对农村村委会选举十年实践的思考

对农村村委会选举十年实践的思考詹成付范瑜自１９８７年１１月２４日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法》）以来，我国农村村委会民主选举工作逐步走上了法制化、规范化的轨道。十...     

让“草根民主”健康发展——安徽省蚌埠市村民委员会换届选举的启示

自1988年6月《中华人民共和国村民委员会组织法》（试行）颁布实施以来,安徽省蚌埠市已经成功进行了七届村委会统一换届选举。尤其是1999年11月经九届全国人大五次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》施行之后,全市村委会换届选举工作,组织领导更为有力,宣传发动更为深入,运作程序更为规范,选举结果更为圆满。以第六、七届村委会换届选举为例,显而易见,呈现出“六个上升”,即选举成功率、     

河南省人民政府办公厅转发省民政厅关于做好全省第三届村民委员会换届选举工作的报告的通知

省政府同意省民政厅《关于做好全省第三届村民委员会换届选举工作的报告》，现转发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。关于做好全省第三届村民委员会换届选举工作的报告《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村委会组织法＊颁布实施以来，我省已进行了两次全省性村委会换届选举。这项工作进一步巩固和加强了农村基层政权和基层群众性自治组织，推动了基层民主政治建设，特别是通过推行村务公开、民主管理，使全省村民自治进一步深化，有力地促进了全省经济发展和社会稳定。根据《村委会组织法》和《河南省（村委会组…     

坚定不移地实施村民自治制度──访民政部副部长李宝库

从1987年11月24日第六届全国人大常委会第二十三次会议颇有忡华人民共和国村民委员会组织法（试行广（以下简称（村委会组织法》，至今已十年了。十年的历程不寻常。（村委会组织法）的颁布及其施行给我国农村社会带来的深刻影响，引起了世人的广泛关注。为纪念《村委会组...     

十年磨一剑──《村委会组织法》更臻完善

1998年11月4日,第九届全国人大常委会第五次会议通过了《村民委员会组织法》,这是在全面总结1987年11月24日第六届全国人大常委会第二十三次会议通过的《村民委员会组织法（试行）》实践经验的基础b,经全民公开讨论,由全国人大常委会三次审议后才正式向全国颁布实施的．修订后的《村民委员会组织法》,更符合中国的国情和广大农村的实际,更符合全国各族农民的心愿。法律更加完善,更便于操作执行。新颁布的《村民委员会组织法》与试行法相比,主要增加了七个方面的内容：一、增加了对村民自治性质现定的内容。在试行法关于“村民委员会…     

关于村委会组织立法工作的几点思考

全国人大常委会1987年颁布《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（1998年改试行法为正式法，以下简称村委会组织法）以来，经过20多年的实践，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治工作取得了令人瞩目的成就。但是，随着村民自治工作广泛深入的开展，实践中也暴露出立法工作滞后的问题，全国人大决定对村委会组织法进行修订，     

现行村级组织制度简论

一、村民代表会议制度在《村委会组织法》（以下简称《村组法》）颁布实施以后，各地在贯彻实施中都进行了有益的探索。《村组法》第十一条规定：“涉及全村村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。”但事实上因为村委会大多设置在原生产大队一级，规模大，...     

遏制塔河生态环境恶化 避免城乡规划随意变更

9月23日至25日,在自治区十二届人大常委会第十次会议上,常委会组成人员分别听取、审议了自治区塔里木河流域水资源管理条例（修订草案修改稿）（以下简称《塔河条例》）、自治区实施村民委员会组织法办法（修订草案）（以下简称《村委会办法》）、自治区实施城乡规划法办法（修订草案）（以下简称《规划法办法》）、自治区人大常委会关于强化实施村民委员会组织法办法（修订草案）（以下简称《村委会办法》）、自治区实施城乡规划法办法（修订草案）（以下简称《规划法办法》）、自治区人大常委会关于强化实施科技兴新,推进创新驱动发展的决定（草案）（以下简称《决定》）;自治区人民政府关于自治区牛军肉生产经营保障工作情况报告（以下简称《牛羊肉报告》）、自治区人大常委会执法检查组关于开展2014年天山环保行活动情况报告（以下简称《环保行报告》）,集思广益、建言献策．     

《村民委员会组织法》修订意见评述

《中华人民共和国村民委员会组织法》（简称《村委会组织法》）1988年6月起开始试行，经过近11年的试验性实践，1998年11月经修订后的《村委会组织法》正式颁布施行。该法主旨是要在农村实行村民自治，推进基层社会生活中的民主进程，让广大农民群众依法进行自我管理、自我教育、自我服务和自我建设。     

农村村民自治回顾与展望——在《村委会组织法》实施五周年座谈会上的讲话

从1998年11月4日九届全国人大常委会第五次会议正式颁布实施《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)至今,已经整整五年了。经过不断调整,目前全国现有68.1万个村委会、528.6万个村民小组.294万多名村委会干部。五年来,在各级党委,人大、政府的关心和重视下,《村     

拓展与深化：《村民委员会组织法》日趋完善

10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）,并于当日公布施行。这是我国农村基层民主生活中的一件大事。熟悉掌握和认真贯彻修订后的《村民委员会组织法》,对于进一步维护新形势下亿万村民的合法权益,推进村民自治深入发展,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。     

由村委会《组织法》想到的

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村委会《组织法》）经过九届人大五次会议审议，终于颁布实施了。人们注意到，这部被誉为“农村民主政治建设里程碑”的重要法律，以专门的条款规定了党的农村基层组织的领导地位，认为这一规定十分必要。其间也听到另一种议...     

规范罢免程序的几个问题

自《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《组织法》）颁布实施以来，农村广大村民的法律意识不断增强。村民为维护自身合法权益，罢免村委会成员的事情时有发生。但一些地方的罢免程序因事情复杂，情况特殊，法律、法规规定得不具体，可操作性不强，却很难有效、合法地进行。笔者认为，以下几个问题亟需相关司法解释和法规作出更明确更具体的规定。一、罢免理由应由谁审核？《组织法》规定，罢免要求应提出罢免理由。《江苏省村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）也规定，村委会应在收到罢免要求之日起两个月内调查。但如…     

有益的启示 成功的实践

1998年11月4日,国家主席江泽民签发了由全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法)。11月6日,秭归县香溪镇党委、政府决定,按新的村委会组织法改选上马场村村委会领导班子。12月4日,该村召开村民选举大会,成功地改选了村委会领导班子。据了解,这是村委会组织法颁布以来,宜昌市乃至湖北省具体实施该法并取得成功的第一村。     

加强村民委员会建设 完善农村基层民主制度——《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》解读

2012年11月22日,市十五届人大常委会第三十六次会议通过了《天津市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称实施办法）,自2013年1月1日起施行。办法的颁布实施,对于进一步推进和完善以农村村民民主选举、民主决策、     

为规范村委会换届选举提供保障——访福建省人大常委会内司工委主任詹毅

2012年3月29日,福建省十一届人大常委会第二十九次会议表决通过了《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法（修订）》和《福建省村民委员会选举办法（修订）》。为什么要对这两部地方性法规进行修订,作了哪些修订,对我省新一届村委会换届选举工作有何重要意义？带着这些问题,本刊记者对省人大常委会内司工委主任詹毅进行了专访。     

修订村委会选举法规应注意什么

新的《村委会组织法》颁布实施之后，各省、自治区、直辖市都在着手修订自己的村委会组织法（试行）实施办法及选举办志本文仅针对附委会组织法｝）试行10年及正式实施1年的情况，结合村民自治的实际，就如何修改各地的有关地方性法规，提几条不成熟的建议。一、规范、完善村民选举霎员会组织及职责应规范的内容主要有：统一村一级村委会选举机构称谓；确定某一村级组织主持推选产生村民选举委员会，并决定其职数；规定村委会成员不能担任村民选举委员会成员；确定村民直接提名候选人的方式；确定投票时间和地点；办理委托投票及“函授”手…     

对村委会换届选举“高温”现象的一些反思

村委会每届任期三年，2008年进行的全市第七次村委会换届选举工作，是《村民委员会组织法》正式颁布实施后，我市统一组织的第四次大规模选举活动。Ⅸ村民委员会组织法》颁布实施10年来，作为村民自治重要内容的村委会换届选举工作，从整体实践看，在组织指导上越来越严密，在程序操作上越来越规范，取得的成效也是越来越明显。     

十年探索结硕果——广东省召开纪念“一法两办法”颁布实施十周年座谈会

10月29日，省民政厅召开了纪念《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》（以下简称“一法两办法”）颁布实施十周年座谈会。     

深入贯彻实施好村委会组织法

2010年10月28日,第十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了新修订的村委会组织法。这是一部保障农村村民实行自治、促进农村改革发展稳定的重要法律。为贯彻实施好村委会组织法,民政部在我国第一个村民委员会所在地,隆重举办纪念中国第一个村民委员会成立30周年暨中国村民自治展示中心落成仪式,召开贯彻实施村委会组织法推进大会,目的就是要动员社会各方,进一步把这部利国惠民的重要法律学习好、宣传好、贯彻好、实施好。