党建巡礼——为了让人民群众满意——四川党内基层民主建设情况简述

党的十七大以来，四川通过创新党组织设置和活动方式，全面推行公推公选、公推直选，强化激励关怀和创新农村党内基层民主的实现形式，大力提升农村基层党建科学化水平，提高了党的组织工作满意度。在最近的一次群众评议中，97％以上的农村基层党组织满意率在90％以上，93．6％的乡镇党委书记和96．1％的村党史部书记群众满意率分别在95％以上。     

加强高校党内基层公推直选工作概论

公推直选是近十年来党的建设中具有标志性的创新成果。在高校党内基层开展公推直选对于增强高校党的执政能力、扩大基层党内民主、创新干部选拔任用机制具有重要意义,但还处在探索阶段,需要从加强学生党员民主意识培养、强化教工党员主体地位、加强配套制度建设等方面予以切实推进。     

深入推进公推直选的三个着力点

公推直选作为推动党内基层民主建设的新举措和新形式，是新时期中国特色社会主义民主政治发展的一个重要内容。党的十七大报告明确指出，积极推进党内民主建设，要“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”。从全国试点总的情况来看，公推直选丰富了党内基层民主的实现形式，体现了广大党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，优化了基层干部队伍的结构和素质，展示了以党内民主促人民民主的积极姿态。而随着公推直选试点范围的进一步扩大，对原动力的深入开掘、竞争性的充分激活和制度的有效保障便成为亟待解决的难题。     

社区党组织“公推直选”的实践与思考——以杭州市的实践为例

新时期社会的新形势推动了中国共产党各方面的改革，“公推直选”是新形势下扩大党内基层民主的一大创举。其中杭州市2010年社区党组织换届选举工作中不仅全面推行了“公推直选”，而且同时通过选举技术的创新、治理理念的贯彻将党内基层选举与城市治理格局结合起来，由此所产生的影响突破了选举本身的民主效应。本文回顾杭州市2010年社区党组织换届“公推直选”的整体过程，之后提出其较之于各地各类以往“公推直选”的创新之处，并在此基础上总结这些创新对于发展民主选举、推动党内民主和完善治理格局的意义所在。最后，本文亦提出此次“公推直选”的实施对于将来发展党内选举的启示。     

在公推直选中推进党内民主

＂公推直选＂是近10年来党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式。根据要求,武汉市汉阳区在推进基层党组织＂公推直选＂工作中做了一些有益的尝试。     

“两票制”公推直选乡镇党委书记

党内基层民主是党内民主的根基,是党的基层组织的生命所在。近年来,眉山市在全面推行村党组织书记“两票制”公推直选、乡镇党委书记“两票制”公推直选试点的基础上,全面推行了“两票制”公推直选乡镇党委书记,着实为党的基层组织注入了新的生机与活力。     

党的基层选举和民主政治——以浙江省台州市农村党支部换届选举为例

党的农村基层选举,是党内民主的具体体现。"公推直选"是党内基层选举方式的一个创新。近十年来,在基层党组织选举中逐步发展并被广泛采用,其价值不言而喻:产生方式的改善;选举范式的发展;民主模式的突破;监督形式的优化,但也存在着发展的困顿,需要进一步发展和突破。W镇的选举试水,对于传统"公推直选",无论是外延和内涵都有新的拓展和提升,民众测评,扩大了党组织的群众基础;竞争性选举,真正体现了民主的本质,使党内民主和人民民主达到良性互动。     

全员公推直选社区书记

全员公推直选社区党委书记,是基层党组织扩大选人范围、提升选举质量,加强基层民主政治建设的积极探索和创新实践。2007年,成都市锦江区在龙舟路街道河滨社区党委换届中,开展了全员公推直选工作,产生了河滨社区新一届党委书记及班子成员。这个做法扩大了选人面、提高了参与率、提升了选举质量,在基层民主政治建设的探索和实践上取得了新进展。     

经验与启示：基层民主政治建设的成都方式

经过多年探索和实践,成都市在基层民主政治建设方面进行了一系列制度创新,出现了公推直选、＂三会＂开放、＂三务＂公开及民主评议等多个突破性的民主改革,在民主选举、民主监督、民主决策与民主管理方面取得了一定的实际成效。全面总结成都基层民主政治建设经验的宝贵经验,并在此基础上思考进一步推进成都基层民主政治建设的对策具有极其重要的现实意义。     

近年来关于基层党内“公推直选”研究综述

公推直选是对改革基层党内选举制度的一次成功的探索和实践，经过在四川、江苏、河南、广西等省的一些地方探索和试点后，党的十七大对公推直选给予了充分的肯定，同时，也为进一步改进和完善基层党内选举制度指明了方向。学界和理论界对各地公推直选探索和试点的主要原因、主要成效、面临的问题等进行了研究，并提出了相关对策建议。主要是对近年来学者对于基层党内公推直选研究进行梳理和归纳，以期推动这一研究的深入开展。     

积极推进党内民主建设 稳步改革党内选举制度——卢湾区基层党支部“公推直选”试点的实践与思考

根据党的十七大推进党内民主建设的总体部署，中共上海市委把基层党组织“公推直选”试点工作作为推进基层党内民主建设的重要抓手。中共卢湾区委高度重视，从今年到期应换届的党组织中选择了一批工作基础相对较好的党组织开展试点工作。目前，第一家试点单位卫生监督所党支部已经通过“公推直选”产生了新一届党支部班子，收到了组织、党员和群众“三满意”的预期效果，也为下一步其他党组织的试点提供了有益的经验与启示。     

从“敏感事项”到“讨论事项”再到“正常事项”

“公推直选”是近10年党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的民主选举模式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,这是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础。     

在实践中提高群众的民主素养

从2003年8月开始，我们沭阳县先后分三批对缺额的乡镇党委书记和乡镇长进行公推公选，产生了13名乡镇党委书记和20名乡镇长。回顾二次公推公选的实践，我们深切地体会到，公推公选不仅是干部人事制度方面的一项改革和创新，更是基层民主政治建设的一次实战演练，是提高各级党组织和基层干部群众民主素养的生动课堂，     

推进党内基层民主建设的若干思考

党的基层组织是党执政的组织基础,党内民主是增强党的创新活力,巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内基层民主对党的基层组织发挥政治核心和战斗堡垒作用至关重要。扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要举措,是基层党组织先进性建设的必然要求,是基层党组织党风廉政建设的必然要求,也是推进基层群众自治、发展基层民主的必然要求。     

公推直选深入推进的三个着力点

公推直选推进的长效性和规范性目前遇到了原动力不足、竞争不充分、制度不对接等方面的限制与制约.在这种情况下,我们党必须从发展党内民主的战略高度和实现长期执政的根本目标出发,积极通过着力开掘改革动力源,促进主体性动力的深度释放;着力浓厚竞争氛围,增强公推直选的竞争程度;着力进行制度创新,提高公推直选的公信力等方式和路径来进一步深入推进改革实践.     

开展公推直选 推进党内民主

近年来，我党越来越重视党内民主，其标志性创新成果之一就是“公推直选”。党的十七大报告明确提出要“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式”。龙江银行于2009年12月25日正式挂牌营业，经过一年多的初步发展，网点建设已在全省范围内全面铺开，目前拥有分支机构120余家，员工3000余名。     

基层民主选举要注重实效性和真实度

近年来，特别是党的十七大以来，很多地方在村民和城镇社区自治的基础上，进行了在乡镇一级开展干部“公推直选”的尝试，取得了积极成果。这方面工作，有遍地开花的趋势。这是得民心、顺民意的好事，也是把改革开放推向新阶段必须破解的政治课题。但是，实践证明，我国的基层民主建设，     

聚集四川“立体式”政改——公推直选，弹奏党内基层民主的乐章

让两个候选人在大庭广众之下进行公开演讲。由全体党员投票决出谁做“当家人”。这就是公推宣选中的“宣选”。公推宣选是党管干部和群众公认的有机结合。是四川推进基层民主政治的重要步骤。     

用民主破解新时期农村难题

基层民主是个时代的课题，也是历史的课题。“从群众中来，到群众中去”、建设有中国特色的社会主义民主政治……80多年来，中国共产党在不断探索和推进党内民主建设的同时，十分重视扩大党的群众基础，加强基层民主建设，领导和支持人民当家作主。 在改革开放的新时期，丰都县创新的“三会一评”制度，以发展党内民主带动和发展人民民主，为推动基层民主自治、推进党内民主建设、党的制度创新乃至基层党组织建设提供了一个可供借鉴的样本，创造了以基层民主制度促进经济发展、推进新农村建设的范本。     

强化基层党建提升执政能力——托里县农村基层党组织执政能力建设的探索

党的基层组织是党执政的组织基础,建立健全基层组织运行机制,强化基层党员队伍建设,拓宽、创新服务方式,对于推进基层民主政治建设稳固党的执致基础具有至关重要的作用.