权力规范与权力制衡——以中美比较为视角

任何权力都可能被滥用——立法权、行政权、司法权概莫能外。究其原因,西方思哲们将其诠释为人性使然,并以此为基点建构其权力规范与制衡的制度体系。与他们不同,由于受到传统的性善论思想的影响,中国的权力规范之路似乎走得格外艰难。值得欣慰的是,中国的民权观念正在崛起,民众对权力与权利的认识正在逐步走向理性与规范。中国的权力规范之路在强调现有的分权机制的基础上,更应注重权力监督与权利监督的作用与意义。这也是立基于中国现实的基础上所做的必然选择。     

权力规范与制衡的法律机制比较研究——以中美比较为视角

任何权力都可能被滥用———立法权、行政权、司法权概莫能外。究其原因,西方思哲们将其诠释为人性使然,并以此为基点建构其权力规范与制衡的制度体系。与他们不同,由于受到传统的性善论与官本位思想的影响,中国的权力规范之路似乎走得格外艰难。值得欣慰的是,中国的民权观念正在崛起,民众对权力与权利的认识正在逐步走向理性与规范。中国的权力规范之路在强调现有的分权机制的基础上,更应注重权力监督与权利监督的作用与意义。这也是立基于中国现实的基础上所做的必然选择。     

公立高校与教师的法律关系——以特别权力关系为视角

特别权力关系是行政法的一个重要理论,对此我国理论界已有广泛、深入的研究,但公立高校与教师之间法律关系的性质如何确定在理论上还存在一定的分歧,有观点认为二者是民事合同关系。本文试图从特别权力关系的角度来审视我国公立高校与教师之间的法律关系。     

试论省级行政权力结构的优化——以湖北省省级行政权力清理结果为样本

行政权力结构是行政权力在种类和数量上分布所呈现的形态.不同层级政府的行政权力结构能够反映出行政职能的重心、目标及其在行政权力系统中地位的差异.湖北省省级行政权力清理的结果反映了该省省级行政权力的结构.本文在剖析其行政权力结构现状的基础上,提出了优化省级行政权力结构的对策.     

论行政权力中的权利要素

行政权力作为国家权力的一种,与我们每个公民的权利是息息相关的。本文从行政权力的来源和行政合同两个方面阐述了行政机关在行使行政权力时权利要素的体现,从而让我们更加明确行政权力和权利的关系。     

死刑复核程序中的权利配置与权力制衡

现行死刑复核程序缺乏权利制衡和权力制约,客观上容易滋生司法腐败;缺乏统一的复核标准,死刑复核的价值难以实现;秘密的审理和评判机制,损害了死刑复核的社会公信力。完善死刑复核程序可以规定对死刑案件实行三审终审,明确检察机关的法律监督权,对死刑犯赦免和减刑等。     

论行政机关在环境公益诉讼中的角色重构

此前,学者们对于环境公益诉讼制度相关理论研究主要集中在对原告资格的探讨上,主要是从对原告资格的理论分析中展开对环境公益诉讼制度的体系化研究.以往的讨论多属于以原告主体资格为切面的横向分析,且多以公民个人、环保组织、检察机关的原告主体资格讨论为主,较少对行政机关的公益诉讼主体资格进行探讨.文章跳出局限于原告资格的单一视角...     

浅谈现代教育技术条件下高校教师的角色转换

本文首先分析了高校教师传统角色的局限性;然后提出由于现代教育技术改变了高等教育的目标、观念和课程;改变了知识的传播方式以及它对高校师生关系的影响使高校教师角色转换的必要性;而由于硬件技术、潜件技术及软件技术的不断发展和完善为高校教师角色的转换提供了可能性,最后提出了一些现代教育技术条件下高校教师角色转换的策略。     

试论公立高校与学生间的法律关系——以特别权力关系理论为视角

公立高校和学生的关系长期处于特别权力关系理论支配下,但随着行政诉讼理论的变迁,特别权力关系的边界在松动。将高校与学生双方所有的争议全部纳入司法审查的范围,在理论与实践两个方面都会遭遇悖论。合理把握高校与学生争议中的可诉性范围,是制度解释要完成的作业。     

权力制衡——完善政府内部纵向自我监督体系建设探析

近年来中国政府内部监督成果不容乐观,对官员监督多从外部监督入手,专家及银行监管作为社会监督的一部分对政府内部监督亦有其参与其中的必要性.本文指出,权力制衡一直是政治学界研究限制官员权力的重要理论,以往研究中,多关注同级官员的权力分化与制衡,忽视上级、同级、下级三个层级间的联系对官员监督的重要意义.下级对上级的匿名评定打破官本位思想禁锢的同时,也为中国官员的考绩与黜迁提供重要参考.     

The growing role of carers in the administration of medications

The roles of registered nurses, enrolled nurses, nurse practitioners and midwives in the administration of medications are subject to the legislation and regulation in their respective States and Territories in Australia. Underpinning this regulatory framework is a presumption that health professionals who come under the relevant legislation and regulations have attained the levels of competency, skill and knowledge consistent with professional standards and the protection of the public. This column considers the provisions of the Health (Drugs and Poisons) Regulation 1996 (Qld) addressing the administration of controlled and restricted drugs in light of a recent Queensland Civil and Administrative Tribunal decision.     

Public Health Service--Grants for traineeships in health administration, hospital administration, or health policy analysis and planning at public or nonprofit private educational institutions other than schools of public health. Final rule

This rule sets forth requirements for programs for Grants for Traineeships in Health Administration, Hospital Administration, or Health Policy Analysis and Planning at Public or Nonprofit Private Educational Institutions Other Than Schools of Public Health under Section 749 of the Public Health Service Act (42 U.S.C 294s).     

公立学校教师双重法律身份之定位及意义

教师法律身分与教师享有的权利内容及保障制度密切相关,我国大陆地区目前的相关教师法律规范对于教师的法律身分界定不甚明确,从而直接导致了教师游离于劳动法和公务员法的保护之外。本文中,笔者首先以列举教师维权中的困惑来引出教师法律身份如何定位这一课题,然后对我国台湾地区学者关于教师法律身份的不同观点进行了简要介绍,其次通过对教师的劳动者身份和公务员身份进行分析,提出了教师应为特殊劳动者兼特殊公务员的观点,最后着重阐述了定位教师的双重法律身份在立法完善及法律适用上的重大指导意义。     

高校教师师德建设的法治思考

加强高校教师师德建设,对于提高教师德行素养,确保党的事业后继有人,实现中华民族的伟大复兴无不具有重要的战略意义。以法治德,对于教师职业道德建设具有必要性和可行性,应该作为指导高校教师师德建设的方针。在以法治德方针的指引下,着力提高教师队伍的道德素质和法制素质,是高校教师师德建设的基本任务。采取自律与他律并重,以自律为主、他律为辅的工作方式,将是行之有效的途径。     

Public Health Service--Grants for graduate programs in health administration. Final rule

This rule sets forth requirements for Programs for Grants for Graduate Programs in Health Administration under section 791 of the Public Health Service Act (42 U.S.C. 295h), as amended by the Health Professions Educational Assistance Act of 1976 (Pub. L. 94-484).     

A research topic in education law and policy: The development of regionalism and federalism in Europe and their impact on educational policy and administration

There has been an “upgrading” of the regional level in the European policy process which also has implications for educational policy and administration. At the same time federalism has become a model not only for nation states but also for the construction of Europe. While regionalism and federalism has attracted more and more scholarly attention there has been a neglect of the implications for the educational field. The article starts by looking for models of regionalisation and federalisation as a legal and political technique of conciliating between the different levels in education. This revised version was published online in August 2006 with corrections to the Cover Date.     

高校公共安全服务社会化探讨

当前,高校公共安全服务面临着日益增长的需求与政府有效供给不足的问题。本文着重探讨高校公共安全服务社会化之必要性、理论依据及实现模式,提出在高校建立校园警察与保安服务相结合的公共安全服务社会化之路。