国务院关于进一步规范彩票管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来,福利彩票和体育彩票发行方式不断更新,发行规模不断扩大,促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是,当前彩票管理中仍存在一些问题,主要表现在:个别地方和部门违反国务院规定,未经批准擅自发行或变相发行彩票;一些     

国务院关于禁止印制、发售、购买和使用各种代币购物券的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 去年以来,一些大中城市的企事业单位和机关,违反党中央、国务院的有关规定,擅自印制、发售和使用各种代币购物券。这种做法,扰乱金融秩序,违反税收和财务管理制度,扩大消费基金支出,助长不正之风,必须立即加以制止。关于禁止发放、使用代币购物券问题,国务院和有关部门早有规定:"凡属有发行变     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范彩票管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了认真贯彻落实《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号),加强我市彩票市场的管理,规范彩票销售行为,扩大彩票发行规模,促进我市社会福利和体育事业发展,经市政府同意,现就进一步规范我市彩票管理的有关问题通知如下:一、加强彩票市场管理,严肃查处、严厉打击各种非法彩票发行和销售行为。根据国家规定,目前在我市销售的合法彩票只有福利彩票和体育彩票两种。各区县(自治县、市)政府、市政府有关部门,要采取有效措施,加强对彩票发行和销售的市场管理,要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加     

国务院办公厅关于立即停止利用发行会员证进行非法集资等活动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:最近,一些地方和企业违反国家金融管理的有关规定,利用发行会员证(包括席位证、优惠卡等)进行非法集资,并从事炒买炒卖活动,个别地区还设立了会员证交易所,模仿国内证券交易所的管理办法,为会员证提供上市交易服务。会员证不是资本市场上的有价证券,利用发行会员证进行非法集资、炒买炒卖以至上市交易的行为,严重背离了发行会员证的本来目的,干扰了正常的金融秩序,妨碍了证券市场的健康发展。为此,经国务院批准,现就有关事项通知如下:一、在国务院有关部门公布会员证管理办法之前,一律暂停各种形式会员证的发行和     

国务院关于进一步加强机构编制管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近几年,党中央、国务院多次提出加强机构编制管理,包括严格控制机构编制增长,严格执行机构编制审批制度,坚决按照规定的领导职数配备干部,以及要认真进行检查清理等。但是,有令不行、有禁不止的现象仍然存在,例如:一些省、自治区、直辖市人民政府违反《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及党中央、国务院有关文件的规定,擅自决定设立厅、局等机构或提高机构规格;一些部门违反国家关于机构编制管理权限的规定,擅自以文件、会议纪要、领导同志讲话、提建议等方式,干预地     

福利彩票全国联销游戏资金结算模式现状分析及探索

福利彩票全国联销游戏既包括乐透数字型彩票中的双色球、七乐彩,也包括中福在线视频型彩票的各类游戏。自2003年第一款全国联销游戏"双色球"上市销售以来,福利彩票系统不断探索和完善资金结算模式,逐步形成了以发行销售业务系统和银行资金结算系统为依托,彩票发行机构组织实施、各级彩票销售机构参与配合的福利彩票资金结算体系。但随着彩票机构业务费纳入政府性基金预算管理,新游戏新渠道不断拓展,新支付结算手段不断涌现,都对福利彩票资金体系以及资金结算的安全性、时效性提出新的要求和挑战。     

国务院关于加强彩票市场管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票(我国习惯称"奖券")进行有奖募捐,对筹集资金发展社会公益事业具有一定的积极意义。一九八七年以来,国家先后批准了"社会福利有奖募捐券"、"第十一届亚运会基金奖券"等彩票的发行,收到了较好的效果。但近年来,一些地方、部门、企事业单位甚至个人自行发行了多种彩票,致使彩票市场秩序严重混乱,这不仅给正常的彩票发行带来困难,也侵害了人民群众的利益,败坏了政府的形象,造成了不良的社会     

应制止滥发彩票的非法行为

结辑同志：近日，河南省西峡县电影院打着“世界电影诞生100周年，中国电影诞生90周年纪念活动”的旗号，么开在县城电影院门前变相发行彩票，严重扰乱了彩票发行市场，损害了彩票认购入的利益。国家发行彩票的目的是筹集社会闲散资金资助福利、体育等社会么益事业。目前，经国务院批准可以在全国发行彩票护中国福利彩票发行中心发行的中国福利彩票，以及X召开大型综合性体育运动会筹集资金而一次性限地目发行的体育彩票。除上述两种彩票以外，任何地区、g门、机构、个人一律不得发行彩票。据笔者调查，西村县电影院这次发行的电影彩票总计…     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非     

中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法

正第一章总则第一条为加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金管理,提高资金使用效益,根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》(财综﹝2012﹞15号),以及中央财政预算资金管理有关规定制定本办法。第二条本办法所称中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(以下简称彩票公益金)是根据国务院有关政策,从中央集中彩票公益金中,按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。     

国务院办公厅转发审计署关于公路建设资金审计情况报告的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据国务院领导同志指示,现将审计署《关于公路建设资金审计情况的报告》转发给你们。报告中反映的一些地区及其有关部门违反国家规定越权审批设立公路建设基金和各类行政性收费项目、违规集资以及挪用公路建设资金的问题,不仅影响了公路建设事业的健康发展,而且加重     

国务院关于加强预算外资金管理的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,预算外资金增长较快,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中华人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。同时,由于     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

二○○七年十二月三十日国办发[2007]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非     

二十三载福彩盛载公益与大爱

23年来，汕头福利彩票工作坚持在积极探索中规范管理，在改革发展中蓬勃发展，谱写了从无到有、从小到大、由弱到强的壮丽篇章，实现了发行方式电脑化、发行组织集约化、发行管理规范化、彩票品种多样化、彩票销售规模化和资金运作制度化的不断跨越。福利彩票发行金额，南创始初期年销售的190多万元，快速增长到2010年的近4．45亿元。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

国办发[2007]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和     

国务院办公厅关于部分地区环境污染案件查处情况的通报

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:去年以来,一些地区的环境污染问题比较突出,群众反映强烈。对此,环保总局会同国务院有关部门对一批问题严重的违法案件进行了重点查处。为引起各地重视,并从被查处的案件中汲取教训,采取有效措施,逐步从根本上解决环境污染问题,经国务院同意,现将有关情况通报如下:一、对一些地区环境污染案件的查处情况(一)违反建设项目环境保护管理规定的案件。《中华人民共和国环境保护法》明确规定,建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定,严格执行建设项目环境影响报告书制度和建设项     

彩票立法应重视的五个问题

由于我国彩票目前实行的是行政机关、事业、企业三位一体的管理体制,对于彩票发行机构的定位比较模糊.而很多涉及到彩民及代销商与发行机构之间的纠纷,往往需要《行政诉讼法》来调整,这样在实际操作中对于一些案件的受理和审理都会显得比较困难.     

国务院办公厅关于部分地区环境污染案件查处情况的通报

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:去年以来,一些地区的环境污染问题比较突出,群众反映强烈。对此,环保总局会同国务院有关部门对一批问题严重的违法案件进行了重点查处。为引起各地重视,并从被查处的案件中汲取教训,采取有效措施,逐步从根本上解决环境污染问题,经国务院同意,现将有关情况通报如下:一、对一些地区环境污染案件的查处情况(一)违反建设项目环境保护管理规定的案件。《中华人民共和国环境保护法》明确规定,建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定,严     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

国办发[2007]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非法批准建设用地等问题,并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并