政府授予“省级文明单位”被省爱国卫生运动委员会评为“省级卫生示范单位”等荣誉。     

加强基础设施建设 努力构建和谐太白——记太白县县城建设

延长县电力局是陕西省地方电力（集团）公司所属的供电企业之一，担负着全县14.2万人口的供电任务。近年来，该局按照“生产从紧、管理从严、经营从活”的方针，突出基础建设，加强电业管理，搞好优质服务，成功地走出了一条以电养电、多渠道办电的新路子，为电力事业发展和地方经济建设做出了突出贡献。2004年，完成售电量2448.03万kwh，完成售电单价520.69元／kkwh，完成综合线损率10.83％；完成利润-95.404万元。该局连续几年来被县委、县政府评为“创佳评差”及“年度先进集体”称号，1996年被延安市委、市政府授予市级“文明单位标兵”，被省政府授予“三通”先进集体，1998年被省委、省政府授予“文明单位”，2002年被省委、省政府授予“文明单位标兵”称号。     

濮阳：在实践中创新民主评议模式

2010年，河南省濮阳市开展了民主评议职能部门和科室长“双评议”工作，在“评谁”、评什么”、“由谁评”、“如何评”、“评议结果如何用”等问题上推陈出新，建立公开透明、科学规范的民主评议模式，有效促进了政风行风建设。     

平山县万人评“三乱”

最近，在河北省平山县三级干部会议上，县纪委书记崔欣元宣读了《关于公安局、城建局、教育局被群众评为“三乱”单位的通报》，明确要求：这三个单位的领导班子要进行７天的学习整顿，一把手向县委做出深刻检查并就整改措施在县电视台向全县人民做出承诺；取消这三个单位１９９７年评选先进的资格，下半年还要进行一次评选，继续被评为“三乱”单位的，一把手就地免职。今年以来，平山县委、县政府下决心整治“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派），并首先组织了这次万人评举“三乱”、单位活动。结果公安、城建、教育三局被评为“三乱”单位…     

一线工作『促经济』依法行政提高水平——记延安市延川县工商行政管理局

近年来，延川县工商局在县委、县政府的正确领导下，在延安市工商局的具体指导下，紧紧围绕“全市争先进、地方有作为、岗位争一流、创新具特色”的奋斗目标，他们以科学发展观为统领，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管，为延川经济社会又好又快发展做出了积极贡献。2008年，该局被命名为全省工商系统“创佳评差”竞赛活动最佳单位、全市工商系统完成2008年度目标任务“优秀单位”。     

新农村建设的“领头雁”

代县上馆镇东北街村党支部书记赵三堂，男，汉族，52岁，大专学历。赵三堂先后被县委授予“模范共产党员”，被国家体育总局授予“农村体育工作先进个人”，被县委授予“抗非典先进个人”，被忻州市劳动竞赛委员会荣记一等功两次，乡亲们亲切地称他为新农村建设的“领头雁”。     

加强内部监督制约机制 促进党风廉政建设的做法

定边县检察院党组十分重视加强党风廉政建设，采取有效措施，逐步把内部监督纳入规范化轨道，取得明显成效。近年来，全院未办一起错案。未发现干警有违法违纪行为，受到党纪政纪处分。广大干警廉洁自律，勤奋工作，促进了各项检察业务的全面开展，连续被县委、县政府评为先进单位、创佳评差“最佳单位”；5次被分院评为先进集体，获得二等奖1次，一等奖1次，特等奖3次；     

县委书记签发劳教文件，胡闹!

湖南永州双牌县农民何吉上因举报村支书侵占退耕还林款并多次到县委、县政府上访，被双牌县委认定为“聚众扰乱国家机关秩序”“非法煽动组织他人上访”“威胁侮辱接访干部”。在检察机关认定其不构成犯罪后，双牌县委书记却以县委、县政府名义向永州市公安局签发函，要求对何吉上“依法予以”劳动教养。     

洛南县卫生工作实现跨越发展新局面

洛南县卫生局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中、省、市的部署，紧紧围绕深化医药改革，强化基础建设，取得了骄人成绩，民生八大工程被县委、县政府授予“先进单位”称号，并受到市政府的表彰；村卫生室规范化建设被省卫生厅评为“先进县”。     

“三廉”考评亟待建立结果运用机制

近年来,各级纪检部门采用“述廉、评廉、考廉”的方法,对一定范围的党员领导干部廉政情况进行年度考核,取得了明显成效。述职述廉制度作为党内监督的有效方式,已经成为《中国共产党党内监督条例(试行)》的重要组成部分。但在实际工作中,这一制度也存在一些问题和不足,亟需进一步完善。其中,最为突出的一点就是由于《中国共产党党内监督条例(试行)》只规定“基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,每年在规定范围述职述廉一次”,而对“述、评、考”的结果如何运用并没有作出明确规定,也没有相应文件对此作出具体规定,致使基层纪检机关对结果处…     

听民声 正行风 顺民意──湖南省新邵县行风评议掠影

今年５月２０日，湖南省新邵县召开行风评议（以下简称“行评”）验收大会，２０多名“行评”员对７个被评单位的行风进行严格的公开评议，座无虚席的政府大会议室一次次爆发出热烈的掌声。这样的情形，在１９９７年首批“行评”验收中就曾出现过，当时给人印象最深的是，有个单位在“行评”时被代表否决，列为“留观”单位。群众说：“‘行评’动了真格！”群众参评新邵县开展“行评”活动已一年多，共分两批对县邮电局、国土局，民政局、公安局、教委、建委等１２家单位进行了“行评”。“行评”开始，新邵县政府就从社会各界聘请“行评”…     

邯郸市涉县井店镇

2012年以来，涉县井店镇紧紧围绕县委“一城四化三更加”发展战略，积极融入主城区，奋力拼搏，真抓实干，经济和社会各项事业保持了良好发展势头。该镇被国家发展和改革委员会列为第三批全国发展改革试点镇，镇党委被评为“河北省创先争优先进基层党组织”，井店循环经济生态产业园被列为省“3255”循环经济示范园区、被市政府授予“邯郸市循环经济示范园区”。     

高邮：推行“一把手”述评制

近年来，江苏省高邮市积极探索加强“一把手”监督的新机制，以推行“一把手”述评制为抓手，形成监督和制约的合力，取得了明显实效。首先，在述评重点上，高邮市切中监督要害，规定乡镇、部门主要负责人既是“述”的主体，又是接受“评”的重点。同时规定“一把手”述评的内容分“必答题”和“自选题”。     

强化管理 狠抓落实 努力办好人民满意的教育——记武功县教育局

近年来，武功县教育局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，认真贯彻《国家中长期教育改革与发展纲要》及省市县教育工作会议精神，先后荣获“陕西省基础教育课程改革工作先进县”、“陕西省教育系统安全稳定先进县区”、“陕西省教育系统创佳评差最佳单位”、“陕西省规范教育收费先进县”等殊荣。2010年元月份高标准通过省级教育强县复验，教育工作已成为了武功县一张靓丽的名片。     

优秀公安局长常建荣

2003年10月,常建荣任柞水县公安局长、党委书记以来,狠抓队伍建设,争创流业绩,至2005年,该局便在“爱民杯”创佳评差考核中荣获商州市第三名,被县委、县政府授予“先进单位”称号,多个基层队伍和个人被省厅、市局表彰奖励,有两个派出所被评为二级派出所,全民参与的禁毒志愿者协会在全国被推厂,市级文明单位的荣誉称号得到巩固,队伍建设整体水平跃上了新台阶。