适应市场经济 搞好法制建设

市场经济的确立和完善，必须有完备的法制做保障。“一手抓经济建设，一手抓法制建设”是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的一个重要思想。十五大高举邓小平理论的伟大旗帜，突出强调了依法治国的原则，这是新的历史条件下党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要。一、市场经济是实行法制的经济我国的经济体制改革，从计划经济转为市场经济是一场根本性的变革。它不仅表现在经济方面，也触及到经济基础和上层建筑各个领域。就本质而言，市场经济是实行法制的经济。（一）市场的统一必须以法制为基础。在市场…     

浅谈如何准确把握“两手抓、两手都要硬”的科学内容

邓小平同志对“两手抓、两手都要硬”在不同的情况下有过不同的论述，如：一手抓物质文明，一手抓精神文明；一手抓改革开放，一手抓四项基本原则；一手抓开放搞活，一手抓打击各种犯罪活动；一手抓建设，一手抓法制等等。“两手抓、两手都要硬”是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党领导现代化建设和改革开放的根本方针、运用马克思主义哲学原理，准确地把握“两手抓、两手都要硬”的基本精神，对于提高各级干部的工作水平尤为重要。一、“两手抓、两手都要硬”坚持了历史唯物主义历史唯物主义认为，人类社会是…     

法律教育要联系实际

“一手抓建设,一手抓法制”,是实现到本世纪末和下个世纪中叶宏伟月标的保证,也是我国社会主义建设历史经验的总结。它把我们对法制建设的地位和作用的认识,提高倒了一个新的高度。 自党的十一届三中全会以来,我们的党和国家走上了法制建设的道路。八年以来,我们国家先后制定和完善了许多法律和法规,这对发展社会主义建设和社会主义民主,起了有力的保证作用。 现在,从中央到地方,从党内到党外,从干     

坚持两手抓

“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。”这是邓小平最近讲话中的一个很重要的内容。坚定两手抓是邓小平的一贯思想,早在改革开放刚刚起步不久的1982年4月,他就提出我们要有两手,以后又多次提出坚持两手抓的问题。其丰富的内容包括:一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动;一手抓建设,一手抓法制;既要抓物质文明建设,又要抓精神文明建设;既要鼓励一部分人先富,又要实现共同富裕;既要坚持四项基本原则,又     

论邓小平法制教育思想

邓小平同志指出，“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制”。（《邓小平文选》第３卷，第１５４页）从邓小平到江泽民时代，历来重视法制建设，并在此基础上都形成了“以法治国”的基本治国方略。依法治国是社会主义市场经济下唯一正确道路，也是改革开放进入一个新阶段的必然趋势，它的最基本要求就是要做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。但是，我们国家目前的状况是法已立了不少，几乎每年都有多部法律、法规颁布，但有法必依并未完全落实，很多地方违法乱纪的现象依然严重，…     

坚持两手抓两手硬的战略方针

邓小平同志指出:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。”“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。”“不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。”(《邓小平文选》第3卷,第154、378)在改革开放和社会主义现代化建设的整个历史时     

法制和建设

我国的经济建设、经济体制改革已经取得了很大的成就,形势喜人,这是举世公认的。现在,在推进建设和改革继续发展的同时,大力抓法制已成为紧迫的工作。没有这一条,就不能保证社会主义建设和改革的顺利进行。一手抓建设,一手抓法制,是实现我们宏伟目标的必要的两手,缺一不可。这是党和政府的长期的方针。 党的十一届三中全会以来,法制建设日益     

精神文明建设也要“两手抓”

党的十四届六中全会《决议》明确指出:“社会主义道德风尚的形成、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制。”这就明确告诉我们,精神文明建设本身也有个“两手抓”的问题,即坚持一手抓教育,一手抓依法治理。这在今天有很强的现实针对性。首先应该明确,思想教育在精神文明建设中处于极为重要的地位,抓     

我关注法制建设

一九八六年即将过去。在过去的一年里,中央曾多次强调全党全民要重视加强社会主义法制的建设,小平同志也曾先后几次强调社会主义法制的重要性,提出要一手抓建设、一手抓法制。今年,全国人大和人大常委会又制定颁布了若干法律,全民的普法教育也在广泛开展。 党的十一届三中全会以来,我国总结历史教训,     

也谈提高干部的法律意识

《理论学刊》今年第一期发表了《浅谈提高干部法律意识》的短文,问题提的非常重要。邓小平同志指出:“搞四个现代化,一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制”。法制建设是社会主义现代化建设的重要内容,其核心是依法治国,把国家的各项基本活动纳入依法办事的轨道。要加强法制建设,必须首先提高领导干部的法律素质,这是新时期法制建设的一个关键问题,也是实现领导方式民主化、科学化的根本保证。 提高干部的法律意识是从人治到法治的历史性变革的需要 法律意识是人们在关于法的认识活动和举凡一切有关法的制定和实施的法律行为中所体现出来的情绪、意志、价值判断等因素的总和。其中重要的是具备法律知识。一个     

对政党“治理责任”机制失效的理性思考

政党政治是一种责任政治,执政党应承担“治理责任”,但单独籍借法制形式的承担机制,其效果是很有限的。在对“治理责任”机制失效进行多角度分析后,提出利用多种手段与工具来实现的新承担机制,并阐发有效承担“治理责任”的若干建议与设想:政党政治价值观的重新建立、进一步健全有关执政党承担“治理责任”的法律制度、促进良好法律秩序的形成。     

我是一名政工班长

我们班共有9名职工,担负着机车配件生产和机车配件的机加工任务,是厂里的“主力班”之一。如何把这个班带好?我们也没什么“绝招”,无非是一手抓技术,一手抓思想。近年来,在车间进行的班组工作各项指标的考核中,我们班一直名列前茅,并被评为厂“双文明”标兵班组和一级班组。 担任政工班长,一方面我觉得组织上信得过自己,很高兴;     

加强政府法制工作的几点做法

近几年来，我市认真贯彻落实邓小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的重要思想，坚持以经济建设为中心，不断加强法制建设。2001年，我市完成国内生产总值365亿元，比上年增长11．7％，预算内财政收人36．03亿元，增长44％，名列全省县级市第一。与此同时，全市政府法制工作也不断加强，依法行政的各项工作取得了，较好的成绩，多次受到上级的表扬     

“有事法制”的危险信号

从“有事法制”出台到完备的过程来看,这是一个从无到有,逐步完善、系统、全面的过程。这些法律成立后,意味着日本的战争立法彻底完备。     

一手抓“依靠” 一手抓“当好”

上海第一钢铁厂是一家具有53年历史的国营大型企业,有职工24000多名,年产钢200多万吨,1990年被评为国家一级企业。近年来,在搞活大中型企业中,我们坚持一手抓“依靠”,一手抓“当好”,充分调动了广大职工的积极性,促进了企业两个文明建设的发展。一手抓“依靠”,一手抓“当好”,关键是在领导层中牢固树立“依靠”的自觉性一手抓“依靠”,即继续抓好我厂《依靠职工群众办企业的若干规定》的实施。去年,我厂党政工团联合制订了依靠职工群众办企业的“50条”,从制度上确立了职工在企业中的主人翁地位。     

怎样当好县委书记——湖南省部分县委书记座谈侧记

在改革开放的新形势下,如何做一名合格的县委书记?湖南省委最近以“怎样当好县委书记”为题,邀请部分县委书记进行座谈,省委书记熊清泉、副书记孙文盛和大家一起讨论。 掌握两点论 坚持两手抓 在新的历史时期,一个县的工作千头万绪,作为县委书记怎样总揽全局,与会同志在座谈中一致认为,关键在于能否坚持“两手抓”。这个两手抓是一系列方针上的两手抓,正如邓小平同志所强调的,一手抓改革开放,一手抓打击经济犯罪;一手抓经济建设,一手抓法制建设;一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设等等,而且不能一手硬一手软,顾此失彼。 湘阴县委书记丁来文结合实际,谈了自己的体会。他说,要贯彻“两手抓”,就要努力学习马克思主义,掌握“两点论”。这些年来为什么在领导工作上有人爱搞一阵风,喜欢走极端?原因在于缺乏“两点论”。丁来文自1984年任县委书记以来,坚持学习马克思主义理论,他白天难得挤出时间,就安排晚上     

权·情·法

法制建设是现代化建设的重要内容。法制文明是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会,必须是法制完备的社会。我国要建成社会主义现代化国家,首先要建成社会主义法制国家。社会主义法制国家的内涵为:其一,立法机关要依法立法,立法要完备,法律面前人人平等;其二,政府及公职人员要依法行政;其三,司法机关必须严格执法,不徇私情;其四,全体公民懂法、守法和自觉维护法律。总之,一句话——要依法治国。实现依法治国,首先要处理好权与法,情与法这两个关系。中国进入阶级社会时起,便受古东方历史条件的影响,实行专制主义的政体。这就决定了中国古代特定的权与法的关系。在封建时代,皇帝是最高的立法者;同时,又可以根据“事有时宜”自由权断,不受法律约束。皇权支配着法律,法律是权力的附庸。而当权大于法时,必然造成社会动荡、经济凋蔽、政治腐败,直至国家灭亡。     

一手抓建设 一手抓法制——兼论各级领导干部必须带头学法

历史经验和当前实际反复告诉我们,搞四个现代化要有两手,即一手抓建设,一手抓法制,包括党纪国法。当前,以经济体制改革和现代化建设为主题的当代中国社会主义实践运动已经取得了举世公认的成绩。今后,我们要继续一心一意、聚精会神地搞现代化建设,要坚持开放、搞活,坚持改革,迅速发展社会生产力。这一手决不能动摇、放松。同时,要坚持     

一手抓防治禽流感 一手抓农民增收

防治禽流感和增加农民收入,是关系到我国社会稳定和经济持续发展的两件大事。最近国务院在研究部署当前工作时提出要“坚持一手抓防治禽流感,一手抓农业生产和农民增收。”在经受了去年“一手抓抗击非典,一手抓经济建设”考验的中国人民,正在经受一场新的考验。 高致病性禽流感的发生和蔓延,不仅会给一个国家或地区带来严重的经济损失,而且危及人体健康和生命安全。此次在亚洲许多国家和地区爆发的疫情即是如此。以越南为例,截     

不完备法律理论下我国食品安全治理改革——从立法完善主义到合理分配剩余执法权

当前我国食品安全治理改革的总体思路是一种建立在建构理性基础上的立法完善主义,即通过对国家立法的不断完备化努力来渐进式地推动我国食品安全治理的改进.不完备法律理论揭示了法律由于人类理性的不及性而通常是不完备的现实,并指出在法律高度不完备状态下,需要在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权.根据这一理论,我国在尝试不断完备食品安全治理法律体系的同时,更应注重合理设计监管者与法庭之间关于食品安全剩余执法权的分配体系.由于食品安全市场不能同时兼备不完备法律理论下关于法院与监管者之间如何分配剩余立法权和执法权时所需要参照的标准化因素和预期负外部性效应强度两个条件,因此我国食品安全治理只能综合利用监管者与法院这两种力量,实现剩余执法权的二元互动分配.