公民生命健康权利的法典——解读《中华人民共和国社会保险法)之一

从草案起草,到国务院审议,历经全国人大常委会四次审议修改,《中华人民共和国社会保险法》（以下称《社会保险法》）自1994年列入国家立法规划,经过近17年上上下下广泛深入征求意见,充分听取和吸收了社会各界的智慧,于2010年10月28日经十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过,由国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以颁布,将于今年7月1日起施行。作为我国社会保障的基本法,《社会保险法》将给参保人员的待遇带来哪些改进？又将对现行社保制度产生什么样的影响？本刊特约请相关部门专家进行系列解读。     

养老助老 参加社保——“社会保障基金安全宣传教育”专栏（六）

一、企业年金方案备案需要哪些材料？ 答：（一）《关于XX公司企业年金方案的函》; （二）企业年金方案。报送文本一式六份,其中一份为原件; （三）集体协商双方通过企业年金方案草案的决议; （四）企业年金方案重要条款的说明; （五）企业本年度和上一年度依法参加基本养老保险并按时足额缴费的证明。     

苏州市人民政府办公室印发关于进一步推动企业年金发展加快构建多层次养老保险体系的指导意见的通知

<正>苏府办[2015]90号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:经市政府同意,现将《关于进一步推动企业年金发展加快构建多层次养老保险体系的指导意见》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年5月13日关于进一步推动企业年金发展加快构建多层次养老保险体系的指导意见为进一步规范推进企业年金工作,不断完善多层次的养老保险体系,根据《企业年金试行办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第20号)、《企业年金基金管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会     

立法之“门”打开之后

日前《法制日报》有消息说 ,正在政府有关网站公开向市民征求意见的《北京市建设征地补偿安置办法》 (送审稿 ) ,仅 5人发表了意见建议。公开征求意见如此“波澜不兴” ,这一现象背后 ,是否有着值得我们深思的内容 ?通过网站把法律法规规章等草案公开向市民征求意见 ,属“开门立法”之一种。上“中国人大新闻”网站 ,“开门立法方兴未艾”一栏中长长的大串链接信息 ,让人感受到各地方人大“开门立法”的“星火燎原”之势 ,地域之广 ,几乎遍布全国各地 ;公开之广 ,从条例草案公开征求意见、召开立法听证会 ,到五年立法规划草案公布征求意见 ,…     

立法

大气污染防治法公开征求意见 据中国日报网9月15日报道，国务院法制办近日就《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。     

突出维权,凸显保障力度——福建省人力资源和社会保障厅法制处王煌煌处长答记者问

《社会保险法》是建国以来我国第一部社会保险制度的综合性法律,是一部在中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律,是党和政府履行＂让人人享有社会保障＂的法律保证。《社会保险法》的制定、颁布和实施,意义重大而深远。纵观《社会保险法》,亮点频现,为此,记者专访了福建省人力资源和社会保障厅法制处王煌煌处长（以下简称＂王＂）。     

央行等四部委发文严控过剩产能信贷及融资

国家税务总局近日发出《关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确了企业年金个人所得税征收管理的相关问题。     

“联合办访”效率高效果好

根据劳动保障部《关于做好原有企业年金移交工作的意见》，进一步规范我省原有企业年金移交工作，确保原有企业年金由各级社会劳动保险经办机构等管理的年金移交给具备资格的机构管理经营，从今年7月5日起，福建省劳动保障厅向社会各企业年金运营管理机构发出承接邀请，得到各有关机构的积极响应，共有6套企业年金移交承接方案在规定的时限报送到福建省劳动保障厅。     

国土部拟出新规 破解土地违法案件执法难

据新华网报道,国土资源部近日公布了《国土资源行政处罚办法（征求意见稿）》,并向社会公开征求意见。早在1993年和1995年,原地质矿产部和原国家土地管理局分别发布了《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《土地违法案件查处办法》。     

2014中国经济大事记

12月 中央经济工作会议召开 11月 《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》公布《存款保险条例（征求意见稿）》公布央行降息：下调存贷款基准利率     

本期法眼

《房地产开发企业资质管理规定》公开征求意见 10日，国务院法制办就《房地产开发企业资质管理规定》公开征求意见，征求意见截至9月10日。征求意见稿规定，房地产开发企业应当按照规定申请核定房地产开发企业资质等级，企业资质从一级由高到低分四级。其中一级资质须由住建部审批，获批开发商所开发项目的建设规模不受限制；     

《政府工作报告》能否事先公开并征求意见？

不久前，江苏省苏州市将《政府工作报告（征求意见稿）》和《苏州市2010年实事项目初步安排征求意见稿》一起，通过媒体向社会公示，征求社会各界、广大市民的意见和建议，为了进一步促进此项工作，2009年的12月26日，苏州市政府还专门召开了“《政府工作报告（征求意见稿）》征求市民代表意见座谈会”。市长阎立亲自出席听取大家的意见。     

从一起因工死亡赔偿案看《工伤保险条例》修改

前不久,我国《工伤保险条例》（以下简称条例）在实施5年后首次进行了修改公开征求意见,国务院法制办共收到7481条意见。《工伤保险条例》征求意见稿有三大亮点：一是简化了劳动关系争议的工伤认定程序;二是加大了对不参保用人单位的处罚力度;三是加强了对未参保职工的权益保护等方面的内容。《工伤保险条例》的修改对于广大劳动者无疑是个福音。     

新医改方案要让人看得懂

按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上。组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。该意见稿现已全文公布，向社会征求意见     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国社会保险法(草案)》修改情况的汇报——2009年12月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:十一届全国人大常委会第六次会议对社会保险法(草案二次审议稿)进行了审议。会后,草案二次审议稿向社会公开征求意见,共收到意见七万多条。法律委员会、法制工作委员会先后到重庆、浙江、河南进行调研,同时将草案二次审议稿印发各省、自治区、直辖市和较大的市人大     

又有三部法律草案公开征求意见

2008年12月27日，全国人大常委会办公厅下发通知，就社会保险法草案、农村土地承包经营纠纷仲裁法草案、统计法修订草案公开征求意见。社会各界群众可以直接登录中国人大网提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。征求意见截止时间为2009年2月15日下午6时。     

代房屋征收与补偿国务院征求民意

2月12日，《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）征求意见结束。根据国务院法制办官方网站统计。从1月29日国务院法制办正式向社会公众公开征求意见，截至2月12日．共有13437人通过国务院法制办法规规章草案征集意见系统。对即将出台的房屋征收与补偿“新政”发表了意见。     

让滨海新区明天更美好——滨海新区人大常委会监督“十二五”规划编制

日前,滨海新区人大常委会组织部分滨海新区的市、区人大代表召开座谈会,征求人大代表对《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）》（以下简称《纲要（征求意见稿）》）的意见和建议。滨海新区近30名市、区人大代表参加了座谈会。     

开门立法应力克“博弈恐惧症”

今年年初，《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》（以下简称“草案”）向社会公开征求意见，拟禁止乘客在地铁步行梯、电梯、通道、车厢内饮食，若不听从运营单位劝阻制止的，将处以警告或者罚款。该条款引发了舆论的极大争议。5月20日，北京市法制办表示，在拟提请市人大常委会审议的草案中，已将该禁止性条款删去。但颇为吊诡的是，该草案提交一审后，形势再现变数，北京市人大城建环保委建议将“禁食”条款写入条例。     

彩票忧思录

2008年两会期间，期待多年的《彩票管理条例（征求意见稿）》通过国务院法制办官方网站全文公布，公开向社会各界征求意见。《条例（意见稿）》一出，立即成为各方讨论的焦点，彩票发行20年所带来的种种社会现象也引发了代表委员、业内人士和广大彩民的忧虑与思考。