国务院、中央军委批转民政部、总政治部关于全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会情况的报告的通知

国务院、中央军委同意民政部、总政治部《关于全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会情况的报告》,现转发给你们,望认真贯彻执行。近几年来,人民解放军和地方各级人民政府为培养和使用军地两用人才做了大量工     

经济欠发达地区开发军地两用人才的困惑

1983年以来，全国各地培养使用军地两用人才工作蓬勃兴起，部队向地方输送了大量的技术人才，为农村经济发展注入了新的活力，产生良好的社会效益和经济效益。但经济欠发达地区军地两用人才开发使用也存在着一些问题，应引起有关部门注意。一是部分两用人才短期内在农村无法开发使用，致使两用人才闲置，并随着时间推移，年龄增长，技术生疏，逐渐变成无专业特长的普通人，即使用人单位需要也不愿再录用他们。二是经济欠发达地区企业少，且效益差，用人数量少，致使不少两用人才流向经济发达地区，给本地发展农村生产造成很大影响。三是由于…     

对新形势下加强和改进培养军地两用人才工作的思索

党的十四大胜利召开,进一步确立了加快改革开放和现代化建设步伐,集中精力把我国经济建设搞上去的战略方针。在这样的新形势下,为军队培养军地两用人才工作提供了可靠的依据和开辟了广阔的前景。本文就这一问题试图作一点粗浅探讨。     

抓基层双休日活动应确立“四种意识”

实行新的工时制以来,部队各级都十分重视抓好双休日活动,采取各种方法丰富官兵的文化生活,总结了许多好的经验。但从我们最近对基层部队调查的情况看,部队双休日活动发展还不够平衡,效果还不尽如人意。集中表现在:有些单位领导在思想认识上有偏差,没有把这项工作摆到应有的位置;有的活动内容单一,质量不高;有的活动无的放矢,对基层官兵没有吸引力,等等。这种现象应该引起各级领导和机关的高度重视。当前尤其要确立“四种意识”: 一是确立自觉意识。充分利用双休日组织官兵学习科学文化、培养军地两用人才和开展文体活动,是落     

联谊卡架起连心桥

山西省曲沃县里村乡，自1992年来，千方百计同本乡现役军人所在部队联系，开展“促进军人安心服役、走向培育两用人才”联谊活动。他们以“军地共建联谊卡”为纽带，架起了军地“连心桥”。每季度同部队联谊一次，家乡政府把家乡变化、家属报告通知部队；部队反馈军人的表现、要求、及两用人才培育情况。家乡政府及时解决军属的家庭困难，解除军人后顾之优，使他们安心服役；部队按地方之所需，有针对性地对两用人才进行培训，培养和造就7一批具有一定管理能力和专业技术的战士。军地开展共建联谊活动以来，里村乡共与73名现役军人部队联谊1…     

老兵回乡展风采

四川省邻水县民政局多渠道安置退伍军人，从1990年至今共接收军地两用人才1334人，开发使用1267人。其中，任乡镇村、组干部354人，任乡镇企业厂长经理87人，一大批军地两用人才在县民政部门的扶持下，创办各类经济实体610个，成为当地群众致富的领头雁。邻水县民政局把安返工作看作是巩固国防重要工作来抓，他们首先建立了退伍军人培训网络。与县就业局、劳务输出办和鼎房职业中学等单位联合组成了“邻水县退伍军人职业技术服务培训中心”，各乡镇也相继成立了退伍军人开发使用服务站，多层次、多渠道培训人才。培训重点放在种植、养殖、加…     

遂行多样化军事任务对军地协作的新要求

军民团结、并肩作战．是我军克敌制胜的法宝。军队完成多样化军事任务，同样离不开各级政府的有力配合和广大人民群众的积极支持。而且应对多种安全威胁、完成多样化军事任务．对军地协作提出了新要求。     

不断提升新时期双拥工作整体水平

近年来，湖州军地双方按照胡锦涛总书记“坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，巩固军政军民团结。各级党组织、政府和人民群众要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济建设作贡献”的指示精神，坚持以科学发展观为统领，继承和弘扬双拥工作光荣传统，着眼新形势下面临的新情况、新问题，积极探索、不断创新，实现了全省全国双拥模范城五连冠，走出了一条具有湖州特色的双拥工作新路子。     

向社会实践要办法

开发使用两用人才，是政策性强、意义深远而又难度较大的工作。作好这项工作我们有两句话：多渠道开发，多层次使用。多渠道、多层次开发使用，具体作法有四：一是留在乡镇挑重担。挑选了325名两用人才任乡镇干部，36个乡镇、场的武装部长都是两用人才。还选拔了IO75名任村支书、主任、会计。二是进厂当骨干。抓住发展乡镇企业的有利时机，选拔了167名具有一技之长的两用人才到乡镇企业担任负责人和技术骨干，其中任乡镇企业办主任18人，任厂长、经理的46名。三是联营办实体。以乡、村为单位，将分散的两用人才集中起来，共同集资建起了以…     

海阳市实行“两用人才推荐卡”效果好

山东省海阳市民政局在总结往年军地两用人才开发使用情况的基础上，针对前几年两用人才开发领域比较窄，用人单位对两用人才的情况了解不详等问题，自1998年开始为两用人才建立了“两用人才推荐卡”。‘谁荐卡”一式两份，卡中贴有本人的照片，并详细记载了他的姓名、身高、政治面貌、文化程度、服役简历、奖惩情况、专业特长及欲求何种职业等40多个小栏目，并及时将“此卡”邮寄有关单位，使用人单位清楚地了解两用人才的基本情况，确定能否录用。1998年10月份，他们给烟台市建行寄去8名两用人才的“卡片”，市建行根据卡中记载的情况直接…     

应做好无军籍退休退职职工移交安置工作

军队无军籍退休退职职工是国防建设的特殊群体，无军籍退休退职职工移交政府安置工作，事关国家和军队长远建设大局。做好无军籍退休退职职工移交安置工作，是维护社会稳定、构建和谐社会的具体体现，是地方和军队的共同责任，军地各部门应共同努力做好这个工作。目前军队无军籍退休退职职工移交政府安置还存在一些问题。     

国家政策法规浏览

伤病残军人退役安置规定 新华社8月2日报道，民政部、财政部和解放军总参谋部、总政治部、总后勤部等军地有关部门联合颁发了伤病残军人退役安置规定。这是国家和军队首次以军事行政规章的形式，对伤病残军人的退役方式、安置办法、住房和医疗保障等问题作出全面系统的规范，是军地各级做好伤病残军人退役安置工作的基本遵循和依据。     

试谈军休服务管理工作的创新之路

军队离休退休干部移交地方政府安置是党和国家的一项重大决策,是军队改革的一项重要内容,是军地双方一项长期的政治任务.     

北京、上海、江苏等省市扩大就业的举措

抓好就业和再就业工作,是各级党委、政府的重要职责,是全社会的共同任务.做好这项工作,需要各级政府的重视,也需要全社会的关心和支持.近几年来,上海、江苏等省市为做好就业和再就业工作,在拓宽工作思路、完善相关政策、开辟就业岗位、提供就业帮助等方面做了许多有益的尝试和探索.本刊现予摘要刊登,希望能给大家有所借鉴和启发.     

唱好退伍军人安置“三部曲”

承德，位于河北省东北部，是一方资源丰富、人杰地灵的宝地。在这里，承德人以自己的实际行动唱出了退伍军人安置过程中育才、荐才、用才的“三部曲”。军地“联姻”共育才从整体上看，退伍军人经过部队几年专业技能训练，见多识广，思维敏捷，具有吃苦耐劳、敢闯敢拚的优势。多年来的实践告诉我们，所谓“安置难”并不是普遍性难，而是没有专长、素质较低的士兵安置难。为做到专业对口，供求平衡，承德市民政部门走访部队，主动协调两用人才培养工作。把开发使用两用人才作为安置工作的基础，从源头抓人才培养，为搞好安置铺路。一是沟通信…     

开发使用两用人才五法

仅12万人口，996平方公里的陕西省于阳县，自1980年以来，共接收退伍军人1489人，已推荐安置和扶持就业1454人，占退伍军人总数的97.3％。这个县的有关部门开发使用两用人才有自己的高招，办法是：1、建立推荐介绍组织机构。县上成立了两用人才开发使用领导小组和两用人才介绍所，在逐人调查，摸清底子的基础上，建立了“三册一卡”，即《退伍军人报到册》、《两用人才登记册》、《两用人才使用》和《各种技术人员分类卡》，做到对两用人才的专业、特长、家庭状况、政治表现等基本情况底子清，心中有数。介绍所的工作人员经常深入用人单位调…     

两用人才开发使用新思考

社会主义市场经济体制的建立，给退伍军人两用人才的开发使用工作带来了新的转机，同时也出现了一些新的问题。这些问题都需要我们认真加以研究解决。笔者就这个问题谈一点粗浅的看法。一、开发使用两用人才面临的形势市场经济体制的建立，给两用人才开发使用工作带来的有利方面：一是人才价值观念普遍增强，社会对人才的需求量将会越来越大。市场经济使各行各业都充满竞争，要想在激烈的竞争中站稳脚根，就必须靠人的智慧和才能。因此，人才将会越来越受到社会的普遍重视。两用人才做为人才大军中一支德才兼备的特色队伍，将会成为社会的宠…     

略论国防生培育的“四个转变”

加强国防生的培育工作,对于推进国防和军队现代化建设具有基础性作用.必须着眼于军队建设的实际,实现国防生培养工作的"四个转变",即由满足急需向长远发展转变;由"单打独斗"向军地合力转变;由学业优秀向军政兼优转变;由课堂教育向经常性教育转变.     

2000年全国军队转业干部安置工作会议在京召开

2000年全国军队转业干部安置工作会议于5月9日在北京召开。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛发表了重要讲话。他的讲话共分三部分：(一)从党和国家工作大局的高度，深刻认识做好新形势下军转安置工作的重大意义；(二)军地密切配合，切实把军队转业干部安排好使用好；(三)适应改革和发展的新形势，逐步建立和完善具有中国特色的军队转业干部安置机制。     

这里有个“万民打工团”

社会主义市场经济体制逐步建立，为军地两用人才提供了广阔的用武之地、安陆市政府抓住这一机遇，在立足本地就地开发的同时．以市场为导向，面向社会，广辟用人渠道，让军地两用人才为全社会做贡献。近几年来．安陆市安置办会同有关部门，及时向退伍军人提供全国各地人才需求信息，运用激励们制，鼓励退伍军人走出本地．到“对面世界闻天下”，充分发挥他们新聪明才智。该市巡店镇27名退任军人利用战友、同乡关系组成一支“购运队”，他们上北京，下广州，在残汉、湖南、广东等地建立20多个“安陆特产销售点”，把远近闻名的句花菜、吉阳大…