关于乡镇企业产权制度改革的探讨

党的十一届三中全会后,乡镇企业异军突起,对壮大农村集体经济,安排农村富余劳动力,加速农村工业化和现代化进程起着重大作用,已经成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。然而,随着乡镇企业数量的不断增加和企业规模的不断扩大,随着社会主义市场经济体制的确立,乡镇企业中与现行产权制度紧密相联的一些深层次矛盾逐渐暴露了出来,不从产权制度改革入手,就难以从根本上解决问题。     

试论乡镇企业“第二次创业”的途径

乡镇企业已成为我市近郊农村经济发展的主要支柱。乡镇企业发展的状况如何,将直接影响经济的发展和社会主义新农村的建设。因而根据发展社会主义市场经济的要求和乡镇企业的现状,我认为要进一步搞好我市近郊农村乡镇企业第二次创业,需要做到如下几点:一、思路要新。是指经济增长的思路要新,要改变过去主要依靠外延式扩大再生产的思路,树立主要依靠内含式扩大再生产的新思路。80年代第一次创业完成了企业量的扩张,现在,经济发展质量、效益的矛盾已经上升为主要矛盾,乡镇企业同样面临着从卖方市场到买方市场、比过去强大得多的竞争对手和市场竞争压力。而且,随着优惠政策的取     

乡镇企业现状与发展思路的探索

改革开放20年来，我国乡镇企业异军突起，迅猛发展，已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要组成部分。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把大力发展乡镇企业列入实现我国农村和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针。当前乡镇企业面临的困难和挑战前所未有，所面对的发展机遇也前所未有，如何正视困难，探索发展路子，掀起第二次创业高潮，这是我们需要积极研究探索的一个重大课题。一、乡钢企业的直要地位和面临的困境乡镇企业迅猛发展已经成为我国农村经济的主体力…     

把握机遇,力促乡镇企业快速发展——永康市发展乡镇企业的调查

乡镇企业是实现国家工业化的重要一翼,为我国广大农民奔小康的希望所在。在浙江省永康市,乡镇企业已成为该市国民经济和社会发展的支柱。这个仅有51万人口的县级市,到1993年底,就已有乡镇工业企业10819家,从业人数达80032人。1993年全市乡镇企业总产值达39.5亿元,占全市工农业总产值的77.5％,占全市工业产值的83％,乡镇企业入库税收6121万元,占全市财政收入的60％,一跃为浙江省发展乡镇企业先进县市之一。显而易见,永康市的经济发展有赖于乡镇企业的兴旺发达,发展乡镇企业是振兴县级经济的关键所在。然而,我们又不得不清醒地看到,乡镇企业的原先一些优势正在明显减弱,诸如社区的局限性、布局分散、规模小、产品科技含量低、人才和资金紧缺、不少集体企业产权关系不清晰而缺乏发展动力等一系列的不利因素正在制约着乡镇     

宁波市乡镇企业发展的调查与思考

当前全市乡镇企业通过实施“两个转变”.出现了许多新的变化,同时仍然存在不少矛盾和问题,下步必须审时度势,认真把握形势,将全市乡镇企业二次创业活动推向深入.(一)去年以来,全市乡镇工业实施“两个转变”中,积极进行适应性的     

中国乡镇企业的十大贡献

农业部常务副部长马忠臣在《科技日报》1992年1月9日撰文概括了乡镇企业的十大贡献。一、发展了社会生产力,壮大了国力。1991年乡镇企业总产值预计达1.1万亿元,约占全国工业总产值的1/3。二、发展壮大了社会主义公有制经济。乡镇企业和农民股份合作企业已形成固定资产2500亿元,占农村集体经济固定资产总额的80%左右,成为农村公有制经济的主体。三、为经济繁荣,社会稳定奠定了物质基     

以改革促发展的成功探索──浙江乡镇企业改革的调查与思考

（一）浙江是我国乡镇企业发展起步较早的一个省份，实行家庭联产承包责任制后，以乡村集体企业为主体的乡镇企业在浙江农村迅速崛起。进入９０年代，乡镇企业在浙江农村经济中已占有“半壁江山”。邓小平同志视察南方谈话发表和党的十四大召开后，浙江乡镇企业发展的外部环境开始发生重大而深刻的变化。在进一步加快改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，浙江乡村集体企业的发展面临新的挑战和机遇，越来越多的乡镇集体企业感受到了来自多方面的冲击和巨大的竞争压力。乡村集体企业自身存在的政企不分、产权不清、权责不明、管…     

当前"三农"工作面临的重大抉择——对北京市农村集体经济的调查与思考

农村土地家庭承包经营在解决了中国人温饱问题之后,出现了农村集体经济大量萎缩、消失等新的矛盾和问题.眼下农村集体经济已处在命运的十字路口--是通过改革使其浴火重生,还是任其自生自灭,这是当前"三农"工作面临的一个重大抉择.在新形势、新阶段,发展农村集体经济,一要创新发展理念,以思维方式的更新带动集体经济的发展;二要创新体制机制,加快农村集体经济组织产权制度改革;三要创新乡村治理结构;四要创新选人用人机制.     

坚持开放促开发 让乡镇企业走向世界

我们甘井子区是大连市的近郊区。几年来,在各级党委和政府的领导下,依靠区位优势,大力发展乡镇企业,使全区经济有了较大发展。1992年全区城乡经济总收入达到94亿元;农村社会经济总收入突破80亿元,其中集体经济总收入75.8亿元,农村社会总产值84亿元,其中集体企业总产值78亿元。全区7个镇有4个镇销售收入和总产值超过10亿元;62个村中有20个村收入超亿元。辽宁省委、省政府授予的5个乡镇企     

乡镇企业改革不是取消集体经济

国家有关部门领导同志强调,乡镇企业改革,并不意味着把集体企业财产全部量化给个人。 他指出,乡镇企业量大面广,存在的问题也千差万别,深化改革应从实际出发,对某一种形式、某一种做法,不要采取行政手段推而广之。无论采取哪种形式,其自身的优势和内在的矛盾与问题的暴露总有一个过程。     

试论乡镇企业产权制度及其改革

改革开放以来,我国乡镇企业有了长足的发展,成绩很大。但是,随着经济体制改革的不断深入,乡镇企业,特别是经济发达地区农村的乡(镇)村集体企业暴露出越来越多的问题,逐步失去了原有的优势。概括起来这类企业面临两大难题:一是在社区发展乡镇企     

对乡镇企业发展及其“二次创业”的再认识

乡镇企业是企业群类的总称,因多属乡镇以及下的集体企业,故称“乡镇企业”,为解决“短缺经济”问题,是创办它们的根由,改革开放则是它们“出生”和发展的关键。它“异军突起”,对经济发展特别是乡村发展起了重要作用。虽存在一些问题和困难,但仍属改革开放的新生事物。其“二次创业”应以“三个代表”思想为指针,坚持“中国特色”向现代化企业发展,党和政府应加强指导,大力支持,保证“二次创业”成功。     

加大改革力度是乡镇企业的当务之急

目前,在我省农村经济中,乡镇企业产值已占农业总产值的90％;在全省经济中,乡镇企业已是“三分天下有其一”,成为我省“第二次创业”的主力军之一,是我省经济的重要支柱。但是,在由计划经济向市场经济转轨的过程中,乡镇企业同国有大中型企业一样,也面临着十分严峻的压力与挑战。要迎接挑战,再造优势,实现辽宁乡镇企业发展的新飞跃,必须增强改革意识,加大改革力度。     

搞好山东乡镇企业的二次创业

党的十一届三中全会以来，我省乡镇企业在党的路线、方针、政策指引下，在省委、省政府的正确领导下，依靠改革开放的巨大推动力，异军突起，蓬勃发展。已经成为国民经济的重要组成部分和农村经济的主要支柱，在全国各省市乡镇企业发展中名列前茅。涌现出一批象万杰、新牟、南山等在全国有较高知名度的大型企业集团，以及象菱花味精、得利斯肉制品等全国名牌产品。然而近年来，乡镇企业在经营上出现了逐年滑坡的现象。我们必须认清新形势，查找原因，针对存在的问题，采取新的发展战略进行二次创业，促使乡镇企业走上可持续发展的道路。 一…     

对目前农村基层党组织建设的调查研究

<正> 一、当前农村基层党组织建设面临的问题 1、农村经济社会发展对农村基层党组织设置提出了要求。随着农村社会主义市场经济体制的建立和完善,各种新经济组织在农村的大量涌现、乡镇企业异军突起,个体私营企业的迅猛发展,特别是以股份制和股份合作制为主要形式的乡镇企业的产权制度改革步伐加快,农村产权制度的改革与创新,经济结构、经济模式的调整与变革,对党组织的设置提出     

乡镇企业产权制度改革必须把握三个重要环节

乡镇企业产权制度改革,在十五大精神指导下已全面铺开,而且取得了阶段性的成果.这是事物发展的主流.但是,我们也毋庸讳言,在乡镇企业的改制中,也存在着因思想准备不足,理论认识不够,操作缺乏规范等因素造成的大量亟待解决的问题.改革是权力的再分配、利益的再调整,如果产权制度改革不踏实、不扎实,就会给整个经济体制改革留下隐患,构成障碍.因此,在对前阶段改制情况进行探讨性分析后,笔者认为:乡镇企业的产权制度改革,必须紧紧把握三个重要环节,即产权制度改革必须目标明确,产权制度改革必须方式恰当,产权制度改革必须坚持不断创新.这三个环节构成了一环扣一环,互为前提的一个整体;把握这三个环节,才能形成发展增速、资产增值、效益增加、职工增收的发展势头,并为建立现代企业制度打下坚实的基础.     

发展乡镇企业 增加农民收入

加速发展乡镇企业对促进国民经济增长和支持农业发展，对吸纳富余劳动力和增加农民收入，对壮大农村集体经济实力和支持农村社会事业发展都有着巨大的作用。“十五”期间，我们要切实解决好“三农”问题，使农民脱贫致富奔小康，就必须大力发展乡镇企业。　　一、拓宽改制思路，创造机制优势，依靠改革求发展　　乡镇企业的机制问题是乡镇企业发展的核心问题，关系着乡镇企业在市场竞争中的成败与否。因此，必须深化改革，切实解决机制问题。　　(一)打好改制攻坚战。要使乡镇企业走出困境，关键就在于要坚决对乡镇企业实行改革改制，在产权…     

乡镇企业经营机制转换难点探析

以明晰产权为核心的乡镇企业经营机制转换是我国继农村家庭联产承包责任制以来的又一次重大改革,它是克服原有集体企业普遍存在的经营短期化、负盈不负亏、积累机制不健全以及缺乏民主监督等弊端的有效途径,将促进企业真正成为能独立承担市场竞争风险的法人实体,是构建社会主义市场经济微观基础的有效载体。通过转制已取得了许多明显的成效,但是,正如任何新生事物的出现都不是一帆风顺的,乡镇企业在经营机制转换过程中,也同样会与旧的机制、现行的机制产生许多磨擦和冲突。本文通过对鄞县、绍兴等地的调查,对乡镇企业经营机制转换难点作一探析。 一、集体资产的流失问题     

推进乡镇企业再上新台阶

社会广义市场经济的建立和完善，在为乡镇企业发展开辟道路的同时，也为乡镇企业发展提出广新的更高的要求。因此，以建立社会主义市场经济体制为目标，推动乡镇企业的全面进步．再上新台阶是摆在我们面前的一项重要任务。（－）继续深化改革，加快建立现代企业制度1．积极推行和充养股份合作制和股份制。在确保集体资产保值增值的前提I二．以股份合作制为重点加快企业产权制度的改革步伐。这是农村经济发展一种新型的广’w组织形式。J［以在定比度回J解决产权人情．政企个分的问越．片对以筹集部分资金，促进企收发展壮大。2．进步完善承…     

乡镇企业实行股份合作制要注意规范化法制化

改革十几年来,乡镇企业异军突起,迅速发展,成为发展国民经济的一支重要力量。发展股份合作制,进行产权制度和经营方式的创新,进一步增强乡镇企业的活力,形成更合理的企业布局,是今后发展的一个方向,也是各地区普遍关注、着力推行的工作、但是在实践中,也出现许多问题亟待解决。只有注意规范化、法制化,才能使乡镇企业股份合作制改革高效、持续、快速、健康地发展。