黄河流域协同治理存在的突出问题及其破解

协同治理既是黄河流域生态保护和高质量发展战略的内在要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键路径。黄河流域各省(区)在构建黄河流域治理机制、注重生态环境治理、推动产业转型升级等方面取得了很多成效，但是仍存在治理机制缺乏整体协同性、生态保护缺乏领域协同性以及流域经济发展缺乏产业协同性等问题。因此，基于黄河流域的系统性、整体性和协同性来推进大治理，需要继续完善黄河流域协同治理的顶层设计，构建黄河流域生态保护协同治理体系，实现黄河流域经济的协同发展。     

深化京津冀协同发展迈向世界级城市群

构建以首都为核心的世界级城市群是京津冀协同发展的重要目标。京津冀协同发展在组织架构、重点地区、重点领域、产业转移、交通基础设施、生态环境、公共服务等方面成效显著,有效推动了协同发展进程,丰富了中国特色“协同发展论”的内涵。面对国家战略机遇窗口期、动能创新升级培育期、资源要素配置精修期等诸多挑战,进一步推动京津冀协同发展,既需要在规划同编、制度同建、治理同商、交通同网、产业同链、市场同体、生活同享、创新同思、信息同联和生态同守等方面有所加强,也需要在充分释放政策红利全优势、厚植区域创新动力内在性、链接集聚消化全球新资源等方面下更大功夫,不断推动京津冀协同发展取得新的更大成果,向构建世界级城市群的战略目标不断迈进。     

建设京津冀协同创新共同体的路径研究

京津冀协同创新的本质是通过聚集整合创新资源，引导要素资源充分自由流动，深化三地产业政策衔接与高端产业协同合作，提升区域整体国际市场竞争力，形成京津冀链式共振、共赢的跨区域高端产业协同发展新型机制。随着纳入国家发展战略的京津冀协同发展日益深入，京津冀协同创新共同体建设虽然取得了较大进步，但河北方面仍有很多不足。通过以构建创新要素协同机制、推动创新能力、完善区域产业协同、优化空间布局四个方面为突破，对建设京津冀协同创新共同体的路径进行了探究。     

全面推进京津冀城市群绿色化发展

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是党的二十大作出的战略指引。破解京津冀城市群能耗和碳排放强度大、传统能源和产业转型滞后等难题，是当前深入推进京津冀协同发展战略实施的一个重要任务。全面推动京津冀城市群绿色化发展，通过加强绿色低碳规划引领，强化绿色低碳技术创新，构建低碳能源结构，培育低碳产业集群，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快打造生态宜居、绿色低碳的世界级城市群。     

山西黄河流域生态保护和高质量发展治理机制创新

黄河流域生态保护和高质量发展是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策,山西作为黄河流域的重要省份之一,构建完善的生态保护和高质量发展治理机制意义重大。近年来,山西多措并举,全力守护黄河母亲河,在促进黄河流域生态保护和高质量发展方面取得明显成效。但同时也要看到,山西在创新生态保护和高质量发展治理机制方面仍面临着生态环境脆弱、产业结构不优、公共服务不均、区域合作不深等挑战。为此,需要通过创新生态文明体制机制、创新产业发展体制机制、构建公共服务共享机制、健全区域联动发展机制、夯实要素支撑体制机制等举措,构建完善的生态保护和高质量发展治理机制,助力推动山西黄河流域生态保护和高质量发展。     

京津冀循环产业协同创新体系研究

京津冀作为我国北方最发达的经济集聚区域,担负着建设世界级城市群的重任,理应在推进绿色发展方面发挥先行示范作用。循环产业是根植于循环经济的新型产业形态,是解决人类生存与发展问题的重要手段,也是新时代我国经济实现高质量发展的战略举措。构建京津冀循环产业协同创新体系是实现区域产业协同发展的重要突破口,是转变经济发展方式的必然要求,是贯彻落实创新发展理念的必然选择。京津冀区域循环产业发展基础良好,制度环境优越且协同创新空间巨大。在现有产业发展及创新初始资源丰富的条件下,通过协调区域内各个创新主体,有效配置区域内创新资源,构建区域循环产业协同创新体系,可推动京津冀绿色发展。当然,这需要完善相应的制度环境,引导区域开放式协同创新,规划产业集聚发展。     

京津冀协同发展:现状、问题及方向

京津冀协同发展战略实施五年来,在疏解北京非首都功能、调控北京人口、促进产业转移升级、交通基础设施建设、环境治理与生态建设、北京城市副中心和河北雄安新区规划建设等方面取得积极进展。"十四五"时期是京津冀地区建设成为以首都为核心的世界级城市群的关键阶段。加快区域高质量发展,疏解北京非首都功能,打造"一核两翼"新格局,在生态、交通、产业、创新、公共服务等领域取得新进展,将是"十四五"时期推动京津冀协同发展的重点任务及其方向。     

深化区域合作构建"襄十随神"城市群对外开放大通道

推动"襄十随神"城市群集聚协同发展,必须补齐对外开放的短板,进一步增强在国际国内竞争中的整体优势.建议: 一、联手共建,打造对外开放的区域高地.一是推动自贸区协同区建设,共享制度创新红利.推动十堰、随州申报湖北自贸区协同区,协同做强汽车及零部件、农产品及食品等关联产业.结合协同区发展需求,比照自贸试验区同步承接省、市级...     

自贸区联盟：制度型开放新机遇

自贸区作为我国新时代深化改革开放的试验田，在制度型开放进程中发挥着龙头和示范作用，是推动区域一体化发展的重要载体。自贸区分布与城市群布局具有高度一致性，正成为城市群协同发展的窗口。京津冀三地自贸区建设启动以来，聚焦重点领域和关键环节进行了大量积极而富有成效的探索，实现了自贸区建设的高位开局。京津冀有建立自贸区联盟的基础条件，通过打造京津冀自贸区联盟，突出三地自贸区在产业引领、要素集聚和制度创新等方面的引擎效应，推动区域一体化合作与自贸区联动发展，构建京津冀对外开放的点线面战略布局。     

合力推动京津冀公共服务一体化

实现京津冀协同创新发展和深入发展,推动京津冀公共服务一体化发展至为关键。京津冀协同发展战略以交通一体化先行,产业一体化为突破口,城市群一体化作为空间载体,在实际工作中不能停留在就“交通”论“交通”,就“产业”论“产业”,就“城镇空间”论“城镇空间”的传统区域发展模式,应将交通、区域产业布局和城镇空间纳入统筹考量。高标准建设基本公共服务是疏解北京非首都功能的重要前提,推动京津冀公共服务一体化,应注重发挥政府与市场合力。     

以＂四大区域板块＂激发发展活力

省第十次党代会作出了“实施区域发展总体战略，推动区域经济协调发展”的总体部署，明确要求：加快推进长株潭城市群全国两型社会建设综合配套改革试验区、大湘南国家级承接产业转移示范区、大湘西武陵山片区国家扶贫攻坚示范区、洞庭湖生态经济区等四大区域板块发展。     

高层声音

孙春兰：推进京津冀协同发展 京津双城联动发展 要按照习近平总书记的重要要求，在推进京津冀协同发展和京津联动发展中，立足比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，着力加强顶层设计、加大对协同发展的推动、加快推进产业对接协作、调整优化城市布局和空间结构、扩大环境容量生态空间、构建现代化交通网络系统、加快推进市场—体化进程，重点做好基础设施、产业、要素、市场、政策等方面的对接工作。     

新格局下黄河上游甘肃段产业生态化与生态产业化引领高质量发展研究

产业生态化与生态产业化是新发展阶段贯彻新发展理念的重要举措,也是实现高质量发展主动融入新发展格局并产生竞争力的重要突破口。甘肃作为黄河流域生态保护和高质量发展的重点区域,治理和保护好黄河是责任也是义务。实现高质量发展是甘肃省“十四五”的重要目标和重点任务,而协同推进生态保护和经济高质量发展这一目标和任务的重要着力点和突破口就是抓住“一带一路”、碳达峰碳中和重塑区域竞争优势、新时代西部大开发形成新格局和全面推进乡村振兴等一系列国家重大战略机遇,以产业生态化和生态产业化为引领,积极扩大高水平对外开放、构建高质量城市产业集群、加快产业结构优化升级、大力发展生态产业培育新动能、加大财政扶持力度,推动甘肃高质量发展。     

重塑京津冀:京津冀一体化发展论坛综述

京津冀协同发展已上升为重大国家战略,开启了中国经济发展的新契机。但京津冀作为三个独立的行政区,协同发展仍面临着区域内部发展不平衡、产业格局分散、资源环境约束日益加强等困境,行政体制分割成为京津冀协同发展的最大障碍。京津冀协同发展必须结合三地的产业特点,形成区域产业合理分布和上下游联动机制,构建科学合理的空间布局结构。通过对首都功能进行疏解,加强顶层设计,建立区域协调机制,突破市场壁垒、行政壁垒和体制壁垒,推动京津冀区域发展从竞争走向合作,最终实现区域经济发展的一体化。     

推动高质量发展和现代化建设协同共进

<正>在现代化建设上，工业制造业升级与创新、农业现代化与乡村振兴、城市现代化与基础设施建设等领域的重要性不言而喻。通过强化政策协同与资源整合，促进产业融合与协同创新，推动区域协同与共建共享等方式，实现高质量发展与现代化建设的协同发展。     

京津冀国家规划框架下推进河北发展若干重大问题的思考

二、协同发展背景下把握好河北发展的战略路径和重点任务第四,制定和实施＂生态文明＋＂行动计划,让生态文明与产业、城乡、社会发展深度融合,创造新的发展生态。生态文明建设是推动京津冀协同发展的重要基础。反思多年的教训,发展观中生态文明理念的缺失才是最根本的原因。     

合作网络视角下黄河三角洲区域生态共同体的协同构建研究

黄河流域在我国生态安全、经济发展和文化繁荣等方面具有十分重要的地位，黄河三角洲自然资源丰富，是我国亟待进一步开发的大河三角洲，其地理位置决定了黄河三角洲的治理需要多区域协同，因此统筹规划、加强区域协作对于推动黄河三角洲高质量发展具有重要的作用和意义。生态共同体是生态要素有机融合、经济社会与生态环境良性互动、不同区域共生共利共荣的共同体。黄河三角洲生态是不可分割的统一整体，具备构建生态共同体的基本条件，也是整个黄河流域生态文明建设的重要一环。因此，从厘清生态共同体的概念内涵出发，结合黄河三角洲的实际，深入分析了黄河三角洲生态共同体构建的基础条件和障碍，运用合作网络理论框架结构初步构建起黄河三角洲生态共同体内容框架并进行了运行机制分析，进而对黄河三角洲生态共同体的构建提出了针对性对等建议。     

加快推进哈长城市群建设的对策建议

国务院印发《关于哈长城市群发展规划的批复》原则同意《哈长城市群发展规划》。《批复》指出,要努力将哈长城市群建设成为具有重要影响力和竞争力、宜居宜业的绿色城市群。哈长城市群已经具备了良好的发展基础,但仍然存在行政分割阻碍城市群生产要素自由流动、产业同构等矛盾和问题,亟待通过建立长效合作机制、促进产业协同发展、加快基础设施建设、构建区域共享的公共服务体系、推进生态环境建设一体化、吸引高端人才等对策加快哈长城市群发展,从而实现老工业基地全面振兴。     

提升中小企业创新发展能力 助力吉林经济发展振兴

要实现以科技创新推动产业创新，必须抓住自主创新这个主线，中小企业是我国科技自立自强的重要力量，而创新是“专精特新”中小企业的灵魂。现阶段“专精特新”企业已成为提升我国产业链供应链稳定性和竞争力的基础性力量，是我国大中小协同发展产业生态中的重要组成部分，在加快构建现代化产业体系进程中发挥着举足轻重的作用。引领更多的创新型中小企业走专精特新发展之路对于在东北全面振兴中实现自主创新，巩固存量、拓展增量，增强地区经济发展活力意义重大。从发展路径看，要从吉林省现有的产业基础和发展现状出发，主要从以下几方面着力：实行创新能力提升工程，切实提高企业创新能力；进一步构建优质中小企业梯度培育政策体系；提高产业协调性，建立协同创新产业生态；强化数字赋能，引导鼓励企业加快数字化转型；创新金融服务模式，提升金融服务质量；加快人才引育汇聚，提供人才支撑保障。     

北京要充分发挥龙头作用

正习近平总书记强调,推动京津冀协同发展、疏解北京非首都功能是历史性工程,必须一件一件事去做,一茬接一茬地干,发扬"工匠"精神,精心推进,不留历史遗憾。《京津冀协同发展规划纲要》的整体定位是建设"以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区"。其中北京的城市定位是"全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心"。北京要牢记习近