苦练基本功 切实提高在特殊状态下做好群众工作的水平

针对当前社会转型期、矛盾凸显期群体性事件多发,给社会稳定和公安工作带来一系列新情况、新问题等现状,为推动广东省全体民警尤其是领导干部苦练维稳基本功、提高预防和处置群体性事件的能力和水平,广东省公安厅厅从2006年2月中旬开始在全省公安机关组织开展预防和处置群体性事件专题大轮训,由省、市、县三级公安机关分别轮训市县局领导、科所队长以上领导和全体民警。根据《广东省公安机关预防和处置群体性事件专题大轮训工作方案》的总体安排,截至5月中旬,全省公安机关预防和处置群体性事件专题大轮训工作顺利完成,共培训民警13.2万多名,…     

进一步提高群体性事件预防和处置能力浅论——以广州市增城“6·11”事件为剖析个案

群体性事件的发生是各种社会矛盾和问题交互作用的结果。在当前社会大背景下,诱发群体性事件的因素仍很多。有效、妥善处置群体性事件,维护社会稳定,公安机关要认真分析群体性事件的新特点以及公安机关处置工作中的难点,处置工作中要由被动型警务向主动型警务转变,正确处理慎用警力和善用警力的关系,高度重视和加强指挥体系建设,现场采取果断措施,平日加强实战演练和训练。     

浅谈接处警民警应对涉爆警情现场先期处置的要点

<正>近年来,各种社会矛盾引发的爆炸案件时有发生。此类案件伤亡大、损失重,社会政治影响恶劣,易引发其他敏感的社会矛盾,对于社会治安稳定和人民财产构成重大威胁。为制止涉爆犯罪案件增长态势,公安机关在加强预防的同时,要从积极提高涉爆案件的现场处置和涉爆案件侦查能力入手,加强提升打击爆炸犯罪实效的策略和措施的研究,切实维护社会治安稳定。从爆炸案件的规律特点出发,结合多年来对涉爆案件现场处置的工作实践积累和专业理论学习,笔者认为做好涉爆案件的先期处置工作在整个涉爆警情现场处置过程中,起着很关键     

新时期公安机关提升维护国家安全和社会稳定能力探究

新时期公安机关要维护好国家安全和社会稳定,必须强化五种理念,提升五种能力:强化国际与国内两个大局相统筹的理念,提升公安机关应对风险和挑战的能力;强化网上与网下两个战场相结合的理念,提升公安机关综合管控能力;强化敌对矛盾与人民内部矛盾两种性质相区别的理念,提升公安机关矛盾辨别和处置的能力;强化传统与现代两种手段相补充的理念,提升公安机关核心竞争能力;强化严格执法和人文执法两种方式相统一的理念,提升公安机关服务群众的能力。     

公职律师介入公安机关接访及群体性事件先期处置的探讨

公职律师介入公安机关接访及群体性事件先期处置是政府资源的有效运用。公安机关应适应构建和谐社会需要,积极引导通过法律途径解决影响基层社会稳定的矛盾和问题,合理高效使用公职律师资源,解放处置警力,降低处置成本,提高政府部门乃至党委政府在解决民众关切问题上的公信力。     

群体性事件的基本特征发展趋势及其处置对策

当前,群体性事件不断增多,呈现一系列新的阶段性特征。随着国际国内形势的发展变化,社会矛盾将更加复杂多变。公安机关必须将群体性事件预防处置工作上升为重大维护稳定和国家安全战略,实现应对机制从被动性、回应性的排查处置向常态化、全面性的危机管理转变,工作方式从人治之治向法治之治转变,核心使命从简单维护稳定向促进社会和谐转变。     

公安机关社会危机处置研究

现代社会发展快速,但同样充满了风险。当前社会就已经进入社会危机的高发期,严重影响了社会的稳定。而公安机关承担着维护社会稳定的政治职能,为了面对当前的社会形势,公安机关必须加强对社会危机的研究,并结合当前社会实际,找出危机应对的薄弱环节,总结危机处置的正反经验,不断提高危机的应对处置能力。同时利用社会危机处置的契机,配合全新的社会治理观念,推进公安机关职能变革,实现社会治理水平的全面提升。     

公安机关正确处置群体性事件的实践与思考

群体性事件的形成与发展是一定的政治、经济、文化、教育等多种社会矛盾的综合反映.防范群体性事件要从根本上、源头上消除事件发生的土壤和条件.作为公安机关,要通过完善处置预案;大力加强情报信息工作;正确区分两类不同性质的矛盾;加大宣传,正确引导;分清是非,秉公处理,进一步提高处置群体性事件的能力和水平.     

论我国公安机关的突发事件处置能力

公安机关处置突发事件的能力是党、政府与公安机关总体能力建设的重要组成部分和必不可少的环节。建国55年来,党和政府的职能侧重点逐步转变,特别是驾驭时局、处理危机、化解矛盾、维护国家安全与社会稳定的社会管理职能和能力有了大大加强与提升。面对日益复杂的国内外形势, 公安机关必须大力构建突发事件处置能力系统,以应对各种人为和自然突发事件的频繁发生,为创建社会主义和谐社会作出应有贡献。     

群体性事件处置的警察公共关系研究

<正>预防和处置群体性事件,维护社会稳定,是当前公安工作的重要工作。群体性事件现场范围大,涉及地域广,人数多,对象不稳定,双方的对峙对立矛盾冲突比较尖锐,是构建和谐社会的威胁。近年来,各级公安机关忠实履行职责,加大维护稳定工作力度,积极采取有效措施,妥善处置了大量因各种社会矛盾引发的群体性事件,并积极配合有关职能部门及时化解了一些影响社会稳定的不安定因素,为社会稳定作出了重大贡献。尽管     

防暴指挥员处置群体性事件方略初探

近年来，伴随着改革发展而出现的群体性事件，作为转型时期我国经济市场化发展进程中的必然现象，已经成为当前影响发展与稳定的突出问题。如何妥善处置好这些事件，确保社会稳定大局，对公安机关来说是个严峻的考验。防暴指挥员作为公安机关处置工作的决策者和执行者，同时又是党委、政府现场处置工作的参谋和助手，其领导指挥水平的高低，将直接影响着公安机关处置工作的成败。因此，研讨防暴指挥员处置方略问题显得十分必要。     

公安机关化解社会矛盾工作创新初探

公安机关社会矛盾化解工作的主观支持体系创新包括站位认同的建立、权威认同的强化以及和谐化解的推行;公安机关社会矛盾化解工作的客观支持体系创新包括功能取向的社会支持、结构取向的社会支持、互动取向的社会支持;公安机关社会矛盾化解工作的流程体系创新的主要内容有:源头防控——建立公安工作社会稳定风险评估机制、信息主导——建立社会矛盾排查研判机制、多元化解——强化社会矛盾化解机制保障。     

应急警务工作中话语权及舆论引导对策研究

随着我国市场经济体制快速发展,改革开放不断深化,社会矛盾凸显,不同群体之间的利益冲突越发突出和尖锐,各种极端突发事件和案件呈多发态势。由于突发事件、案件社会影响大,民众关注度高,且多与群众切身利益相关联,如果处置不当就会引发更为严重的社会矛盾。应对和处置各种突发事件对公安机关来说,是社会应急管理工作的重要模式。公安机关正确引导舆论和话语权控制乃应急警务工作的关键环节,抑或评价工作成效的重要指标。话语权掌握在谁手里,谁就决定了社会舆论的走向。如何处理突发事件相关的舆论问题,是公安机关应急警务活动的重要课题。     

涉警舆情危机的生成机制及对策

网络和信息技术直接导致社会力量结构和对社会公权力支配诉求的变迁,网络和信息技术削弱了警民在信息地位或权力上的不对等性,网络以其技术力量消解着警察或公安机关的隐蔽性特性,使民众面对以公权力身份出现的警察和公安机构不再分散和软弱。主要矛盾有:民众对警察或公安机关的支配诉求与警察和公安机关组织性能的矛盾,民众对警察或公安机关的服务诉求与警察和公安机关核心任务的矛盾,民众对警务工作的知情诉求与警务工作特性的矛盾,民众对警察和公安机关的能质诉求与公安机关现实警力、能为的矛盾。目前公安机关应对涉警舆情危机的局限:以防御性地维护社会稳定为目的基点,以提高公关能力、危机管理能力、舆论或媒体掌控能力为行为定位,在应对态度上重视和积极程度不够,联动应对机制不健全,应对效果不理想。应当针对局限,采取相应措施。     

浅析城中村改造不安定因素及其应对措施

随着经济的发展、城市化进程的加快,为改善城中村居民的生活、居住条件,各地全面启动城中村拆迁改造工程,在此过程中,出现了一些因土地征用、房屋拆迁等问题引发的矛盾纠纷,给治安管理工作带来压力。公安机关应针对城中村改造过程中存在的不安定因素,从建立多渠道排查化解城中村改造不安定因素调解处置机制、完善公安机关配合相关部门合力处置城中村改造不安定因素工作机制等方面入手,妥善处置城中村改造所引发的治安问题,维护好社会稳定。     

公安机关健全完善化解民众不满情绪及社会矛盾长效机制之探讨

民众不满情绪是一种以抵制对抗为主的逆向社会情绪,它与社会矛盾相互影响,推波助澜,对社会稳定形成现实危害,威胁执政党的执政地位。公安机关健全完善化解民众不满情绪及社会矛盾长效机制,应着力完善社会表达机制、社会预警机制、社会调解机制、社会引导机制和社会危机处置机制,标本兼治,为构建社会主义和谐社会做出努力。     

正确处理民族宗教问题全力维护民族地区稳定

甘肃是一个多民族、多宗教的省份。民族宗教领域存在的问题是人民内部矛盾 ,在一定条件下也有可能被利用而转化为对抗性的矛盾 ,影响社会政治稳定。甘肃省公安机关始终坚持把民族宗教领域作为维护社会政治稳定的重点工作 ,充分发挥职能作用。对因民族宗教问题引发的群体性事件 ,坚持把握时机 ,讲究策略 ,果断坚决 ,迅速稳妥处置     

谈社区民警如何化解社会矛盾纠纷

社会矛盾纠纷化解工作是基层派出所必须牢牢把握的工作重点.深入推进社会矛盾化解,事关社会和谐和政治稳定,是新的历史条件下党和政府赋予公安机关的一项重要职责,是公安机关密切和谐警民关系的有效载体.如何推动社会矛盾化解,实现社会和谐稳定,是目前基层派出所一个值得认真思考的问题.     

公安机关社会矛盾化解创新研究的知识社会学分析

当前,公安机关社会矛盾化解工作的研究成果主要集中在三个方面:对新时期社会矛盾特点的研判、公安机关社会矛盾化解工作存在的问题、公安机关社会矛盾化解工作理论与实践创新。公安机关社会矛盾化解工作创新研究的不足主要表现在:缺乏多学科理论研究,缺乏矛盾化解警力配置问题研究,对矛盾化解事后总结不够、判断不准。上述问题,将是未来公安机关社会矛盾化解工作中亟待解决的问题。     

群体性事件处置过程控制问题探析

科学的稳定观是践行科学发展观的必然要求,在构建和谐社会中,对群体性事件处置的重心要从状态控制向过程控制转移,要把促进社会和谐作为根本目标,正确处理好处置过程与结果的关系。在群体性事件处置中,要注重情绪、矛盾、政策、执法等控制,使之成为公安机关平息特殊情绪心态的群众工作过程,实质化解矛盾纠纷的社会工作过程,协助党委政府从源头上解决问题的参谋过程,实现社会效果最大化的执法控制过程。