农村金融领域的深刻变革——对山东省农村信用社发放小额农户贷款的思考

农村信用社的经营方向，事关农村信用社的发展和风险的化解，也是充分发挥其农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，更好地支持“三农”发展的核心问题。１９９８年以来，山东省农村信用社推广普及了小额农户贷款，取得了农村信用社和农村经济共同发展的好效果，也给农村金融领域带来深刻变革。分析研究这些变革，对于端正和坚定信用社的经营方向，促进“三农”发展具有重要意义。一、农户小额贷款在农村金融领域引发了一系列深刻变革在行社脱钩前的很长一个时期，农村信用社事实上被作为国有银行的基层机构，在行政干预下，信贷投向逐步…     

化解农村信用社金融风险的对策研究

农村信用合作社是我国农村集体所有制的合作金融组织.然而,长期以来,从规范的合作金融标准来看,农村信用社存在性质不清、地位不明等问题,且虽称为合作社,但它们仍主要按国有银行的模式进行管理.<国务院关于农村金融体制改革的决定>颁布后,农村信用合作社与银行基本脱离了行政隶属关系,并按照合作原则和要求进行运作,即主要为农民从事种养业和农村个体私营企业提供金融服务.这些农村金融体制改革措施的实施,无论在促进农村经济发展方面,还是在建立健全我国农村金融体系,加快农村信用社的发展速度方面,都起到巨大推动作用.然而,随着农村经济的不断发展变化,现行的农村信用社金融制度已经不能很好地适应变化了的新形势的需求:一是农村信用社作为目前农村金融的主力军,由于其金融服务水平较低,资产规模较小、历史包袱较重,在支农上就显得力不从心;二是信用社资金外流严重,由于农业失去比较优势,农业资本收益率较低,大部分资本逃离农业;三是农村信用社内部治理机制不完善,经营机制不灵活,资产质量较差,财务状况不佳,缺乏应有的自我发展能力等问题.因此,农村信用社的金融风险越来越显现.为此,笔者认为化解农村信用社金融风险必须做到以下几点:     

建国以来农村信用社发展历程回顾——基于经济发展战略的角度

农村信用社作为农村金融合作组织,建国六十年来随着我国经济发展战略从重工业化、城市化和社会主义新农村建设的演变,经历了曲折的改革发展历程.基于经济发展战略的前提下,农村信用社改革必然表现为政府为主导的强制性制度变迁过程,并造成其合作性质已基本消失.今后农村金融改革应注重构建内生于农村经济发展的农村信用社和恢复农村信用社的合作性.     

农村信用社市场竞争策略研究

政府对农村金融市场的管制程度决定了农村信用社的竞争态势。面对农村金融体制改革的不断深化，农村金融市场的不断放开，农村信用社势必面对越来越多的竞争对手。为有效应对市场竞争，农村信用社应充分利用有限的改革时机，在国家对农村金融市场的渐近开放过程中，根据不同市场客户的金融需求和竞争程度采取巩固农村市场、抢占城郊市场、渗透城区市场的竞争策略。     

农信社改革的贵州路径

贵州农村信用社作为全国农信社改革的“试水者”，在目前农村金融市场发展上演着一幕“鱼与熊掌”兼得的好戏。     

农村信用社改革存在的问题与发展对策——以山西省农村信用社发展为例

农村信用社的发展，关系到对“三农”问题的支持。但随着农村信用社改革的不断深入，其许多制度和体制方面的问题也逐步暴露出来。加快农村信用社改革，要求深化农村信用社产权制度改革，建立和完善长效的政策扶持机制，建立相应的法律法规，并强化农村信用社自身建设，提高农村信用社跨行业结算的能力。     

迈向一流支农主力金融机构的青海农村信用社

青海省农村信用社由省委、省政府直接管理．是我省惟一主要服务于“三农”、县域经济和中小企业发展的地方性农村金融机构。目前，全省农村信用社共有机构网点346家．其中80％的营业网点在县及以下乡镇。是我省营业网点最多、覆盖面最广的金融机构。     

破解农村金融服务困局：孟加拉乡村银行经验的启示

目前在我国农村金融服务体系中,无论是农业银行、农村信用社还是农村合作基金会,由于在产权制度、管理机制等方面存在的种种缺陷或不足,难以满足农民对金融服务的需求,农民"贷款难"的问题一直未能有效解决.另一方面,由于农村信用社承担着小额农户贷款这一政策性任务,贷款利率无法实现收益和风险管理功能,放贷的积极性受到影响,使农村金融服务功能进一步萎缩.如何破解农村金融服务的困局,突破农村金融服务的瓶颈,笔者认为孟加拉乡村银行的成功经验具有一定的借鉴作用和启示.     

创新工作方法 推进改革发展——浅谈加强农村信用社思想政治工作

继成立省联社，统一县一级法人之后，农村信用社面临新一轮的改革。按照广东省农村信用社进一步深化农村金融改革的要求和发展规划，就是要实现以组建农村商业（合作）银行为目标的产权升级工作。新的形势下，如何完成发展大计，完善农村信用社的经营管理工作，创新思想政治工作就成为关键的一环。     

开拓创新谋发展 与时俱进铸辉煌——宣汉县农村信用社在改革开放中不断发展壮大

见证了中国农业发展、农村变革、城乡人民致富的历史进程,共享了改革开放30年发展成果——四川省宣汉县农村信用社在改革开放中不断发展壮大。自1996年10月与农业银行脱钩以来,宣汉县农村信用社提出了激情干事     

大兴区创新农村金融改革与发展

加快农村金融改革与发展是解决“三农”问题和推进城乡一体化发展的迫切要求。大兴区作为全市农村金融综合改革试验区，先行先试，科学创新，坚持以农村金融需求为导向，从整体角度调整农村金融组织的区域布局，着力发展农村中小型金融机构和社会公共投资机构，构建需求型为导向的农村金融组织结构体系，在建立新型农村金融体系和体制机制创新方面进行了有益探索，取得了积极成效，呈现出农村金融供给机构增多、产品增加、效益增快的新局面。     

论农村金融体系改革的历史变迁及其深化

改革开放以来,我国农村金融改革历经三个阶段,在不断地完善金融体系、改进金融服务方式、扩大和调整业务范围等方面,积累了较为丰富的经验。但也存在着产权不清、竞争主体和竞争机制缺乏、组织管理混乱、民间金融缺乏规范、金融基础设施缺失等问题。农村金融改革的进一步的深化必须以农村信用社改革为重点,积极发展农村商业金融、强化政策性金融、引导和规范民间借贷及其构建农村资金的回流机制等。     

推进我区农村信用社改革的对策思考

农村信用社改革与发展已经成为农村金融体系,乃至整个金融体制改革的焦点和难点问题,各级政府应立足本地农村金融的实际情况,按照“以监督促改革、以定位促发展”的基本思路,探索我区农村信用社的发展之路。     

省农村信用联合社客户服务热线“96688”开通

省农村信用社"96688"客户服务热线,成为搭建广大客户了解农村金融政策,了解农村信用社及其产品和服务,反映合理金融服务诉求的平台,成为架设农村信用社与广大客户高效沟通交流的桥梁,成为连接党和政府联系广大农民、小微企业的纽带。10月10日,贵州省农村信用联合社客户服务中心成立,同时,覆盖全省的农村信用社"96688"客户服务热线开通。贵州省副省长黄康生出席服务中心成立暨"96688"客户服务热线开通仪式并讲话。     

强化产权约束 积极推进农信社改革

农村经济的发展离不开农村金融服务,特别是在当前强调新农村建设的形势下,农村信用社作为农村金融“主力军”的地位更加突出,成为我国农民、农业和农村经济发展不可缺少的重要支持力量。针对目前农村信用社的改革,应注意以下几方面的问题。一是提高认识,更新观念。农村信用社要     

论农村信用社与政府支持

自从１９９６年国务院《关于农村金融体制改革的决定》出台以来 ,以农村信用社为主的农村金融改革取得了很大进展 ,特别是在经济社会处于转型期的过渡阶段 ,冷静思考与正确对待我国农村信用社改革中存在的问题 ,并有针对性地采取有效的规范措施 ,是关系到农村信用社发展的重要问题。一、政府支持农村信用社的必要性政策金融、商业金融、合作金融是现代金融体系中三个有机组成部分 ,在市场经济中具有各自不同的功能和作用 ,只有这三种不同性质的金融形式各司其职 ,相互配合 ,金融的整体功能才能充分体现。经过近２０年的改革与变迁 ,目前我国…     

积极发挥行业优势 全力支持农村发展

党的十七大报告指出：“要健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新。”作为金融支农主力军的农村信用社如何才能更好地承担起支持“三农”的历史重任？只有将服务思想根植于广大农村，将市场准确定位于农业，才能在全力支持农村经济社会发展的过程中，走出一条农村信用社加快发展的必由之路。     

对农村信用社产权与管理体制问题的探讨

农村信用社产权和管理制度存在的问题,影响了农村信用社的发展。应按现代产权制度理论要求进一步深化信用社产权制度改革,规范农村信用社运行程序,努力优化股本金结构,增强股本金的稳定性,以形成多种产权形式相互竞争和功能互补的金融体系。     

做服务“三农”的金融主力军

2005年以来，通过央行票据、统一法人等一系列改革，绥化市农村信用社的经营机制和体制更加灵活，各项业务取得长足进步，发展后劲明显增强。农村信用社深化改革的成功，为全市“三农”发展和新农村建设提供了有效的金融支持。     

根植好花红 叶绿千万家——惠水县农村信用合作联社服务三农促发展侧记

随着农村金融体制改革步伐的不熂加快,农村信用社的各项业务取得快速发展,经营效益大幅提升,搞御风险徙力持续增曾。惠水县农村信用合作联社(以下简称惠水县联社)充分发挥农村金融"主力军"和联系农民"金纽带"的作用,以农村为主战场,想农民所想,急农民所急,不断提高服务"三农"的能力,谱写了惠水县联社发展的新篇章。