关于发展养老服务业的几点思考

为了贯彻党的十八届三中全会精神和国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，笔者深入到青岛市部分养老服务机构和部分老年人当中，对养老服务业的现状、存在问题等情况进行了深入调研，并就进一步发展养老服务业进行了思考。     

我国养老服务业发展史上的重要里程碑——国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施.根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013] 35号,以下简称《意见》）,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,对加快发展养老服务业做了系统安排.我国已进入应对人口老龄化的关键时期.《意见》的出台,是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑;是指导今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件;是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革,采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求,同时填补服务业发展＂短板＂、拉动消费、扩大就业的一举多得之策.     

辽宁省人民政府办公厅关于印发加快养老服务业发展若干政策的通知

正辽政办发[2014]46号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《关于加快养老服务业发展若干政策》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。辽宁省人民政府办公厅2014年10月2日(此件公开发布)关于加快养老服务业发展若干政策为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)精神,加快全省养老服务业发展,结合我省实际,特制定如下政策:     

大力发展养老服务业 提高老年人幸福指数

<正>随着我国老龄化人口规模的快速增长,养老问题已成为事关社会公平与稳定的重大民生问题。2013年9月国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。大力发展养老服务业,既是落实国家方针政策的要求,也是经济社会发展和民生改善的现实所需。为此建议:     

着力打造服务亿万老人的朝阳产业

日前,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）,对加快发展养老服务业作出全面部署.《意见》在附件中还明确了45项重点工作任务的负责单位和时间进度,其中民政部牵头或参与的达39项之多.这是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑,是指导当前及今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件.学习宣传并贯彻实施好这一重要文件,是当前各级民政部门的一项重要任务.当务之急,是全力抓好各项任务的贯彻落实工作,不断提高加快发展养老服务业的能力和水平,推动养老服务业持续健康发展.     

杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见

<正>杭政函[2014]174号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为积极应对人口老龄化问题,破解制约养老服务业健康快速发展的突出矛盾,加快我市养老服务业的改革和发展,根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《浙江省     

贵州省坚持“四个聚焦” 狠抓养老服务业改革发展

正贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于"着力发展养老服务业和老龄产业"重要指示精神和国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》、国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》部署要求,结合贵州气候、交通、大数据等优势,坚持"四个聚焦",大力推进养老服务业改革发展。聚焦打造多彩贵州养老福地,构建养老事业产业发展大格局     

内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

内政发[2014]57号5月21日各盟行政公署、市人民政府,满洲里市、二连浩特市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：为了贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）,按照自治区＂8337＂发展思路,结合我区实际,现就加快发展全区养老服务业提出如下意见。一、加快发展养老服务业的重要意义截至2013年底，全区常住人口为2481．71万人。60岁以上老年人437．3万人，占人口总数的17．6％，高于全国平均值（14．3％）3．3个百分点。随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长。加快发展我区养老服务业，是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必然要求，是解决失能、半失能老年群体养老问题．促进社会和谐稳定的当务之急，是扩大消费和促进就业的有效途径。     

发展改革委 民政部联合规范养老机构服务收费管理

<正>为建立科学合理的养老机构服务收费管理体制,充分调动社会资本进入养老服务领域积极性,改善养老服务供求关系,促进养老服务业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)等有关规定,近日,发展改革委、民政部联合下发《关于规范养老机构服务收费     

法律之水从何而来

1．政府责任不因“以房养老”而免除 日前，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中提到“以房养老”，引发舆论关注，也令不少人担心政府借此推卸基本养老责任。针对上述质疑，民政部表示，政府不会推卸基本养老责任。     

内蒙古自治区锡林郭勒盟牧区养老困境的破解之道

正近年来,内蒙古自治区民政厅、盟委行署、民政部门领导多次深入一线调研,精准把握牧区老人进城育幼的实际需求,根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》,结合牧区养老实际情况,锡林郭勒盟提出了"养老、育幼、医疗"相结合的"养老+"牧区养老思路,推出了"公建民营""民     

苏州市人民政府印发关于公办养老机构改革实施意见的通知

<正>苏府[2015]126号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局,各直属单位:《关于公办养老机构改革的实施意见》已经市政府第42次常务会议讨论通过,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。2015年8月19日关于公办养老机构改革的实施意见为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和省政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号),激发公办养老机构活力,更     

山西省财政厅 山西省民政厅关于印发《全省扶持养老服务业发展财政贴息暂行办法》的通知

<正>晋财社[2015]5号各市财政局、民政局:为贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《山西人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(晋政发[2014]16号),推动民办养老服务业发展,省财政厅、民政厅制定了《全省扶持民办养老服务业发展财政贴息暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中如有意见和建议,请及时反馈。2015年2月15日全省扶持民办养老服务业发展财政贴息暂行办法     

南通市政协持续建言发展社会养老服务

<正>"世界长寿之乡"是南通著名的城市名片,可这也让南通成为全国最早进入老龄化的地区之一,老有所养成为一个亟待解决的问题。早在2011年,南通市政协围绕加快养老服务体系建设进行协商调研,之后通过重点提案督办、主席会议视察、反映社情民意信息等多种方式,持续关注养老事业发展。2013年,国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,南通按照"政府主导、     

建立长期护理保险制度是促进养老服务业发展的关键措施

正一、养老服务业快速发展进入21世纪后,我国老龄化加速。为应对老龄化带来的危机,政府出台了多项政策支持养老服务业的发展。在宏观政策方面,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》《国家人口发展"十二五"规划》《中国老龄事业发展"十二五"规划》等均对养老服务的发展提出了要求;党的"十八大"明确提出"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"的目标。国务院、民政部、发改委等各个部门     

绍兴市人民政府关于进一步加快养老服务业发展的意见

<正>绍政发[2014]41号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(浙政发[2014]13号)精神,结合我市实际,现就进一步加快养老服务业发展提出如下意见:一、指导思想深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,深化体制机制改革,加快发展方式转变,创新养     

充分发挥社会力量主体作用加快广州养老服务业创新发展

养老问题是民众对十八届三中全会最关注的热点问题之一。今年，国务院出台了《关于加·陕发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号），提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。如何破解养老难题、拓展老年消费市场、打造养老服务产业、满足市民日益增长的养老服务需求，成为政府及相关部门一道亟需尽快破题的问题。笔者围绕这个问题以广州为例进行了思考和探索，认为应该在保障基本的前提下，深化体制改革、激发社会活力、打造养老产业、充分发挥社会力量的主体作用。     

加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才

<正>随着我国步入老龄化社会,老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。加强社会养老服务体系建设,首先要有一支专业技能护理人才队伍。笔者认为,应从以下几个方面入手加快养老技能护理人才队伍建设。一、以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南,制定完善社会养老服务事业发展法规政策,为社会养     

江苏出台养老服务设施规划建设新政

为贯彻落实《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（苏政发（2014339号）（以下简称《实施意见》），以及《住房城乡建设部等部门关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》（建标[2014]23号），最近，省住建厅、国土厅、民政厅和老龄办联合出台了养老服务设施规划建设新政，将有力推动江苏省养老服务业的加快发展。     

绍兴市人民政府办公室关于鼓励和引导民间资本进入养老服务业的实施意见

<正>绍政办发[2014]134号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据国务院、省政府关于加快发展养老服务业的一系列文件精神和市政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》要求,结合我市实际,现就鼓励和引导民间资本进入养老服务业提出如下实施意见:一、鼓励和引导民间资本参与养老服务业发展1.鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、参股等方式兴办养老服务机构。大力发展非营利性养老服务机构,满足一般性养老服务需求;