城乡社区统筹发展的“先行先试”

在2008年12月11日召开的全省社区服务经验交流暨农村社区建设启动会议上，惠州市、博罗县、德庆县、广州市荔湾区、深圳市福田区代表交流了城乡社区建设经验。     

广东启动省城乡社区建设联席会议制度

8月9日，省城乡社区建设联席会议召开第一次会议，启动了广东省城乡社区建设联席会议制度。 会上，省民政厅厅长刘洪介绍了此联席会议成立的有关情况，向与会代表通报了近几年来我省城乡社区建设工作：我省城市社区建设工作以创建“六好”平安和谐社区为主题，在改革社区管理体制机制、健全社区组织体系、完善社区服务体系、建设社区基础设施等方面取得了明显成效；同时，农村社区建设工作顺利启动并扎实推进，初步呈现出城乡社区统筹协调发展的良好态势。     

切实抓好农村社区建设试点工作

日前,民政部在青岛胶南市召开了全国农村社区建设工作座谈会。会议的主题是:现场观摩,交流经验,分析形势,探讨思路,部署全面试点工作。这次会议是民政部召开的第一个农村社区建设工作会议,标志着农村社区建设试点工作在全国全面启动,也标志着我国农村社区建设工作有了一个良好开端。     

苍南县 农村社区建设试点工作成效显著

浙江省苍南县在11个乡镇的13个村开展农村社区建设试点，突出”四个抓好”．做到”四个促进”．初步形成了一批基础设施比较完善、公共服务相对配套、社区建设初具规模的农村社区示范村。主要着力抓好基础设施建设．促进人居环境改善；抓好村级组织建设．促进村民依法自治：抓好服务中心建设，促进农村社区服务：抓好社区文化建设．     

以城带乡 协调发展 构建农村社区建设的新途径——沈阳市沈北新区农村社区建设情况的调查

农村社区建设作为一项事关农村经济、社会发展的系统工程和利民、富民的有效载体，从起步之日起就受到人们的广泛关注和支持。沈北新区农村社区建设中，以城市社区建设理念为蓝本，准确定位农村社区发展方向，重新架构农村社区服务功能，从农村发展实际需要和农民的客观要求出发     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

略论农村社区与农村社区服务机构的关系

从2006年开展农村社区建设试点工作以来，全国农村社区建设试点工作初步形成了三种设置模式，即：“一村一社区”模式，“几村一社区”模式，“一村多社区”模式。那么，应该怎样建设农村社区、建设什么样的农村社区？也就是说究竟应该采取哪种模式开展农村社区建设？笔者从概念、逻辑学、管理体制三个层面上，探讨研究农村社区与农村社区服务机构的关系。     

多措并举 全力推进农村新社区建设

鄂州是全省城乡一体化的试点城市。近年来,鄂城区作为鄂州市的主城区,以争当全省城乡一体化建设先行区为目标,坚持把农村新社区建设作为加快城乡一体化建设的突破口和切入点,精心谋篇布局,强力推进实施,取得较好成效。自2009年5月启动至今,全区共投资5亿多元,启动30个农村     

加快农村社区建设促进城乡统筹发展

近年来，我省农村社区建设围绕“苏南领先、苏中争先、苏北跨越、全国率先”的总体思路，强化措施，有力推进，区域之间形成了你追我赶、梯次发展的良好态势．农村新社区如雨后春笋般在全省各地涌现，目前全省1039个乡镇，50％以上建有社区服务中心，60％左右的村建有低保救助、卫生计生、农资供销等社区服务站（点），     

开展农村社区建设 自觉服务新农村建设

为适应建设社会主义新农村的要求，青岛市成立了农村社区建设课题组，通过深入基层调研、到外省市学习考察，撰写了《农村社区建设研究报告》，被民政部列为委托课题，在2006年全国民政论坛上作了发言。受到与会领导和专家的肯定。同时，指导胶南市进行了农村社区建设试点工作。胶南市在全国率先出台了《关于加强农村社区建设的意见》，民政部以参阅件的形式向全国作了转发。青岛市以胶南市为代表的农村社区建设已全面启动。把建设和谐社区由城市延伸到农村，开展农村社区建设的实践探索，不仅是青岛市和谐社区建设工作的又一个突破亮点，也是建设和谐社区实践创新的又一个成果。这不仅需要充分尊重群众首创精神的勇气，还需要善于发现、总结基层经验的作风。     

奎文区加强社区统战工作

山东省潍坊市奎文区委统战部利用副部长担任包社区工作组组长的有利条件，积极探索加强社区统战工作新路子。将社区统战工作与社区党建、社区宣传、社区服务等工作结合起来，努力形成社区为统战成员服务，统战成员为社区建设服务的良好局面。一是争取区委支持，将社区统战工作纳入社区工作的重要工作内容，与社区工作同研究、共部署。在召开社区工作会议时，     

大连市农村社区建设的实践探索与思考

近年来大连市农村社区建设进行了一系列的实践探索,取得初步成效.同时,农村社区建设中存在管理体制不顺、服务能力不强、居民认识不清、建设资金不足、社区文化薄弱、干部素质不高等问题,需要在政府管理和引导、社区服务、社区民主化建设等方面进一步提升.     

探索农村社区党建新模式

近年来．黑龙江省庆安县坚持把农村社区党建纳入全县经济和社会发展总体布局，将其作为提升新农村建设水平、加快城乡一体化进程的重要内容，构筑起设置科学化、服务社会化、城乡一体化的农村社区党建工作新格局，带动了农村党建整体水平的有效提升。2010年庆安县被评为全省首家“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。     

民政部发布2009年农村社区建设理论研究课题指南

为深化对农村社区建设规律的认识，加强对农村社区建设实践的指导，提高农村社区建设工作的科学性、实效性和前瞻性，推动农村社区建设工作进一步发展，民政部日前发布2009年农村社区建设理论研究课题指南。     

全省基层政权和社区建设业务工作会议在广州召开

3月5至6日，全省基层政权和社区建设业务工作会议在广州召开。 基层政权和社区建设处聂元松处长总结回顾了2008年全省基层政权和社区建设工作取得的成绩：圆满完成了第四届村委会、第三届社区居委会换届选举工作任务：“六好”平安和谐社区创建工作扎实推进，     

加强社区服务,推进社区建设

随着我国社会转型、体制转变，社区服务愈来愈显示其巨大的作用。它对于方便群众生活，树立良好的社会风气，密切干群、党群关系，促进精神文明建设具有重大的意义。为此，我们要大力加强社区服务，推进社区建设。     

农村社区建设动力机制创新的原则及思路

从系统论的角度分析,可以把社区建设的推动力区分为社区外部推动力和社区内部推动力,这两种推动力的关系是辩证统一的关系,亦即外因和内因的关系。激发和调控这两种推动力的过程,就是构建社区建设动力机制的过程,而社区建设动力机制产生作用的过程,也就是社区建设发展的过程。因此,在推进农村社区建设发展的实践中,要科学总结借鉴城市社区建设的经验教训,根据农村社区认同感、归属感强的特点,针对农村社区建设外部推动力较弱的现实,根据促进社区生产发展、社区公平正义、社区公共服务和社区文化规范建设的原则,积极探索建立农村社区建设的组织领导、利益协调、生产服务、社区服务、文化规范建设等动力机制,为农村社区建设的可持续发展提供保证。     

村落社区建设蓬勃发展

我省村落社区建设是2001年5月在省委书记孟建柱的倡导下开展起来的。同年10月，孟建柱强调指出：“农村社区建设是个新课题，需要认真研究和探索。江西是个农业省份，农村人口占全省总人口的80%，农村发展了，整个江西才有跨跃式发展的可能。     

两岸社区合作新模式

在社区建设方面，台湾有着多年积累的宝贵经验。此次在北京举行的第三届台胞社团沦坛上，以社区建设为主题，台胞社团领袖介绍了台湾在社区治理，社区规划和社区服务等方面的相关经验，在浓浓乡情中，两岸一起探讨社区合作，协蚓发展的可能性。 老小区，新活力 60岁的李赫在台湾南部嘉义农村长大，手上带着割稻留下的伤疤。谈及社区对台湾人的重要性，李赫深有体会，“台湾人很有漂泊的感觉，社区建设有助于人心的稳定，正是因为社区，台湾的人心才慢慢安定下来。” 作为台湾原乡文化学会理事长，李赫对大自然有着特殊的情感。他告诉记者，同许多地区一样，“早期台湾把大地当成消费对象，社区的建立，使人有了归属，就像回家一样。”     

中国与加拿大社区建设比较

中国、加拿大社区在形成制度背景、组织体系建构与运作机制上各有不同的特点。借鉴加拿大社区建设经验,今后我国社区建设应向转变政府职能、加强社区自治、树立“大社区”观念、大力发展社区服务等方面努力。