论信息化时代下的虚拟社区警务建设

互联网和信息技术的迅猛发展,给公安机关对网络虚拟社会的管理带来了前所未有的挑战.为此,公安机关亟须变革思维,创新警务模式,构筑全面覆盖网络虚拟社会的虚拟社区警务,这不仅是维护社会和谐稳定的必然命题,更是公安机关顺应时代发展要求,推动公安机关社会管理创新、促进公安工作可持续性发展的重大举措之一.     

构建虚拟社区警务 强化网络虚拟社区管理

互联网络对社会政治、经济、文化的影响越来越大,这给公安机关对网络虚拟社会的管理提出了更新、更高的要求。建立基于互联网的虚拟社区警务,是公安机关顺应时代发展大趋势的需求。公安机关依法、主动、公开管理互联网络,严厉打击网上违法犯罪活动,构筑全面覆盖网络虚拟社会的综合防控体系,是维护社会和谐稳定的必然要求,同时对于降低警务成本、整合警务资源、创新警务模式、提高警务效能、促进公安工作全面协调可持续发展也具有积极意义。     

构建“网上警局”拓展网络民生警务

"网上警局"是公安机关利用互联网资源在虚拟社会搭建的与现实公安机构职能相对应的"网络民生警局",由三明市公安局率先提出并创建,具有警务公开、办事服务、交流互动、监督评议等功能。构建"网上警局"关键在于突破网络全流程办事服务瓶颈,并以此为核心,创新网络警务机制,拓展网络民生警务,实现网上管理全流程、网上服务全实现、网上警务全覆盖,进一步提升警务管理服务效率和水平,满足群众"足不出户"的全时空、个性化办事服务需求。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

微博：公安机关推进社会管理创新的新媒介

公安微博是当前公安机关推进社会管理创新的重要内容之一。目前,公安机关及民警大量开设微博,为公安机关搭建了方便及时的警务公开平台,提升了公安机关及民警对公众需求的回应力,拓宽了公共安全知识教育渠道,提升了公民的安全防范意识,是公安机关加强虚拟社会舆情引导的重要工具。微博作为一种新兴的网络媒介,也存在着一定的局限性。为进一步提升公安微博的警务效能,应转变理念,为公安微博建立社会管理创新生态机制;健全管理制度,发挥微博在公安机关社会管理创新中的作用;提升民警网络素养,实现公安微博与民众沟通的零障碍。     

基于地方公安机关的社会管理创新思考

公安机关的社会管理创新是公安机关有效实施社会管理的突破口。文章结合近年来甘肃西部酒泉市的实际,分析了地方公安机关在社会管理创新中存在的问题,点对点地进行了深层原因剖析,同时解放思想、与时俱进地提出了信息主导警务革新,破解公安机关自身创新不足的难题;整合资源优化管理,破解社会管理覆盖率低的难题;‘打、防、管、控’整体推进,破解社会治安基层基础薄弱的难题;打击引导统筹结合,破解虚拟社会管控不力的难题等社会管理创新措施。     

“微警务”视域下公众参与社会治安治理的困境及进路

"微警务"是公安机关在互联网背景下的警务模式创新,是公安机关职能延伸的有效抓手,也是公众参与社会治安治理的重要载体。目前"微警务"的功能定位具有局限性,导致公民参与社会治安治理过程中存在社会基础薄弱、管理体制不健全、公民参与意识不强和预期效果不够的问题。通过扎实有效的措施构建和完善"微警务"的体制机制,进一步拓宽和建设公民参与社会治安治理的进路,为实现公安机关社会管理创新提供动力和支撑。     

突发公共事件处置中的跨地区警务协作

跨地区警务协作是指我国跨行政区域的各级公安机关之间、公安机关内的不同部门之间、不同警种之间以及国际警察部门之间,在各种重大警务活动中共享信息资源和协同处置行动的一种横向联合方式,跨地区警务协作的指挥关系,是影响和制约警务协作效能的重要因素。     

虚拟社会警务工作中的重点、难点问题探析

虚拟社会的警务工作是一个新课题。目前,虚拟社会警务工作面临着法律依据不完善、管理体制不明确、管辖权划分失当、管理队伍不健全、管理模式落后等诸多困难。针对这一系列的难点与挑战,应开创虚拟社会警务工作的新思路,通过完善有关法律法规、强化虚拟警务建设、建立网络舆情预警机制、强化重点网站监管、打击虚拟社会中的不良行为和不法行为等措施,保障虚拟社会警务工作的高效有序。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

论虚拟社区警务

社区的区域性特征正在趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点,虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警备模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,而虚拟社区警务是社区警备发展的新阶段,是社区警备的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警备的实践在我国虽已悄然实施,但依然处在实质上的零谋划、零组织、零警力的阶段。亟需在理论和实践方面予以创新性的突破。     

中外社区治安管理对策的比较——以西方社区邻里守望和中国群防群治为例

西方的社区警务理论是经过三次大的警务革命总结经验教训之后才形成和发展起来的。上世纪70年代之后,它已成为国际警务的大趋势。目前,我国正处于社会变革、经济转型时期,社会基层基础治安出现了许多新情况、新问题。当前我国的社区治安管理工作应该在借鉴西方社区誓务成熟的管理模式基础上构建具有自己特色的社区治安防控体系。     

契约式治安保险联防——一种探索中的中国警事治理模式

警事社会化既是对国际社会成功经验的总结,也是我国警务改革的主要方向.在计划经济时期提出的社会治安综合治理是我国警事社会化的早期形式,随着市场经济的飞速发展,已经有很多方面不适应.如何实现与市场经济的有效对接,走好警事社会化道路,创新具有我国特色的警事治理模式,契约式治安保险联防树立了一个新典型.     

新时期服务型警务的特点及其保障策略研究

随着社会结构的变迁,传统的警务模式已经不适应时代的发展需求。新时期服务型警务紧跟政府改革的步伐,是解决目前众多"警务模式失效"的有效途径。它不仅有现实的理论依据,也是实施其他警务的指导纲领;既具有其他警务模式的一般特性,也有其特殊的特征。新时期服务型警务模式是一个动态的系统过程。因此,在构建服务型警务中,需要转变警务观念、建立完善的公安组织结构、构建合理的警务运行机制等。     

情报主导警务模式下基层公安机关领导职能研究

情报主导警务模式下基层公安机关领导职能属于工作机制中不可或缺的部分,传统基层警务中的领导职能过多强调控制的特征而不能适应情报主导警务模式下的组织变革。在情报主导警务模式下,领导职能出现层级分化、决策更加专业化、协调职能逐渐增强的新特点,同时在原有的家长式和英雄式的领导风格中融入了分布式领导的优点。     

论基层公安机关警营文化建设

加强基层公安机关警营文化建设是广大民警的热切愿望，是提高广大民警综合素质的重要内容。警营文化建设是一项综合复杂的系统工程，为此，要从贯彻落实科学发展观的高度重视与谋划警营文化建设；要构建与健全警营文化建设的运作机制；公安机关领导在警营文化建设中要充分发挥决策指挥作用；要强化典型在警营文化建设中的示范作用；要积极倡导警察礼仪，提升基层民警的文化品味；要坚持队伍管理与警营文化建设相结合，培育团队精神；要把关注民警心理健康作为警营文化建设的重要内容；要引导基层民警树立“全警公关”的理念，处理好公众关系。     

基子SWOT分析的提高边检服务水平工作韵策路选择

随着我国经济社会的发展，出入境旅客的日趋增长，出入境边防检查机关面临着新的机遇和挑战。如何提高边检服务水平，更好地满足出入境旅客的需要是摆在边检机关面前的重要课题。我们通过采用SWOT分析法，对边检机关所处的内部环境和外部挑战进行了详细分析，并在此基础上提出提高边检服务水平的SO—wT战略。     

从“被动”走向“主动”：警务风格发展的必然趋势

体制改革是21世纪我国警察机构探索的主要方面。警务风格作为其重要组成部分,已引起越来越多的重视。转变传统的“被动反应式警务”为“主动出击式警务”方能适应新形势下警察工作的要求。对此,必须作到完善社区预防体系,变革现行的警察管理体制与目标管理模式,建立信息警务,提高警察素质。     

治理视角下的社区警务战略

社区警务战略以诸多国家机关为中心形成了网络化的结构，并向下转移至社区。治理网络向下至社区扩展的范围是极其广泛的，这种转移使得社区内的各种团体、组织和个人成为社区警务更为广泛的力量。但由于公安部门管理、监督不力，彼此之间缺乏沟通和协调，它们应有的作用还没完全发挥出来。目前，国家权威机关之间主要采用等级式协调方法，而这种合作方式恰恰是治理所批判的，治理所主张的基于理性沟通和对话、基于信任基础上的合作平台和机制还没有建立，并且在“两级政府、三级管理”的体制下，协调链条的漫长增加了协调成本。     

论信息社会之警务战略重构

信息社会的种种深刻变革对警务工作利弊并存,公安机关需要调整警务战略以顺应社会变迁。警务战略重构不是丢弃传统,也不仅仅是警务创新,而是将传统警务战略的部分内容与信息社会所需警务战略相结合,构建出新的警务战略系统。信息社会警务战略包括：社区警务战略,信息主导警务战略,预防警务战略,集约型警务战略。